ترامب يعلن الحرب على الدولة العميقة ويهدد بتدميرها | تقرير
تاريخ النشر: 27th, April 2024 GMT
في تجمع انتخابي تلو الآخر، يوجه الرئيس الامريكي السابق دونالد ترامب هتافات صاخبة لأنصاره مع وعد بما سيحدث إذا حصل على فترة ولاية أخرى: 'سوف نهدم الدولة العميقة'.
في جوهره، إنه إعلان حرب على الحكومة الفيدرالية، وهو تعهد بتغيير حجمها ونطاقها وجعلها أكثر خضوعًا لأهواء ترامب ونظرته للعالم.
تُظهر تصريحات الرئيس السابق ومخططات السياسة التي وضعها كبار المسؤولين في إدارته الأولى والمقابلات مع الحلفاء أن ترامب على استعداد لمضاعفة تنفيذه في فترة ولاية ثانية على الأوامر التنفيذية التي تعثرت، أو تلك التي مُنع من تنفيذها في المرة الأولى.
يسعى ترامب إلى إلغاء تدابير حماية الخدمة المدنية المعمول بها منذ أكثر من 140 عامًا. لقد قال إنه سيجعل 'كل موظف في السلطة التنفيذية قابلاً للفصل من قبل رئيس الولايات المتحدة' حسب الرغبة. وعلى الرغم من أن أكثر من 85% من الموظفين الفيدراليين يعملون بالفعل خارج منطقة العاصمة، إلا أن ترامب يقول إنه 'سيجفف المستنقع' وينقل ما يصل إلى 100 ألف وظيفة خارج واشنطن. خططه تقضي بإلغاء أو تفكيك أقسام بأكملها.
وتُظهِر نظرة فاحصة على جهوده السابقة المتقطعة كيف يمكن لمبادرات ترامب، في فترة ولاية أخرى، أن تضعف قطاعات كبيرة من الحكومة الفيدرالية.
وفي حين يتبنى أنصاره خطط ترامب، يحذر خبراء السياسة من أنها ستؤدي إلى تفريغ وتسييس القوى العاملة الفيدرالية، وإجبار العديد من الموظفين الأكثر خبرة ومعرفة، وفتح الباب أمام الفساد ونظام المحسوبية السياسية.
خذ على سبيل المثال بيان ترامب على موقع حملته على الإنترنت: 'سأعيد على الفور إصدار أمري التنفيذي لعام 2020 الذي يعيد سلطة الرئيس لإزالة البيروقراطيين المارقين. وسوف أمارس هذه القوة بقوة شديدة.
أعاد هذا الأمر التنفيذي تصنيف العديد من موظفي الخدمة المدنية، الذين تكون وظائفهم غير حزبية ومحمية، كمعينين سياسيين يمكن فصلهم حسب الرغبة. في ذلك الوقت، أدان أكثر من أربعة عشر مسؤولاً من عشر إدارات رئاسية جمهورية وديمقراطية، بما في ذلك بعض الذين خدموا في عهد ترامب، الأمر. وفي رسالة مشتركة، حذروا من أن ذلك 'سيسبب ضررًا طويل الأمد لإحدى المؤسسات الرئيسية لحكومتنا'.
وفي النهاية، لم يكن لأمر ترامب تأثير يذكر لأنه أصدره في الأشهر الأخيرة من ولايته، وقد ألغاه الرئيس جو بايدن بمجرد توليه منصبه.
ولكن إذا قام ترامب، كما وعد، بتغيير الآلاف من وظائف الخدمة المدنية إلى مناصب معينة سياسيًا في بداية فترة ولايته الثانية، فقد يواجه عدد كبير من الموظفين الفيدراليين الطرد ما لم يضعوا الولاء لترامب قبل خدمة المصلحة العامة، كما يحذرون. خبراء السياسة.
وقال دونالد موينيهان، أستاذ السياسة العامة بجامعة جورج تاون، لشبكة CNN: “إنه تهديد حقيقي للديمقراطية”. 'هذا شيء يجب على كل مواطن أن يدركه بشدة ويشعر بالقلق منه لأنه يهدد حقوقه الأساسية.'
