قوات حماية الديمقراطية وقوات الدفاع عن الوحدة الوطنية ووحدة السلم القومي

*قوات حماية الديمقراطية وقوات الدفاع عن الوحدة الوطنية ووحدة السلم القومي لتحصين الانتقال القادم من الانقلابات العسكرية والحروب الأهلية والنزاعات المجتمعية في السودان: الجزء الثالث من "منظومة المعلومات والأمن والتدخل المتكاملة للسودان المتجدد"*

د. عبد المنعم مختار

استاذ جامعي متخصص في السياسات الصحية القائمة على الأدلة العلمية

تم إعداد هذا المقال بمساعدة فعالة من برنامج الذكاء الاصطناعي Chat GPT4

ملخص المقال

يقدم المقال تصوراً شاملاً لمواجهة التحديات الأمنية والسياسية في السودان، مع التركيز على قضايا الانقلابات العسكرية، الحروب الأهلية، والنزاعات المجتمعية العنيفة التي تهدد استقرار البلاد.

في ظل تصاعد هذه التحديات، يقترح المقال تكوين ثلاث قوى أمنية متخصصة، وهي قوات حماية الديمقراطية، قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية، ووحدات السلم القومي.

يهدف المقال إلى توضيح أهمية هذه القوات في تأمين الانتقال الديمقراطي وضمان الاستقرار. **قوات حماية الديمقراطية** مصممة لمواجهة الانقلابات العسكرية وحماية المؤسسات الديمقراطية بالتنسيق مع وكالة حماية الدستور، بينما **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية** تختص بمكافحة التمردات المسلحة والانفصالية، مع ضمان حماية الوحدة الوطنية من التهديدات الداخلية والخارجية بالتنسيق مع الجيش. أما **وحدات السلم القومي**، فتتركز مهامها على إدارة النزاعات المجتمعية العنيفة وتحقيق السلم المجتمعي بالتعاون الوثيق مع وزارة الداخلية والشرطة.

يُبرز المقال أهمية التنسيق الفعّال بين هذه القوات والوكالات الحكومية المختلفة، حيث يلعب رئيس الوزراء دوراً رئيسياً في الإشراف على تنسيقيات هذه القوات الثلاث لضمان تضافر الجهود وتناغم العمليات الأمنية. كما يُسلط المقال الضوء على ضرورة توفير إطار تنظيمي مدني لهذه القوات يخضع لرقابة حكومية صارمة، مع وضع أطر قانونية وأخلاقية تُحدد صلاحياتها وتمنع إساءة استخدام السلطة.

فيما يتعلق بتحديات تعدد الجيوش في السودان، يناقش المقال الحاجة إلى دمج القوى العسكرية الحالية في جيش قومي موحد بعيد عن السياسة والاقتصاد، على أن يتم تكوين هذه القوات الثلاث الجديدة بأسلوب يقلل من مخاطر تركيز القوة في يد جهة واحدة.

يقدم المقال خطة خمسية لبناء هذه القوات وتطويرها، مع التركيز على برامج تدريب متخصصة، وتحسين التنسيق بين المؤسسات الأمنية، وتحديث الأسلحة والتجهيزات. كما يقترح توفير الموارد والتمويل المناسب لدعم عمليات هذه القوات، مع تعزيز التعاون الدولي وتبادل الخبرات مع القوات الإقليمية والدولية.

يختتم المقال بالتأكيد على أن نجاح هذه الرؤية يتطلب التزاماً بالتخطيط الدقيق والتنفيذ المدروس، إلى جانب التنسيق المستمر بين الحكومة والوكالات الأمنية المختلفة، مما يضمن استجابة فعالة للأزمات وحماية مسار الانتقال الديمقراطي في السودان.

### ** مقدمة **

في ظل تعقيدات الأوضاع في السودان، والتي تتسم بتزايد الانقلابات العسكرية، الحروب الأهلية، والنزاعات المجتمعية، تبرز الحاجة إلى تشكيل قوات جديدة كجزء أساسي من استراتيجية أمنية متكاملة. هذه القوات، وهي "قوات حماية الديمقراطية"، "قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية"، و"وحدة السلم القومي"، تُعدّ ضرورية لتحقيق الاستقرار خلال الفترة الانتقالية القادمة، وتوفير استجابة فعالة للتحديات المتزايدة التي تواجه البلاد.

يعد السودان من الدول التي شهدت تاريخًا حافلاً بالانقلابات العسكرية، التي أدت إلى تغييرات غير مستدامة في الحكم وأثرت سلبًا على استقراره السياسي والاقتصادي. كما عانى من حروب أهلية طويلة الأمد، نابعة من التفاوتات الاجتماعية والاقتصادية بين مناطقه المختلفة. النزاعات المسلحة في دارفور وجنوب كردفان والنيل الأزرق تعتبر تجسيدًا للتحديات الكبيرة التي تواجه وحدة البلاد. إضافة إلى ذلك، فالنزاعات المجتمعية العنيفة أثرت بشكل كبير على النسيج الاجتماعي، مما أثار مخاوف من تفشي الفوضى والعنف، في ظل تفاقم الصراعات الاقتصادية والسياسية، التي زادت من تعقيد المشهد الأمني في البلاد.

هذا المقال يمثل الجزء الثالث من سلسلة تهدف إلى تقديم رؤية شاملة لتطوير "منظومة المعلومات والأمن والتدخل المتكاملة للسودان المتجدد"، والتي تهدف إلى حماية التحول الديمقراطي المقبل في السودان من خطر الحروب الأهلية، الانقلابات العسكرية، والصراعات المجتمعية. بينما تناول الجزء الأول من السلسلة وسائل الإنذار المبكر للمخاطر الثلاثة، وخصص الجزء الثاني لتفصيل إنشاء جهاز استخبارات جديد تحت مسمى "وكالة حماية الدستور"، يركز هذا الجزء على تقديم تحليل شامل لتشكيل ثلاث قوات متخصصة تعمل على تعزيز الاستقرار والحماية.

### **أهداف المقال**

يهدف هذا المقال إلى استعراض شامل لتشكيل وإعداد ثلاث قوات متخصصة:

1. **قوات حماية الديمقراطية**: مخصصة لمكافحة الانقلابات العسكرية وحماية المؤسسات الديمقراطية.
2. **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**: تهدف إلى مكافحة التمردات المسلحة وحماية الوحدة الوطنية.
3. **وحدة السلم القومي**: مسؤولة عن إدارة النزاعات المجتمعية العنيفة وتعزيز السلم المجتمعي.

سيتم التطرق إلى تفاصيل كل قوة من حيث أهدافها، هيكلها التنظيمي، التدريب، التسليح، الأطر القانونية، والتنسيق مع الوكالات المختلفة. سيتضمن المقال أيضًا استعراضًا لأفضل الممارسات العالمية في مجال التدخل السريع، والدروس المستفادة، والتحديات المحتملة التي قد تواجه هذه القوات.

