مات أثناء بنائها 22 ألف عامل.. ما قناة بنما؟ ولماذا هدد ترامب بالسيطرة عليها؟
تاريخ النشر: 24th, December 2024 GMT
دافع رؤساء وقادة أميركا اللاتينية عن بنما بعد تهديد الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترامب بفرض السيطرة على قناة بنما، التي تعد طريق شحن عالمية رئيسية في أميركا الوسطى.
هذا التقرير يسلط الضوء على هذ القناة المائية، ويعرّف بأهميتها كطريق شحن مائية دولية:
قناة بنماقناة بنما هي ممر مائي صناعي طوله 82 كيلومترا يربط بين المحيطين الهادي والأطلسي عبر بنما، مما يوفر على السفن السفر لأسابيع حول الطرف الجنوبي لأميركا الجنوبية.
تنقل القناة السفن عبر بحيرة غاتون، التي ترتفع نحو 26 مترا فوق مستوى سطح البحر، عبر سلسلة من الأهوسة المائية، ويتطلب عبور كل سفينة نحو 200 مليون لتر من المياه العذبة.
بناء القناةبدأ المستعمرون الإسبان دراسة إنشاء قناة بين المحيطين تقطع المضيق عند أضيق نقطة به في جنوب أميركا الوسطى في ثلاثينيات القرن الـ16، ولكن لم يحدث ذلك إلا في عام 1878 عندما وقعت كولومبيا -التي كانت تعتبر بنما مقاطعة تابعة لها آنذاك- اتفاقية امتياز مع مهندسين فرنسيين.
لم تنجح الجهود الفرنسية في نهاية المطاف وأفلست الشركة التي تأسست لغرض إنشاء قناة عبر بنما عام 1899، بعد أن فقد نحو 22 ألف عامل حياتهم في المشروع، وكثير منهم بسبب الأمراض والحوادث.
إعلانفي العام 1903 سعت الولايات المتحدة إلى الحصول من كولومبيا على امتياز دائم للقناة، غير أن كولومبيا رفضت الاقتراح. وردا على ذلك، دعمت الولايات المتحدة استقلال بنما، الذي أُعلن في الثالث من نوفمبر/ تشرين الثاني من العام نفسه.
وبعد 3 أيام من الاستقلال، وقع سفير بنما في واشنطن اتفاقية تمنح الولايات المتحدة حقوق بناء القناة وإدارتها إلى أجل غير مسمى.
وافتُتحت القناة أخيرا في 1914 بعد أن لقى أكثر من 5 آلاف عامل حتفهم في أعمال الإنشاءات.
ودفعت الولايات المتحدة لبنما 10 ملايين دولار ثم 250 ألف دولار سنويا مقابل تلك الحقوق، وندد العديد من البنميين بالاتفاقية واعتبروها انتهاكا للسيادة.
عودة القناة إلى بنماتفاقم التوتر بين الولايات المتحدة وبنما وسط احتجاجات متزايدة على سيطرة واشنطن على القناة، لا سيما بعد العدوان الثلاثي على مصر بسبب قناة السويس في 1956، حينما توقفت الخطط البريطانية والفرنسية لغزو مصر عقب تأميم القناة بعد ضغوط أميركية.
وفي العام 1977 وقع الرئيس الأميركي الأسبق جيمي كارتر معاهدة مع الرئيس البنمي عمر توريخوس منحت بنما سيطرة حرة على القناة وضمنت الحياد الدائم للممر المائي.
دخلت المعاهدة حيز التنفيذ في 31 ديسمبر/ كانون الأول 1999، ومنذ ذلك الحين تدير القناة هيئة قناة بنما التابعة للحكومة، ولا تزال مصدر دخل رئيسيا لبنما.
ترامب والقناةأسهم تغير المناخ في زيادة حالات الجفاف التي أثرت على مستويات المياه في البحيرات التي تغذي القناة، مما أجبر سلطة القناة على الحد من عمليات العبور لتحقيق التوازن مع احتياجات البنميين من المياه.
وهدد ترامب الأحد الماضي بإعادة فرض السيطرة الأميركية على القناة، مشيرا إلى ما قال إنها رسوم مفرطة لاستخدام القناة وخطر النفوذ الصيني.