وقال موينيهان إن جعل أعداد كبيرة من الوظائف خاضعة للتعيين على أساس الانتماء السياسي سيكون بمثابة 'أكبر تغيير على الإطلاق في القطاع العام الأمريكي' منذ إنشاء الخدمة المدنية على أساس الجدارة في عام 1883.
قال أحد مهندسي تلك الخطة لولاية ترامب الثانية نفس الشيء في مقطع فيديو العام الماضي لمؤسسة التراث. وقال راسل فوت، الذي شغل منصب مدير مكتب الإدارة والميزانية في عهد ترامب: 'سيكون هذا الأمر رائداً'. لقد رفض طلبات المقابلة من CNN. لكنه تحدث في الفيديو مطولاً عن خطة سحق ما أسماه “البيروقراطية المستيقظة والمسلحة”. وناقش فوت تفكيك أو إعادة تشكيل وزارة العدل ومكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالة حماية البيئة، من بين جهات أخرى.
ركز فوت على خطة صاغها لإعادة إصدار الأمر التنفيذي لترامب لعام 2020، والمعروف باسم الجدول F. ومن شأنه إعادة تصنيف أي موظفين فيدراليين يعتبرون أن لهم تأثيرًا على السياسة كمعينين سياسيين. تعد إعادة إصدار الجدول F جزءًا من خارطة الطريق، المعروفة باسم مشروع 2025، والتي تمت صياغتها لولاية ترامب الثانية من قبل عشرات المجموعات المحافظة ونشرتها مؤسسة التراث.
يقول فوت إن تغيير الخدمة المدنية ضروري لأن الحكومة الفيدرالية 'تتخذ كل قرار على أساس التطرف المتعلق بتغير المناخ وعلى أساس التشدد حيث تحاول فعليًا تقسيم البلاد إلى مضطهدين ومضطهدين'.
وأشار متحدث باسم حملة ترامب إلى شبكة CNN إلى بيانين للحملة يعودان إلى أواخر العام الماضي، جزئيًا للرد على أسئلة الصحفيين حول وثيقة مشروع 2025 التي تضم أكثر من 900 صفحة. وقالت الحملة: 'لا تتحدث أي من هذه المجموعات أو الأفراد باسم الرئيس ترامب أو حملته... التوصيات السياسية من الحلفاء الخارجيين هي مجرد توصيات'. ومع ذلك، فإن توصيات مشروع 2025 تتبع إلى حد كبير ما أوضحه ترامب بخطوط عريضة في خطابات حملته الانتخابية ــ على سبيل المثال، خططه لإعادة إصدار أمره التنفيذي لعام 2020 'في اليوم الأول'.
ظاهرياً، لن يؤثر الجدول F المعاد إصداره إلا على مواقف صنع السياسات. لكن الوثائق التي حصل عليها اتحاد موظفي الخزانة الوطنية وتمت مشاركتها مع CNN تظهر أنه عندما كان فوت يدير مكتب الإدارة والميزانية في عهد ترامب، كانت قائمة المناصب التي سيتم إعادة تصنيفها ضمن الجدول F تشمل المساعدين الإداريين ومديري المكاتب والعاملين في مجال تكنولوجيا المعلومات والعديد من المناصب الأخرى الأقل أهمية.
وقالت رئيسة NTEU دورين غرينوالد للصحفيين في المؤتمر التشريعي السنوي للنقابة إنها تقدر أن أكثر من 50 ألف عامل سيتأثرون في جميع الوكالات الفيدرالية. وقالت إن وثائق مكتب الإدارة والميزانية 'وسعت تعريف المواقف السرية أو السياسية إلى حد السخافة'.
تشير تعليقات ترامب حول رغبته في أن يكون قادراً على طرد جميع موظفي السلطة التنفيذية حسب الرغبة إلى أن الأعداد في فترة ولاية ثانية ستكون أكبر بكثير.