### **جدوى تشكيل ثلاث قوات جديدة**

في ظل الوضع الراهن في السودان، يُعدّ تعدد الجيوش المنتشرة أحد أكبر التحديات التي تواجه استقراره. الجيش النظامي، وقوات الدعم السريع، وحركات التمرد المسلحة في مناطق متعددة تسهم جميعها في تأجيج الصراع وتفكيك وحدة الدولة. بدلاً من أن تعمل هذه الفصائل تحت قيادة موحدة، فهي تقسم السودان إلى مراكز قوى متنافسة، مما يعمّق الفوضى والعنف. الحل يكمن في دمج هذه القوات في جيش قومي موحد ومهني، يمثل كافة مكونات الشعب السوداني بالتوازن، ويبقى بعيدًا عن السياسة والنشاط الاقتصادي لضمان حياديته واحترافيته. بناء هذا الجيش يجب أن يستند إلى اتفاقيات سلام شاملة متفاوض عليها، وهي عملية قد تستغرق عدة سنوات.

بالتوازي مع بناء الجيش القومي، يجب أن يتم تأسيس ثلاث قوات متخصصة: "قوات حماية الديمقراطية"، "قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية"، و"وحدة السلم القومي". يتم تصميم هذه القوات بحيث تضمن تقليص آثار تعدد القوات من خلال تحديد عدد الأفراد وتقليص مستوى التسليح، مع فرض صلاحيات محددة لا تتجاوز اختصاصاتها. كذلك، يجب أن يكون انتشارها الجغرافي مدروسًا لمنع تركز القوة في مناطق معينة. تخضع هذه القوات لإشراف مدني مباشر بقيادة الحكومة المنتخبة، لضمان الشفافية ومنع ظهور مراكز قوى جديدة.

### **التنسيق بين القوات والوكالات المختلفة**

يعتمد نجاح هذه القوات على التنسيق الوثيق مع المؤسسات الحكومية والأمنية المختلفة. على سبيل المثال، تُنسق **قوات حماية الديمقراطية** أعمالها مع **وكالة حماية الدستور** ومجلس الأمن القومي، لضمان حماية النظام الدستوري ومنع الانقلابات. في المقابل، تعمل **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية** بالتنسيق المباشر مع الجيش ووزارة الدفاع، لمواجهة التهديدات الداخلية والخارجية التي تمس وحدة البلاد. أما **وحدة السلم القومي**، فتتعاون بشكل وثيق مع الشرطة ووزارة الداخلية، لمواجهة النزاعات المجتمعية العنيفة وتعزيز السلم المجتمعي.

لتعزيز هذه التنسيقات وضمان فعالية العمليات، يتولى **رئيس الوزراء** الإشراف على التنسيق بين هذه القوات الثلاث، مما يضمن التشبيك الكامل بين المؤسسات الأمنية والسياسية ويحول دون حدوث تضارب في الصلاحيات أو المسؤوليات. هذا الإشراف المركزي يعزز التعاون بين كافة الجهات المعنية، ويضمن استجابة سريعة وفعالة للأزمات.

### **الإطار التنظيمي والمدني**

تُبنى هذه القوات ضمن إطار تنظيمي مدني يخضع لرقابة صارمة من الحكومة المنتخبة، لضمان عدم تكرار الأخطاء السابقة التي أدت إلى تركيز السلطة العسكرية في يد فصيل أو قائد واحد. يتم تحديد صلاحيات كل قوة بشكل واضح ومدروس، بما يضمن توزيع السلطة على نحو يحقق التوازن ويمنع إساءة الاستخدام.

**قوات حماية الديمقراطية** تتبع مباشرة **مجلس الأمن القومي**، حيث تركز على حماية النظام الدستوري ومنع الانقلابات العسكرية. هذه القوة تعمل بالتنسيق الوثيق مع **وكالة حماية الدستور**، وهي الجهة المسؤولة عن رصد الأنشطة التي قد تهدد النظام الديمقراطي واستقرار البلاد، مما يضمن إنذارا مبكراً وتداخلًا منظمًا بين الأجهزة الأمنية المختصة في حماية الديمقراطية.

أما **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**، فتعمل بالتنسيق المباشر مع **وزارة الدفاع**، وتختص بحماية البلاد من التهديدات الداخلية والخارجية، مثل التمردات المسلحة أو النزعات الانفصالية. من خلال هذا التنسيق مع الجيش، يتم ضمان أن تعمل هذه القوات في إطار المهام المحددة لها، مما يمنع تداخل صلاحياتها مع الجيش النظامي، ويعزز دورها في الحفاظ على وحدة الدولة.

تتعاون **وحدة السلم القومي** بشكل وثيق مع **وزارة الداخلية**، وتعمل جنبًا إلى جنب مع **الشرطة** في إدارة النزاعات المجتمعية العنيفة. تركز هذه القوة على تعزيز السلم المجتمعي ومعالجة الأزمات التي قد تنشأ بين الفئات المختلفة في المجتمع السوداني. التنسيق مع الشرطة يضمن التدخل السريع والفعّال في الأزمات المحلية، مما يمنع تصاعد التوترات إلى مستويات تهدد الأمن الوطني.

إلى جانب التنسيق بين هذه القوات ووزارات الدفاع والداخلية والشرطة، تم التأكيد على **إشراف رئيس الوزراء** شخصيًا على تنسيق أعمال هذه القوات الثلاث. هذا الدور القيادي لرئيس الوزراء يضمن التواصل المستمر بين القوات الثلاث والسلطات المدنية والسياسية العليا في البلاد. هذا الإشراف المركزي يعزز التشبيك والتعاون بين مختلف المؤسسات الأمنية والسياسية، ويحول دون حدوث تضارب في الصلاحيات أو تجاوز الأدوار.

### **آليات الرقابة والشفافية**

لضمان عدم تكرار أخطاء الماضي، تم تصميم آليات رقابة صارمة تضمن الشفافية والمساءلة في عمل هذه القوات. يتم تنظيم عمل هذه القوات وفقًا لقوانين واضحة تحدد صلاحياتها، وتفرض عليها الانضباط والالتزام الكامل بالمبادئ الديمقراطية. يُشترط أن تخضع هذه القوات لرقابة من **مجلس الأمن القومي**، **وزارة الدفاع**، و**البرلمان**، لضمان أن يتم عملها في إطار الأهداف الوطنية ولا تخرج عن نطاق مسؤولياتها.

بالإضافة إلى ذلك، فإن تصميم **منظومة المعلومات والأمن والتدخل المتكاملة للسودان المتجدد** يتضمن تبادل المعلومات بين هذه القوات مع الجيش، الشرطة، و**وكالة حماية الدستور**. هذه المنظومة تتيح الإنذار المبكر والتدخل السريع والفعّال في الأزمات الأمنية والسياسية، كما تضمن أن تعمل جميع الجهات المعنية في تناغم وتعاون، دون تداخل أو تضارب في الصلاحيات.