وتدير شركة تابعة لشركة "سي كي هاتشيسون" القابضة ومقرها هونغ كونغ منذ فترة طويلة ميناءين قرب مداخل القناة.
إعلانوقال ترامب عن القناة "تم منحها لبنما وشعب بنما، لكنها تحتوي على شروط وأحكام"، وأضاف "إذا لم تُتبع المبادئ الأخلاقية والقانونية لهذه البادرة الكريمة، سنطالب بإعادة قناة بنما إلينا، بالكامل وبسرعة".
موقف بنمارفض الرئيس البنمي خوسيه راؤول مولينو تهديد ترامب، وقال إن رسوم القناة خضعت للتقييم بعناية وشفافية، وإن هذه الرسوم تحافظ على القناة وساعدت في توسيعها في 2016، مما يعزز حركة المرور والتجارة العالمية.
وقال في بيان "كل متر مربع من قناة بنما والمنطقة المحيطة بها ملك لبنما وسيبقى كذلك… سيادة بلادنا واستقلالها غير قابلين للتفاوض".
وأضاف مولينو "القناة ليست تحت أي سيطرة مباشرة أو غير مباشرة من الصين أو المجتمع الأوروبي أو الولايات المتحدة أو أي قوة أخرى".
المصدر: الجزيرة
كلمات دلالية: حريات الولایات المتحدة على القناة قناة بنما
إقرأ أيضاً:
قصة قناة بنما.. من روزفلت إلى تهديدات ترامب
فتح ترامب جبهة جديدة قبل توليه الرئاسة رسمياً في 20 يناير (كانون الثاني) القادم، بتهديده استعادة السيطرة على قناة بنما المائية الحيوية والتي تربط المحيطين الهادئ بالأطلسي، لكن الحكومة البنمية ردت على لسان رئيسها بالرفض التام، مع التأكيد على أحقيتها المطلقة في السيطرة على أهم ممر تجاري في أمريكا الجنوبية.
وعادت قصة الممر المائي الشهير إلى الواجهة مجدداً يوم السبت الماضي عندما هدد ترامب بإعادة السيطرة على قناة بنما إلى واشنطن كرد عادل على الرسوم غير العادلة المفروضة على السفن الأمريكية العابرة من هناك.
وجاء الرد سريعاً من رئيس بنما خوسيه راوول مولينو، حينما قال يوم الأحد، إن كل متر مربع من قناة بنما والمناطق المتاخمة لها هو ملك لبنما وسيظل تابعاً لها". وأضاف أن "سيادة بلدنا واستقلالها أمر غير قابل للتفاوض".
قصة القناةوقناة بنما الشهيرة، هي ممر مائي يعبر برزخ بنما، ويصل ما بين المحيطين الأطلسي والهادئ، تم الانتهاء من شقها عام 1914 بعد سنوات طويلة من العمل الشاق، والتخطيط العبقري الذي أهدى للعالم واحداً من أعظم الإنجازات الهندسية بإبداع قدر على تقصير مسافة رحلة السفن ما بين مدينة نيويورك وسان فرانسيسكو إلى أقل من 8 آلاف كم، وقبل ذلك كان على السفن أن تبحر عبر مضيق ماجلان حول أمريكا الجنوبية قاطعة نحو 21 ألف كم للوصول إلى وجهاتها النهائية.
في عام 1880، بدأت أول محاولة لبناء القناة تحت القيادة الفرنسية، ولكن الجهود باءت بالفشل بسبب إفلاس الشركة القائمة على المشروع، مع تفشي الأمراض، وموت أكثر من 21 ألف عامل.
نجحت الولايات المتحدة من حيث أخفق الفرنسيون، فدعم الرئيس الأمريكي آنذاك ثيودور روزفلت مشروع إكمال الممر وجعله أولوية عبر تأييد استقلال بنما عن كولومبيا التي جابهت المشروع، ونجحوا في ذلك عام 1903، ووقعت الولايات المتحدة مع الجمهورية المشكلة حديثاً معاهدة في نفس العام، منحت الأولى السيطرة على شريط من الأرض يبلغ طوله 10 أميال لبناء القناة مقابل تعويض مالي.