وقال موينيهان، من جامعة جورجتاون، إن السياسات الأمريكية تمنح الرئيس بالفعل 'عددًا أكبر بكثير من المعينين السياسيين مما تسمح به معظم الدول الغنية الأخرى' - حوالي 4000 منصب.
وقال كينيث باير، الذي شغل منصب مسؤول كبير في مكتب الإدارة والميزانية في عهد الرئيس باراك أوباما: 'تمتلك جميع الديمقراطيات الغربية تقريبًا خدمة مدنية محترفة لا تستجيب لأي حزب سياسي يتواجد في السلطة، ولكنها محصنة ضد هذا النوع من المشاحنات الحزبية'. . 'إنهم يجلبون... الخبرة الفنية، والشعور بالتاريخ الطويل والمنظور للعمل الذي يتعين على الحكومة القيام به.' إن جعل الآلاف من المناصب الإضافية عرضة للتغيير السياسي يخاطر بخسارة تلك الخبرة، في حين يتم جلب 'أشخاص يحصلون على وظائف لمجرد أنهم قدموا خدمة ما للحزب، أو تم انتخاب الرئيس. وبالتالي، هناك خطر الفساد.
المصدر: صدى البلد
كلمات دلالية: الخدمة المدنیة فترة ولایة على أساس الجدول F أکثر من فی عهد
إقرأ أيضاً:
كلمة نائب رئيس مجلس السيادة الإنتقالي أمام مؤتمر الخدمة المدنية
خاطب نائب رئيس مجلس السيادة الانتقالي القائد مالك عقار إير الاربعاء الجلسة الختامية لمؤتمر الخدمة المدنية.وفيما يلي تورد سونا نص الكلمة :السادة الوزراء – حُكام الاقاليم – ولاة الولاياتالسيدات والسادة ، الحضور الكريمأيها الأخوة والأخوات ، قادة الخدمة المدنية في السودان ،السلام عليكم و رحمة اللهيشرفني أن أخاطبكم اليوم في خواتيم هذا المؤتمر الهام ، ( مؤتمر الخدمة المدنية السودانية) ، الذي ينعقد في ظرف تاريخي دقيق وحاسم من مسيرة وطننا. إن هذا المؤتمر ليس مجرد ملتقى بروتوكولي او إجراء شكلي ، بل هو محطة ضرورية للتفكير العميق ، ومنصة استراتيجية لاستشراف المستقبل ، ومنارة للفكر والتخطيط في وقت يتطلب منا جميعًا ، أعلى درجات الوعي والمسؤولية ، والعمل الدؤوب لإعادة بناء ما دُمّر وإصلاح ما أُفسد.إن انعقاد هذا المؤتمر في حد ذاته ، هو تاكيد بأن عجلة الدولة لم ولن تتوقف ، وبأن إرادتنا الوطنية باتجاه البناء والتطوير أقوى من معاول الهدم والتخريب. و إنه تأكيد على أهمية التفكير العلمي والمنهجي والعمل المستمر لتطوير الأداء الحكومي ، فالإدارة الحكومية ليست كيانًا جامدًا ، بل هي منظومة حية تتطور وتتكيف لخدمة أهداف الأمة وتحقيق تطلعات مواطنيها.الحضور الكريم.لا بد لي أن أتوجه بتحية إجلال وتقدير، باسمي وباسم زملائي في مجلس السيادة والشعب السوداني ، لكل فرد منكم، أنتم ، رجال ونساء الخدمة المدنية السودانية. أنتم الذين تقفون في خطوط الدفاع الأولى ، لتقديم الخدمات للمواطنين ، أنتم الذين واجهتم بصمود و بسالة التحديات الجسام التي فرضتها حرب المليشيا المتمردة وعدوانها الغاشم على دولتنا ومؤسساتنا ومواطنينا. كما تعودنا بسلامة الخدمة المدنية التي مدحها المستعمر ، بأن أفضل خدمة مدنية في السودان ظلت الخدمة المدنية في السودان الرائدة و منضبطة ، تعمل بتناسق قانوني بدرجة