### **التسليح ومستوى الأفراد**

من أجل منع تحول هذه القوات إلى قوى ضاربة قد تخرج عن السيطرة، تم تحديد مستوى تسليح منخفض ومحدود لهذه القوات، بحيث يتناسب مع طبيعة المهام المكلفة بها دون أن يتحول إلى تهديد داخلي. كما تم تحديد عدد الأفراد لكل قوة بشكل متناسب مع احتياجاتها العملياتية، لضمان الكفاءة والفعالية دون التضخم غير المبرر في عدد القوات.

### **التحديات المحتملة**

رغم الفوائد المتوقعة من إنشاء هذه القوات المتخصصة، فإن هناك تحديات وسلبيات يجب أخذها في الاعتبار. من أبرزها خطر تضارب الصلاحيات أو سوء التنسيق بين هذه القوات والجيش النظامي أو قوات الشرطة، مما قد يخلق نزاعات داخلية تؤثر سلبًا على استقرار الدولة. كما أن وجود عدة قوات مسلحة قد يؤدي إلى زيادة التوترات بين القوى المختلفة، خاصة في حال غياب آليات فعّالة للتنسيق والرقابة.

لتجنب هذه المخاطر، تم التركيز على تعزيز التعاون الوثيق بين هذه القوات من جهة، وبين الجيش النظامي والشرطة ووكالة حماية الدستور من جهة أخرى، لضمان العمل ضمن منظومة متكاملة لا تسمح بتفرد أي جهة بالسلطة العسكرية أو الأمنية.

### **الخلاصة**

إن تأسيس قوات "حماية الديمقراطية"، "الدفاع عن الوحدة الوطنية"، و"وحدة السلم القومي" يمثل خطوة استراتيجية ضرورية لحماية السودان خلال فترته الانتقالية المقبلة. من خلال هذا النظام المتكامل، يتم توزيع القوة على نحو يمنع تركزها في جهة واحدة، ويعزز حماية النظام الديمقراطي، الوحدة الوطنية، والسلم المجتمعي. هذا الإطار التنظيمي المتكامل، مع إشراف رئيس الوزراء والتنسيق الوثيق مع الوزارات المعنية والوكالات الأمنية، يوفر ضمانة قوية ضد الانقلابات العسكرية والحروب الأهلية، ويمهد الطريق لبناء سودان مستقر وديمقراطي.

### **1. قوات حماية الديمقراطية (SDF)**

#### **التعريف والفلسفة**:
- **التعريف**: قوة مكرسة لحماية المؤسسات الديمقراطية في السودان ومنع الانقلابات العسكرية، مع تعزيز سيادة الدستور والحفاظ على نزاهة العملية الانتخابية.
- **الفلسفة**: تستند إلى مبادئ حماية النظام الديمقراطي والالتزام بالدستور والقانون، وضمان عدم تدخل القوات العسكرية في السياسة وتأكيد الانتقال السلمي للسلطة.

#### **الأهداف**:
- **الأهداف الرئيسية**:
1. **إخماد الانقلابات العسكرية**: عبر التدخل الفوري ضد أي محاولة للإطاحة بالحكومة المنتخبة.
2. **حماية المؤسسات المنتخبة**: تأمين البرلمان والحكومة والقصر الرئاسي لضمان استمرارية النظام الديمقراطي.
3. **الاستجابة السريعة للتهديدات**: التصدي لأي تهديد طارئ يواجه المؤسسات الديمقراطية.

#### **آليات اختيار الأفراد ومواصفاتهم**:
- **مواصفات الأفراد**:
- **القدرة على اتخاذ القرار تحت الضغط**.
- **الخلفية التعليمية**: خريجو الجامعات، خاصة في العلوم السياسية أو القانون.
- **القدرات البدنية**: لياقة بدنية عالية لتحمل الظروف الطارئة.

- **آليات الاختيار**:
- تشمل الاختبارات النفسية والذهنية، وتقييمات للقدرة على التعامل مع الأزمات، وفحص الولاء للقيم الديمقراطية.

#### **التدريب والمناهج**:
- **التدريب العسكري**:
- **عمليات تكتيكية حضرية**: حماية المنشآت الحيوية وتدريبات متقدمة على محاكاة الانقلابات العسكرية.
- **تدريب حماية الشخصيات الهامة (VIP)**: يشمل تقنيات حماية كبار القادة والسياسيين.
- **التدريب على الأسلحة الثقيلة**:
- **أنظمة الصواريخ المحمولة**: مثل **Stinger**.
- **مدافع رشاشة ثقيلة**: مثل **M2 Browning**.
- **مدافع هاون**: من العيار الثقيل مثل **81mm** و**120mm**.

- **التدريب غير العسكري**:
- **العلوم الدستورية والقانونية**.
- **إدارة الأزمات** والتفاوض مع الأطراف السياسية.

#### **التسليح وحجمه وأنواعه**:
- **نوع التسليح**:
- **أسلحة خفيفة ومتوسطة**: بنادق هجومية مثل **M4** و**AK-47**، مسدسات تكتيكية، ورشاشات خفيفة.
- **أسلحة ثقيلة**:
- **مدافع رشاشة ثقيلة**: **M2 Browning**.
- **أنظمة صواريخ محمولة**: **Stinger**.
- **مدافع هاون**: **81mm** و**120mm**.
- **معدات الاتصالات المتقدمة**: لضمان التواصل الفوري بين الوحدات.
- **مركبات مدرعة خفيفة**: للتحرك السريع داخل المدن وتأمين الشخصيات.

#### **الهيكل التنظيمي وأدوار الوحدات**:
- **القيادة العامة**: تحت إشراف **وزارة الدفاع** السودانية.
- **سلسلة القيادة**:
- **في الأحوال غير الطارئة**: أوامر من **مجلس الأمن القومي** بالتنسيق مع وزارات الدفاع، الداخلية، والعدل.
- **في الأحوال الطارئة**: أوامر مباشرة من **رئيس الوزراء** ووزير الدفاع بالتوافق.

- **الوحدات الأساسية**:
1. **وحدة مكافحة الانقلابات**: مسؤوليتها التدخل الفوري لإحباط محاولات الانقلاب.
2. **وحدة حماية المؤسسات**: تأمين المؤسسات الحكومية المنتخبة.
3. **وحدة الاستجابة السريعة**: التعامل الفوري مع أي تهديد طارئ.

#### **الأطر القانونية والموجهات الأخلاقية**:
- **الأطر القانونية**: تعمل ضمن إطار الدستور السوداني والقوانين السودانية والدولية.
- **مدونة السلوك**: تؤكد على الحيادية السياسية، احترام حقوق الإنسان، الشفافية، وعدم الانخراط في الأنشطة السياسية.

#### **التمويل ومصادره**:
- **مصادر التمويل**: تمويل داخلي من ميزانية الدولة.
- **حجم الميزانية السنوية**: **150 مليون دولار أمريكي**، تُمول من الضرائب والموارد الداخلية.