وبعد جهد كبير و10 سنوات من العمل الدؤوب، استطاعت الولايات المتحدة افتتاح القناة رسمياً في عام 1914، وفرضت سيطرتها عليها، لكن الثمن كان باهظاً، فقد تسبب المشروع بوفاة 5600 عامل، وكلف الخزينة 380 مليون دولار تقريباً، وظل الممر المائي كذلك، لكن العلاقة بين الولايات المتحدة وبنما تفككت ببطء بسبب الخلافات حول السيطرة على القناة، ومعاملة العمال البنميين، والأسئلة حول ما إذا كان ينبغي رفع العلمين الأمريكي والبنمي بشكل مشترك فوق منطقة القناة.
وبلغت هذه التوترات ذروتها في التاسع من يناير (كانون الثاني) 1964، عندما أدت أعمال الشغب المناهضة لأمريكا إلى مقتل العديد من الأشخاص في منطقة القناة، وقطع العلاقات الدبلوماسية بين البلدين لفترة وجيزة.
وانتهت سنوات الفوضى والمفاوضات باتفاق أكثر إنصافاً خلال إدارة الرئيس الأمريكي السابق جيمي كارتر الذي أعلن أن القناة محايدة ومفتوحة أمام جميع السفن، لكن تحت إدارة مشتركة بين الولايات المتحدة وبنما للمنطقة حتى نهاية عام 1999، عندما منحت بنما السيطرة الكاملة.
وقال الرئيس كارتر آنذاك في تعقيبه على توقيع الاتفاق، "بالطبع، هذا لا يعطي الولايات المتحدة أي حق في التدخل في الشؤون الداخلية لبنما، ولن يكون عملنا العسكري موجهاً أبداً ضد سلامة أراضي بنما أو استقلالها السياسي".
وبرغم نجاح اتفاقية كارتر، لم يؤيدها الجميع في الولايات المتحدة، وفي خطاب ألقاه عام 1976، قال المرشح الرئاسي آنذاك رونالد ريغان، إن "شعب الولايات المتحدة هو المالك الشرعي لمنطقة القناة".
وتدهورت التوترات بشأن القناة مرة أخرى في أواخر الثمانينيات تحت حكم مانويل نورييغا، الذي أُزيح عن السلطة بعد غزو الولايات المتحدة لبنما كجزء من "الحرب على المخدرات".
وبعد فترة وجيزة من احتفاظ البنميين بالسيطرة الكاملة على القناة في عام 2000، تجاوز حجم الشحن بسرعة سعة الممر المائي وبدأ مشروع توسعة ضخم في عام 2007 واكتمل بعد ما يقرب من عقد من الزمان.
لكن المنطقة المحيطة بالقناة كانت تعاني من جفاف شديد، مما أدى إلى انخفاض مستويات المياه مما أعاق قدرتها على العمل بشكل صحيح، وفرضت سلطات القناة قيوداً على حركة المرور وفرضت رسوماً أعلى لعبور القناة.
وتقول شبكة سي إن إن، إن خطة ترامب للسطيرة على القناة غير واضحة، كما أنه لم يوضح كيف يمكنه إجبار دولة صديقة ذات سيادة على التنازل عن أراضيها.
وتضيف، يبدو أن هذه الرسوم المكلفة تشكل جزءاً من مشكلة ترامب مع القناة، وقد وصفها الرئيس المنتخب يوم الأحد بأنها "سخيفة" و "غير عادلة للغاية، خاصة مع العلم بالكرم الاستثنائي الذي مُنحته بنما، كما أقول، بحماقة شديدة، من قبل الولايات المتحدة".
وبحسب الشبكة، فإن ادعاء ترامب، بأن الصين تسعى إلى ممارسة المزيد من السيطرة على بنما ومنطقة القناة، ليس بلا أساس، ففي عام 2017، وقعت بنما بياناً مشتركاً أكد أنها لن تحافظ على أي علاقات رسمية مع تايوان، ومنذ ذلك الحين، نما نفوذ الصين في المنطقة المحيطة بالقناة.
«BMI» التابعة لـ فيتش تتوقع نموا إيجابيا في قطاع السياحة بمصر خلال 2025