ممتاز ، الي أن أفسدها التدخل السياسي و المحسوبية ، لقد تحملتم الصعاب ، وثبتم في مواقعكم رغم الدمار الممنهج الذي طال البنى التحتية والمقرات ، ورغم المخاطر التي تعرضتم لها، فكنتم بحق ركيزة صلبة للدولة السودانية في أحلك الظروف. صمودكم هذا ليس إلا تجسيدًا لروح الوطنية العالية ، والانتماء الأصيل لهذا التراب الطاهر. إن انعقاد مؤتمر الخدمة المدنية السودانية اليوم ، هو في جوهره إعلان إرادة وطنية للحياة في وجه الحرب والدمار والخراب الذي تنشره المليشيا ، ومن يقف خلفها من رعاة اقليميين في دول الشر، وإشهار لعهد جديد عنوانه: (ترسيخ دولة المؤسسات،واستعادة فعالية وانضباط الوظيفة العامة ، وبناء جهاز خدمة مدنية يليق بتطلعات شعبنا، وصمود أمتنا).إن هذا المؤتمر يضع نصب أعيننا أهدافًا علمية وعملية ، واضحة لمستقبل الخدمة المدنية في السودان. فالمواطن السوداني هو البوصلة وهو الغاية. يجب أن يكون تطوير جهاز الدولة الإداري مرتكزًا على خدمته ، وتسهيل حياته ، وضمان حقوقه. وهذا يتطلب منا الاتي:１- مكافحة الفساد وتأسيس دولة المواطنة:إن اجتثاث الفساد المالي والإداري ، والقضاء التام على المحسوبية والواسطة ، وتفكيك كافة أشكال التمكين السياسي البغيض الذي استشرى في جسد الدولة في العهود السابقة ، ليس مجرد هدف ، بل هو ركن أساسي وعقيدة راسخة لبناء دولة المواطنة الحقة. دولة تقوم على العدالة والمساواة و المواطنة بلاتمييز وتكافؤ الفرص ، لا تمييز فيها بين مواطن وآخر إلا بالكفاءة والنزاهة والولاء للوطن .٢ – بيئة إدارية فاعلة ورشيقة:يجب ان نسعى لبناء جهاز إداري يتميز بالفعالية والكفاءة ، يكون رشيقًا في إجراءاته ، سريعًا في استجابته لاحتياجات المواطنين ، بعيدًا عن البيروقراطية المعيقة . بيئة إدارية صديقة للمواطن ، تسهل عليه الوصول إلى الخدمات ، وتشعره بأن الدولة في خدمته فعلًا لا قولًا.٣- الاستثمار في الخبرات والتكنولوجيا:إن جهاز الخدمة المدنية السودانية ، يزخر بخبرات إدارية ومهنية متراكمة عبر عقود . يجب علينا تثمين هذه الخبرات ، والبناء عليها ، وتطويرها من خلال احتضان التقدم العلمي والتكنولوجي الهائل. إن التحول الرقمي ، وأتمتة الإجراءات ، والاستفادة من الذكاء الاصطناعي وتطبيقاته في تحسين الأداء الحكومي لم تعد ترفًا ، بل ضرورة حتمية لمواكبة العصر وتقديم خدمات عصرية وفعالة.٤- تطوير الأطر التشريعية:لا يمكن تحقيق التطوير المنشود ، دون مراجعة وتحديث الأطر التشريعية وقوانين العمل التي تحكم الخدمة المدنية. يجب أن تكون هذه القوانين محفزة على الأداء المتميز، ضامنة للحقوق والواجبات ، مرنة بما يكفي لاستيعاب المتغيرات ومواجهة التحديات ، وداعمة لمبادئ الشفافية والمساءلة. و أخص التنقلات بين المؤسسة الواحدة و المؤسسات ذات الصلة دون محاباة أو إستثناءات.