#### **التنسيق بين قوات حماية الديمقراطية ووكالة حماية الدستور**:
- **التنسيق المستمر**: يتم عبر إنشاء قنوات اتصال مباشرة مع وكالة حماية الدستور لضمان تبادل المعلومات الاستخباراتية.
- **التدريب المشترك**: يتم تنظيم تدريبات دورية مشتركة بين الطرفين لتحسين التنسيق وتبادل الخبرات في التعامل مع الأزمات الأمنية.

---

### **2. قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية (NRF)**

#### **التعريف والفلسفة**:
- **التعريف**: قوة مخصصة لحماية الوحدة الوطنية من التهديدات الداخلية مثل التمردات المسلحة والانفصالية، وكذلك مواجهة الدعم الخارجي لها.
- **الفلسفة**: تهدف إلى الدفاع عن وحدة السودان من خلال التصدي للتمردات المسلحة وضمان استقرار البلاد.

#### **الأهداف**:
- **الأهداف الرئيسية**:
1. **مكافحة التمردات المسلحة**: مواجهة الحركات الانفصالية والتهديدات الداخلية.
2. **حماية الحدود الوطنية**: منع التدخل الخارجي في السودان.
3. **التعاون مع القوات الإقليمية والدولية**: العمل مع **إيساف** والقوات الدولية ذات الصلة لتحقيق الاستقرار.

#### **آليات اختيار الأفراد ومواصفاتهم**:
- **مواصفات الأفراد**:
- **القدرة على التحمل**: لياقة بدنية جيدة لتلبية المتطلبات القتالية.
- **الخلفية العسكرية**: خريجو المدارس العسكرية أو الأكاديميات الحربية.
- **الخبرة القتالية**: يفضل من لديهم تجربة في العمليات القتالية في المناطق الصعبة.

- **آليات الاختيار**:
- اختبارات جسدية مكثفة، تقييم للقدرة على التعامل مع الظروف القتالية المعقدة، ومقابلات لتأكيد الولاء.

#### **التدريب والمناهج**:
- **التدريب العسكري**:
- **تكتيكات مكافحة التمرد**: تشمل تدريبات في المناطق الجبلية والصحراوية.
- **التعاون الدولي**: تدريبات مشتركة مع **قوات التدخل السريع** لتعزيز التنسيق بين القوات الإقليمية والدولية.

- **التدريب غير العسكري**:
- **الاستراتيجيات الدفاعية**: لمواجهة التهديدات الانفصالية.
- **إدارة الأزمات** وحل النزاعات.

#### **التسليح وحجمه وأنواعه**:
- **نوع التسليح**:
- **بنادق هجومية**: مثل **FN SCAR-L** و**HK416**.
- **أسلحة دعم**: **RPK** كرشاش خفيف.
- **أسلحة غير فتاكة**: مثل الغاز المسيل للدموع ورذاذ الفلفل.

#### **الهيكل التنظيمي وأدوار الوحدات**:
- **القيادة العامة**: تحت إشراف **وزارة الدفاع**.
- **سلسلة القيادة**:
- **في الأحوال غير الطارئة**: أوامر من **مجلس الأمن القومي** ووزارة الدفاع.
- **في الأحوال الطارئة**: أوامر مباشرة من **رئيس الوزراء** ووزير الدفاع بالتوافق.

- **الوحدات الأساسية**:
1. **وحدة مكافحة التمردات**: التصدي للتهديدات المسلحة والانفصالية.
2. **وحدة حماية الحدود**: ضمان عدم التهديدات الخارجية.
3. **وحدة التنسيق الدولي**: التعاون مع القوات الإقليمية والدولية.

#### **الأطر القانونية والموجهات الأخلاقية**:
- **الأطر القانونية**: تتبع الدستور السوداني والقوانين السودانية والدولية لمكافحة التمرد.
- **مدونة السلوك**: تشمل النزاهة، عدم المشاركة في الأنشطة السياسية، واحترام حقوق الإنسان.

#### **التمويل ومصادره**:
- **مصادر التمويل**: تمويل داخلي من ميزانية الدولة.
- **حجم الميزانية السنوية**: **200 مليون دولار أمريكي**، تُخصص من الضرائب والموارد الداخلية.

#### **التنسيق بين قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية والجيش**:
- **التنسيق الاستراتيجي**: يتم عبر اجتماعات دورية مع قيادات الجيش السوداني لضمان التوافق في الأهداف والخطط.
- **التدريب المشترك**: تنظيم تدريبات مشتركة لتحسين التنسيق والتكامل بين القوات في مواجهة التهديدات.

---

### **3. وحدة السلم القومي (NSU)**

#### **التعريف والفلسفة**:
- **التعريف**: وحدة مكرسة لإدارة النزاعات المجتمعية العنيفة وتعزيز الاستقرار في المناطق المتأثرة بالصراعات العرقية أو الطائفية.
- **الفلسفة**: تسعى الوحدة إلى تعزيز السلام والاستقرار من خلال إدارة النزاعات بطرق غير عنيفة، وحماية المدنيين وتعزيز التماسك الاجتماعي.

#### **الأهداف**:
- **الأهداف الرئيسية**:
1. **إدارة النزاعات المجتمعية**: تقليل التوترات وحل النزاعات بطرق سلمية.
2. **حماية المدنيين**: ضمان سلامة الأفراد من الأضرار الناتجة عن النزاعات.
3. **التعاون مع المنظمات الدولية**: التنسيق مع **الأمم المتحدة** و**الاتحاد الإفريقي** لتحسين الأوضاع في مناطق النزاع.

#### **آليات اختيار الأفراد ومواصفاتهم**:
- **مواصفات الأفراد**:
- **مهارات التفاوض**: يجب أن يتمتع الأفراد بمهارات قوية في التفاوض وحل النزاعات.
- **الخلفية التعليمية**: خريجو الجامعات في العلوم الاجتماعية أو إدارة الأزمات.
- **القدرات البدنية**: يجب أن يتمتعوا بلياقة بدنية جيدة لمواجهة الظروف الصعبة.

- **آليات الاختيار**:
- اختبارات نفسية ومقابلات لتقييم مهارات التفاوض وإدارة الأزمات، مع التركيز على احترام حقوق الإنسان.

#### **التدريب والمناهج**:
- **التدريب العسكري**:
- **إدارة النزاعات**: تدريب على كيفية التعامل مع النزاعات المجتمعية وحماية المدنيين.
- **تقنيات التفريق**: تدريب على استخدام الأسلحة غير الفتاكة لتفريق الحشود والحفاظ على النظام.

- **التدريب غير العسكري**:
- **التفاوض وحل النزاعات**: تقنيات للتعامل مع الأزمات والتفاوض مع الأطراف المختلفة.
- **إدارة الأزمات**: تدريب على التعامل مع الأزمات المجتمعية وتحليل الصراعات.

#### **التسليح وحجمه وأنواعه**:
- **نوع التسليح**:
- **أسلحة خفيفة**: مثل **M1 Carbine** و**M4 Carbine**.
- **أسلحة غير فتاكة**: الغاز المسيل للدموع، رذاذ الفلفل.
- **معدات حماية**: خوذات ودرع واقي لحماية الأفراد أثناء إدارة النزاعات.

#### **الهيكل التنظيمي وأدوار الوحدات**:
- **القيادة العامة**: تحت إشراف **وزارة الداخلية**.
- **سلسلة القيادة**:
- **في الأحوال غير الطارئة**: أوامر من **مجلس الأمن القومي** ووزارة الداخلية.
- **في الأحوال الطارئة**: أوامر مباشرة من **رئيس الوزراء** ووزير الداخلية بالتوافق.

- **الوحدات الأساسية**:
1. **وحدة إدارة النزاعات**: مسؤولة عن التعامل مع النزاعات المجتمعية وحلها بطرق سلمية.
2. **وحدة حماية المدنيين**: مكرسة لتأمين سلامة المدنيين في المناطق المتأثرة بالنزاعات.
3. **وحدة التنسيق مع الشرطة**: تعمل على التنسيق مع أجهزة الشرطة لضمان الأمن المجتمعي.

#### **الأطر القانونية والموجهات الأخلاقية**:
- **الأطر القانونية**: تعمل ضمن إطار الدستور السوداني والقوانين الدولية لحماية حقوق الإنسان.
- **مدونة السلوك**: تشمل احترام حقوق الإنسان، النزاهة، وعدم الانخراط في الأنشطة السياسية.

#### **التمويل ومصادره**:
- **مصادر التمويل**: تمويل داخلي من ميزانية الدولة.
- **حجم الميزانية السنوية**: **100 مليون دولار أمريكي**، تُخصص من الضرائب والموارد الداخلية.

#### **التنسيق بين وحدة السلم القومي والشرطة**:
- **التنسيق العملياتي**: يشمل إنشاء قنوات اتصال مباشرة مع أجهزة الشرطة لضمان تنسيق الجهود في إدارة الأزمات.
- **التدريب المشترك**: تنظيم تدريبات دورية لتحسين التنسيق بين الوحدة والشرطة في التعامل مع النزاعات المجتمعية.

### **أفضل الممارسات العالمية**

#### **قوات حماية الديمقراطية (SDF)**

- **أفضل الممارسات**:
1. **التدريب المتكامل**: يتم تدريب الأفراد على أساليب متقدمة لمكافحة التهديدات الداخلية وحماية المؤسسات السياسية. يتم الاستفادة من منهجية **قوات دلتا الأمريكية** التي تتضمن تدريبات محاكاة للسيناريوهات الأمنية المعقدة، مثل حماية المؤسسات في مواجهة الانقلابات العسكرية. (المصدر: [Delta Force Training Manual](https://www.deltaforcetraining.com))
2. **التسليح المتقدم**: يتضمن التسليح استخدام الأسلحة الثقيلة مثل **قذائف الهاون** و**أنظمة الدفاع الصاروخي**، مع التركيز على تعزيز قدرة التدخل السريع في حالات الطوارئ. (المصدر: [Defense Industry Daily](https://www.defenseindustrydaily.com))
3. **التنسيق مع أجهزة الاستخبارات**: يشمل التعاون الوثيق مع وكالات مثل **وكالة حماية الدستور**، حيث يتم تبادل المعلومات الحيوية وتحليل التهديدات بشكل مشترك لضمان استجابة فعالة. (المصدر: [Federal Office for the Protection of the Constitution](https://www.bfvt.de))

#### **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية (NRF)**

- **أفضل الممارسات**:
1. **الاستراتيجيات المتكاملة لمكافحة التمرد**: كما هو الحال في **الجيش البريطاني**، يتم تنفيذ تكتيكات متقدمة لمكافحة التمرد في المناطق الوعرة والحضرية. يشمل التدريب على العمليات القتالية في البيئات الصعبة لضمان استجابة فعالة للأزمات. (المصدر: [British Army Training](https://www.army.mod.uk))
2. **التعاون الإقليمي**: التنسيق مع القوات الإقليمية مثل **إيساف** يساعد على تحسين الاستجابة للأزمات والتعامل مع التهديدات المتعددة. تشمل أفضل الممارسات تنظيم تدريبات مشتركة وتبادل المعرفة العسكرية. (المصدر: [NATO ISAF](https://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_82716.htm))

#### **قوة السلم القومي (NSU)**

- **أفضل الممارسات**:
1. **إدارة النزاعات المجتمعية**: كما في **قوات الدرك الفرنسية**، يتم استخدام استراتيجيات فعالة لإدارة النزاعات المجتمعية وتعزيز السلام الاجتماعي. يشمل التدريب على استخدام الأسلحة غير الفتاكة وتقنيات التفريق الفعالة. (المصدر: [Gendarmerie Nationale](https://www.gendarmerie.interieur.gouv.fr))
2. **استخدام الأسلحة غير الفتاكة**: تقنيات تفريق الحشود باستخدام الغاز المسيل للدموع ورذاذ الفلفل، لضمان حماية المدنيين والحفاظ على النظام بطرق غير عنيفة. (المصدر: [European Union Agency for Fundamental Rights](https://fra.europa.eu))

### **الهيكل التنظيمي وسلسلة القيادة**

#### **قوات حماية الديمقراطية (SDF)**
- **القيادة العامة**: تحت إشراف **وزارة الدفاع** السودانية.
- **سلسلة القيادة**:
- **في الأحوال غير الطارئة**: تصدر الأوامر عن **مجلس الأمن القومي** بالتنسيق مع وزارات الدفاع، الداخلية، والعدل.
- **في الأحوال الطارئة**: تُصدر الأوامر مباشرة من **رئيس الوزراء** ووزير الدفاع بالتوافق.

- **الوحدات الأساسية**:
1. **وحدة مكافحة الانقلابات**: مسؤولة عن التدخل الفوري لإحباط أي محاولات انقلابية.
2. **وحدة حماية المؤسسات**: مكرسة لحماية المؤسسات الحكومية المنتخبة.
3. **وحدة الاستجابة السريعة**: تعمل على التصدي الفوري لأي تهديد طارئ.

#### **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية (NRF)**
- **القيادة العامة**: تحت إشراف **وزارة الدفاع**.
- **سلسلة القيادة**:
- **في الأحوال غير الطارئة**: تصدر الأوامر عن **مجلس الأمن القومي** ووزارة الدفاع.
- **في الأحوال الطارئة**: تُصدر الأوامر مباشرة من **رئيس الوزراء** ووزير الدفاع.

- **الوحدات الأساسية**:
1. **وحدة مكافحة التمرد**: مسؤولة عن مواجهة الحركات الانفصالية والتمردات المسلحة.
2. **وحدة حماية الحدود**: تركز على تأمين الحدود الوطنية ومنع التدخل الخارجي.
3. **وحدة التعاون الإقليمي**: تتعاون مع القوات الإقليمية والدولية لضمان الاستقرار.

#### **قوة السلم القومي (NSU)**
- **القيادة العامة**: تحت إشراف **وزارة الداخلية**.
- **سلسلة القيادة**:
- **في الأحوال غير الطارئة**: تصدر الأوامر عن **مجلس الأمن القومي** ووزارة الداخلية.
- **في الأحوال الطارئة**: تُصدر الأوامر مباشرة من **رئيس الوزراء** ووزير الداخلية.

- **الوحدات الأساسية**:
1. **وحدة إدارة النزاعات**: مسؤولة عن حل النزاعات المجتمعية بطرق سلمية.
2. **وحدة حماية المدنيين**: تركز على تأمين الأفراد في مناطق النزاع.
3. **وحدة التنسيق مع الشرطة**: تعمل على التنسيق مع أجهزة الشرطة لضمان الأمن المجتمعي.

### **الإجراءات التشغيلية ومعايير الجودة**

#### **قوات حماية الديمقراطية (SDF)**

- **الإجراءات التشغيلية القياسية**:
- **إجراءات العمل**:
1. **التخطيط للطوارئ**: يتم وضع خطط طوارئ مفصلة للتعامل مع الانقلابات العسكرية، تتضمن محاكاة للأزمات وتدريب الفرق على الاستجابة السريعة.
2. **التنسيق مع الوكالات الأخرى**: يشمل التعاون مع **وكالة حماية الدستور** ومؤسسات أخرى لضمان استجابة منسقة وفعالة.
3. **تحليل التهديدات**: يتم إجراء تحليلات دورية لتقييم التهديدات المحتملة وتحديث الاستراتيجيات بناءً على تلك التحليلات.

- **قواعد الاشتباك**:
1. **إجراءات الاستخدام الأمثل للقوة**: يتم تحديد متى وكيفية استخدام الأسلحة والمعدات بناءً على الوضع الميداني، مع التركيز على تقليل الأضرار الجانبية.
2. **التعامل مع الحشود**: يشمل استخدام أساليب غير عنيفة لتفريق الحشود وضمان حماية المدنيين.

- **التقييم والتطوير**:
- **طرق التقييم**:
1. **المراجعات الدورية**: يتم إجراء مراجعات شاملة لكل العمليات والأنشطة لضمان تحقيق الأهداف بكفاءة.
2. **التدريب المتقدم**: يشمل التدريب المستمر على أحدث الأساليب والتقنيات لمواكبة التهديدات المتغيرة.

- **إدارة الجودة**:
1. **مراقبة الأداء**: يتم متابعة الأداء من خلال تقارير دورية وتقييمات ميدانية للتأكد من الالتزام بالمعايير.
2. **تحسين مستمر**: يشمل تحليل النتائج والتغذية الراجعة من الميدان لتطوير الإجراءات وتحسين الاستجابة.

#### **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية (NRF)**

- **الإجراءات التشغيلية القياسية**:
- **إجراءات العمل**:
1. **الاستجابة للطوارئ**: يتم وضع بروتوكولات للاستجابة السريعة لمواجهة التمردات المسلحة والانفصالية.
2. **التنسيق مع الجيش**: يشمل التعاون الوثيق مع القوات المسلحة لضمان فعالية العمليات العسكرية.
3. **التدريب الميداني**: يتضمن تدريبات مشتركة مع القوات الإقليمية والدولية لمواكبة أحدث الاستراتيجيات في مكافحة التمرد.

- **قواعد الاشتباك**:
1. **التعامل مع التهديدات**: يشمل تحديد الأطر المناسبة لاستخدام القوة في مناطق النزاع، مع التركيز على حماية المدنيين.
2. **إجراءات التعامل مع الأسلحة الثقيلة**: يشمل استخدام الأسلحة الثقيلة مثل المدفعية ومركبات القتال المدرعة بطريقة محسوبة لضمان فعاليتها دون التسبب في أضرار جانبية.

- **التقييم والتطوير**:
- **طرق التقييم**:
1. **التقييم الميداني**: يتم من خلال عمليات تقييم فعالة للأداء أثناء العمليات العسكرية وتحديث الاستراتيجيات بناءً على النتائج.
2. **التدريب المتكامل**: يشمل تحسين المهارات عبر تدريبات ميدانية متقدمة وتبادل الخبرات مع القوات الإقليمية.

- **إدارة الجودة**:
1. **إجراءات الفحص**: تشمل فحص المعدات والتكتيكات بشكل دوري لضمان كفاءتها.
2. **تحليل الأداء**: يتم تحليل الأداء بناءً على التغذية الراجعة من العمليات العسكرية والتدريبات المشتركة.

#### **قوة السلم القومي (NSU)**

- **الإجراءات التشغيلية القياسية**:
- **إجراءات العمل**:
1. **إدارة النزاعات**: تشمل وضع استراتيجيات لإدارة النزاعات المجتمعية باستخدام أساليب غير عنيفة.
2. **التنسيق مع الشرطة**: يتضمن التعاون مع أجهزة الشرطة لتأمين المناطق المتأثرة بالنزاعات.
3. **التدريب على إدارة الحشود**: يشمل تدريب الأفراد على استخدام الأساليب غير الفتاكة لتفريق الحشود والحفاظ على النظام.

- **قواعد الاشتباك**:
1. **التحكم في الأوضاع**: يشمل تحديد استخدام الأسلحة الخفيفة والتقنيات الأخرى بطرق تحقق الأمان العام دون التصعيد.
2. **إجراءات التعامل مع الاحتجاجات**: يتم استخدام أساليب مثل الغاز المسيل للدموع ورذاذ الفلفل بحذر لتفادي العنف غير الضروري.

- **التقييم والتطوير**:
- **طرق التقييم**:
1. **تقييم النزاعات**: يشمل تحليل نتائج إدارة النزاعات لتحديد فعالية الأساليب المستخدمة.
2. **التدريب المستمر**: يتم إجراء تدريبات منتظمة لتحسين مهارات الأفراد في إدارة النزاعات المجتمعية.


- **إدارة الجودة**:
1. **مراجعات الأداء**: تشمل تقييم عمليات إدارة النزاعات وتحليل النتائج لضمان تحقيق الأهداف بفعالية.
2. **تحسين الإجراءات**: يتم تحديث الإجراءات والسياسات بناءً على التجارب الميدانية والتغذية الراجعة.

### خطة عمل خمسية لبناء *قوات حماية الديمقراطية*، *قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية*، و*وحدة السلم القومي*

#### **مقدمة**

تهدف هذه الخطة الخمسية إلى بناء وتعزيز **قوات حماية الديمقراطية**، **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**، و**وحدة السلم القومي** في السودان لمواجهة التهديدات المختلفة مثل الانقلابات العسكرية، الحروب الأهلية، والنزاعات المجتمعية. تركز الخطة على تطوير الهيكل التنظيمي، تحسين التدريب، تسليح القوات، وتنسيق الجهود لضمان الاستجابة السريعة والفعالة للأزمات وتعزيز استقرار البلاد.

---

### **1. قوات حماية الديمقراطية**

#### **المرحلة الأولى: التحضير والتخطيط (السنة الأولى)**

1. **تطوير الهيكل التنظيمي**:
- تشكيل القيادة العامة وتحديد الوحدات الأساسية (وحدة مكافحة الانقلابات، وحدة حماية المؤسسات، وحدة الاستجابة السريعة).
- إعداد خطط الطوارئ لمواجهة الانقلابات والأزمات السياسية.

2. **التدريب الأساسي**:
- تدريب الأفراد على العمليات التكتيكية الحضرية وحماية المنشآت.
- تقديم دورات في القانون الدستوري، إدارة الأزمات، وحماية حقوق الإنسان.

3. **تخصيص الميزانية والموارد**:
- تخصيص 150 مليون دولار أمريكي سنويًا لشراء بنادق هجومية، معدات اتصالات متقدمة، ومركبات مدرعة خفيفة.

#### **المرحلة الثانية: التنفيذ والتكامل (السنة الثانية)**

1. **تنفيذ التدريبات المتقدمة**:
- تدريب على عمليات محاكاة الانقلابات وتعزيز مهارات الاستجابة السريعة وحماية الشخصيات.

2. **تطوير الأطر القانونية والأخلاقية**:
- تطوير مدونة سلوك لتنظيم تصرفات الأفراد وضمان احترام حقوق الإنسان.

3. **تنسيق العمليات**:
- تحسين التنسيق بين وكالة حماية الدستور، وزارتي الدفاع والداخلية لضمان استجابة منسقة.

#### **المرحلة الثالثة: التقييم والتطوير (السنة الثالثة)**

1. **مراجعة الأداء**:
- إجراء تقييم شامل لأداء القوات في العمليات الميدانية والتدريبات.
- تحليل الفجوات لتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.

2. **تحسين الأداء والتدريب**:
- تحديث المناهج التدريبية بناءً على نتائج التقييم.

3. **تعزيز التنسيق**:
- تعزيز التعاون مع المنظمات الإقليمية والدولية لتحسين فعالية العمليات.

#### **المرحلة الرابعة: التنفيذ الميداني (السنة الرابعة)**

1. **تنفيذ العمليات المشتركة**:
- تطبيق استراتيجيات التدريب في الميدان، بما في ذلك التدخلات السريعة وإدارة الأزمات الطارئة.

2. **مراقبة التنفيذ**:
- إنشاء نظام مراقبة لضمان تطبيق الاستراتيجيات والتدريبات بشكل فعال.

#### **المرحلة الخامسة: الاستدامة والتوسع (السنة الخامسة)**

1. **توسيع القدرات**:
- زيادة حجم القوات والمعدات بناءً على الاحتياجات الميدانية.
- الاستثمار في التكنولوجيا لتحسين القدرة على الاستجابة والمراقبة.

2. **تحسين الاستراتيجيات**:
- تحديث الاستراتيجيات بناءً على الخبرات المكتسبة من العمليات السابقة.

---

### **2. قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**

#### **المرحلة الأولى: التحضير والتخطيط (السنة الأولى)**

1. **تطوير الهيكل التنظيمي**:
- تحديد الوحدات الأساسية (وحدة مكافحة التمرد، وحدة تأمين الحدود) وإعداد خطط طوارئ لمواجهة التمرد وحماية الحدود.

2. **التدريب الأساسي**:
- تدريب الأفراد على تكتيكات مكافحة التمرد والعمليات في المناطق الوعرة.
- تقديم دورات في حقوق الإنسان وإدارة الأزمات.

3. **تخصيص الميزانية والموارد**:
- تخصيص 120 مليون دولار سنويًا لشراء بنادق هجومية، مدافع رشاشة، ومركبات مدرعة.

#### **المرحلة الثانية: التنفيذ والتكامل (السنة الثانية)**

1. **تنفيذ التدريبات المتقدمة**:
- محاكاة العمليات في المناطق الصعبة وتعزيز التعاون مع القوات الإقليمية لمواجهة التمرد.

2. **تطوير الأطر القانونية والأخلاقية**:
- تطوير مدونة سلوك لتنظيم تصرفات القوات في النزاعات وضمان الالتزام بحقوق الإنسان.

3. **تنسيق العمليات**:
- تطوير استراتيجيات تنسيق مع الجيش الوطني لتحسين الاستجابة للأزمات الأمنية.

#### **المرحلة الثالثة: التقييم والتطوير (السنة الثالثة)**

1. **مراجعة الأداء**:
- إجراء تقييم دوري لتحليل أداء القوات في العمليات وتحسين الاستراتيجيات.

2. **تحسين الأداء والتدريب**:
- تحديث المناهج التدريبية بناءً على نتائج التقييم والعمليات الميدانية.

3. **تعزيز التنسيق**:
- تعزيز التعاون مع القوات الإقليمية والدولية لتحسين القدرة على مواجهة التحديات الأمنية.

#### **المرحلة الرابعة: التنفيذ الميداني (السنة الرابعة)**

1. **تنفيذ العمليات المشتركة**:
- تنفيذ التدريبات والخطط الميدانية لتحسين كفاءة القوات في مواجهة التمرد وحماية الحدود.

2. **مراقبة التنفيذ**:
- إنشاء نظام مراقبة لتتبع فعالية تنفيذ الاستراتيجيات والعمليات الميدانية.

#### **المرحلة الخامسة: الاستدامة والتوسع (السنة الخامسة)**

1. **توسيع القدرات**:
- زيادة عدد الأفراد والمعدات استجابةً للاحتياجات الميدانية المتزايدة.

2. **تحسين الاستراتيجيات**:
- تعديل الاستراتيجيات بناءً على الخبرات والتحديات الميدانية التي تواجه القوات.

---

### **3. وحدة السلم القومي**

#### **المرحلة الأولى: التحضير والتخطيط (السنة الأولى)**

1. **تطوير الهيكل التنظيمي**:
- تحديد الوحدات الأساسية (وحدة إدارة النزاعات المجتمعية، وحدة استجابة الأزمات) ووضع خطط طوارئ للتعامل مع النزاعات المجتمعية.

2. **التدريب الأساسي**:
- تدريب الأفراد على التفاوض، إدارة النزاعات، وحل النزاعات سلمياً.
- تقديم دورات في حقوق الإنسان والتواصل المجتمعي.

3. **تخصيص الميزانية والموارد**:
- تخصيص 80 مليون دولار سنويًا لشراء معدات إدارة الأزمات وأدوات لحماية الأفراد.

#### **المرحلة الثانية: التنفيذ والتكامل (السنة الثانية)**

1. **تنفيذ التدريبات المتقدمة**:
- محاكاة إدارة النزاعات المجتمعية وتعزيز التعاون مع القوات الأمنية مثل الشرطة.

2. **تطوير الأطر القانونية والأخلاقية**:
- وضع مدونة سلوك خاصة بإدارة النزاعات المجتمعية وضمان الالتزام بحقوق الإنسان.

3. **تنسيق العمليات**:
- تطوير استراتيجيات التنسيق مع الشرطة لضمان استجابة فعالة وسريعة للنزاعات المجتمعية.

#### **المرحلة الثالثة: التقييم والتطوير (السنة الثالثة)**

1. **مراجعة الأداء**:
- إجراء تقييم دوري لأداء الوحدة في إدارة النزاعات المجتمعية وتحليل الفجوات.

2. **تحسين الأداء والتدريب**:
- تحديث المناهج التدريبية بناءً على التقييمات الميدانية ونتائج العمليات.

3. **تعزيز التعاون بين المؤسسات**:
- توسيع التنسيق مع القوات الأمنية ومنظمات المجتمع المدني لتعزيز الاستجابة للنزاعات.

#### **المرحلة الرابعة: التنفيذ الميداني (السنة الرابعة)**

1. **تنفيذ العمليات المشتركة**:
- تطبيق استراتيجيات إدارة النزاعات المتفق عليها ميدانيًا والتركيز على التدخل السلمي المبكر.

2. **مراقبة التنفيذ**:
- إنشاء نظام مراقبة مستمر لتتبع العمليات الميدانية وضمان الالتزام بالبروتوكولات المقررة.

#### **المرحلة الخامسة: الاستدامة والتوسع (السنة الخامسة)**

1. **توسيع القدرات**:
- زيادة الموارد والمعدات والأفراد وفقًا للاحتياجات الميدانية مع تطوير مراكز تدريب إضافية.

2. **توسيع الشراكات**:
- تعزيز التعاون مع منظمات دولية ومنظمات المجتمع المدني لتوفير الدعم الفني والمالي.

3. **تحسين الاستراتيجيات**:
- تحديث الاستراتيجيات بناءً على الخبرات الميدانية والتعلم من التجارب الدولية.

---

### **خاتمة الخطة الخمسية**

تسعى الخطة الخمسية إلى بناء وتعزيز قوات حماية الديمقراطية، قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية، ووحدة السلم القومي لضمان استقرار السودان وحمايته من التحديات الأمنية، بما في ذلك الانقلابات العسكرية والحروب الأهلية والنزاعات المجتمعية. تعتمد الخطة على تطوير الأفراد، المعدات، والتنسيق الشامل لضمان استجابة سريعة وفعالة للأزمات المختلفة.

### خاتمة

في ظل تصاعد التحديات الأمنية في السودان، بما في ذلك الانقلابات العسكرية المتكررة، الحروب الأهلية الممتدة، والنزاعات المجتمعية العنيفة، بات من الضروري وضع استراتيجيات شاملة لضمان استقرار البلاد خلال الفترة الانتقالية المقبلة. التصدي لهذه التهديدات المعقدة يتطلب تشكيل قوات متخصصة وفعّالة، تضم **قوات حماية الديمقراطية**، **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**، و**وحدة السلم القومي**، والتي تهدف إلى تحصين السودان ضد هذه المخاطر.

#### **الأولويات المستقبلية**

1. **تعزيز قدرات الاستجابة**:
- **قوات حماية الديمقراطية**: يجب أن تركز على رفع مستوى الجاهزية للتصدي السريع لمحاولات الانقلاب من خلال التدريبات المكثفة وتطوير الاستراتيجيات الوقائية.
- **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**: يتعين تعزيز قدراتها العسكرية والاستخباراتية لمواجهة التمردات المسلحة وحماية وحدة السودان الوطنية.
- **وحدة السلم القومي**: ينبغي أن تطور استراتيجياتها لإدارة النزاعات المجتمعية بطرق سلمية غير عنيفة، وضمان استقرار الأوضاع المحلية.

2. **تحسين التنسيق بين الهيئات**:
- **قوات حماية الديمقراطية**: تعزيز التنسيق مع **وكالة حماية الدستور** والجهات الأمنية الأخرى لضمان تناغم العمليات وتحقيق فعالية أكبر في التدخلات.
- **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**: توسيع التعاون مع الجيش السوداني والقوات الإقليمية والدولية لتطوير استراتيجيات مشتركة لمكافحة التمرد والانفصالية.
- **وحدة السلم القومي**: بناء شراكات فعالة مع الشرطة والمجتمعات المحلية لتحسين إدارة النزاعات المجتمعية ومنع تفاقمها.

3. **تطوير الأطر القانونية والأخلاقية**:
- **قوات حماية الديمقراطية**: وضع أطر قانونية واضحة تحكم أنشطتها، وضمان التزامها بالمعايير الأخلاقية في التعامل مع الأزمات السياسية.
- **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**: ضمان احترام حقوق الإنسان وتطبيق قواعد الاشتباك بما يتماشى مع المعايير الدولية.
- **وحدة السلم القومي**: تطوير مدونات سلوك تركز على الحلول السلمية للنزاعات، مع احترام الحقوق الأساسية للمواطنين.

#### **التوصيات الواقعية**

1. **إقامة برامج تدريبية متكاملة**:
- **قوات حماية الديمقراطية**: تنفيذ تدريبات متقدمة على استجابة الطوارئ وحماية المنشآت الحيوية، مع التركيز على سيناريوهات الانقلابات العسكرية.
- **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**: تنظيم تدريبات متخصصة في تكتيكات مكافحة التمرد بالتعاون مع القوات الدولية لتعزيز القدرات القتالية.
- **وحدة السلم القومي**: تقديم دورات تدريبية في التفاوض وحل النزاعات، مع تعزيز مهارات التعامل مع الأزمات المجتمعية.

2. **توفير الموارد والتمويل المناسب**:
- **قوات حماية الديمقراطية**: تخصيص ميزانية كافية لتأمين المعدات المتطورة وضمان التدريب المستمر للقوات.
- **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**: توفير التمويل اللازم لتحديث التسليح وتعزيز قدرات التدريب العملياتي.
- **وحدة السلم القومي**: تخصيص موارد كافية لدعم جهود إدارة النزاعات وتطوير برامج السلام المجتمعي.

3. **تعزيز التنسيق والتعاون الدولي**:
- **قوات حماية الديمقراطية**: تعزيز الروابط مع الوكالات الدولية والمحلية لضمان استجابة منسقة للأزمات الطارئة.
- **قوات الدفاع عن الوحدة الوطنية**: التعاون الوثيق مع القوات الإقليمية والدولية لتبادل الخبرات وتطوير استراتيجيات أمنية مشتركة.
- **وحدة السلم القومي**: تعزيز التنسيق مع المنظمات الإقليمية والدولية لدعم جهود السلام والاستقرار في المناطق المتأثرة بالنزاعات.

### الخاتمة العامة

من خلال التركيز على هذه الأولويات وتطبيق التوصيات العملية، يمكن للسودان بناء نظام أمني متكامل قادر على مواجهة التحديات الحالية وتعزيز الاستقرار الوطني. إن استثمار الجهود في تطوير هذه القوات الثلاث وتنفيذ الاستراتيجيات الملائمة سيؤدي إلى انتقال سلس ومستدام نحو الاستقرار والديمقراطية.  

المصدر: سودانايل