٥- بناء القدرات وتنمية الأجيال: إن الاستثمار في الإنسان . هو الاستثمار الأنجح. يجب أن نولي اهتمامًا خاصًا ومستمرًا لبرامج التدريب ، والتأهيل ، وتطوير القدرات لكافة العاملين في الخدمة المدنية. كما يجب أن نركز على بناء وتنمية فعالية جيل جديد من الموظفين العموميين ، يتمتعون بالمهارات الحديثة والقيم الوطنية الراسخة ، مع ضمان آلية فعالة لنقل الخبرات بين الأجيال لضمان الاستمرارية والتراكم المعرفي.تحديات ما بعد الحرب والتفكير الإبداعي:أيها الأخوة والأخوات،إنني ادرك تمامًا حجم التحديات الهائلة التي نواجهها في مرحلة ما بعد الحرب. إن مهمة إعادة البناء والتعمير، وإصلاح الخراب الذي خلفته آلة التدمير للمليشيا في شتى مناحي الحياة ، تتطلب جهدًا استثنائيًا وتفانيًا لا حدود له ، وتقع على عاتقكم ، أنتم أهل الخدمة المدنية ، مسؤولية كبيرة في هذه المرحلة.هذه الظروف الاستثنائية ، تتطلب منا تفكيرًا استثنائيًا. أكرر ( تفكيراًإستثنائياً) يجب أن نتحلى بالجرأة لابتكار الحلول، وأن نفكر خارج الصندوق لإيجاد طرق وآليات جديدة لخدمة المواطنين ، خصوصًا في ظل ظروف النزوح والتهجير التي يعاني منها قطاع واسع من شعبنا. يجب أن نضع معاناة أهلنا النازحين والمهجرين في صلب اهتمامنا ، وأن نبتكر حلولًا إدارية مرنة ومبتكرة لتسهيل حصولهم على الخدمات الأساسية والمستندات الضرورية ودعمهم في هذه المحنة. الفعالية العالية ، والتفاني، والقدرة على التكيف والابتكار ، هي مفاتيح النجاح في هذه المرحلة.إن الحرب التي أشعلتها قوى الغدر والدمار لم تكن مجرد عدوان مسلح ، بل كانت محاولة منظمة لتحطيم أسس الدولة السودانية ، وتفكيك بنيانها المؤسسي ، وضرب جهازها الإداري في مقتل. ولقد كان صمودكم ، رغم الدمار الشامل الذي خلفته المليشيا المتمردة ، صمودًا أسطوريًا ، وحجر الزاوية الذي حافظ على وجود الدولة السودانية ، رغم أنف المعتدين. ونحن اليوم ، أمام مسؤوليات جسيمة:– مسؤولية التاسيس إعادة البناء الوطني الشامل،– مسؤولية ترميم ما دمرته الحرب،– مسؤولية استعادة الثقة في الدولة ومؤسساتها. دون المساس بهياكلها .ويقف القطاع العام السوداني ، وفي مقدمته الخدمة المدنية، حجر الزاوية في هذه المعركة المصيرية. ولكن إعمار ما خربته الحرب لا تُنجز بالأماني ، ولا تُدار بالارتجال ، وإنما تتطلب جهاز خدمة مدنية مهنيًا ، فاعلًا ، رشيقًا ، متطورًا ، منضبطًا بمعايير النزاهة والكفاءة والشفافية. لذلك، نؤكد بوضوح وجلاء أن إصلاح الخدمة المدنية هو مهمة وطنية لا تقبل التأجيل ، ولا تحتمل التهاون و انا كمشرف علي الجهة المعنية بالخدمة المدنية و هي وزارة العمل ، لن اتهاون في هذه القضية.ختامًا:أيها الجمع الكريم،تاكيداً علي خطاب السيد الرئيس في إفتتاح هذه الفعالية ، نؤكد علي إن مجلس السيادة والحكومة يوليان أهمية قصوى لتطوير الخدمة المدنية ، ويعولون أكثر علي إنفاذ مخرجات هذا المؤتمر ، ونؤكد التزامنا بتوفير الدعم اللازم لتحقيق الأهداف الطموحة لهذا المؤتمر. ثقتنا كبيرة في قدرتكم، وفي حكمتكم، وفي ولائكم لهذا الوطن.فلنجعل من هذا المؤتمر نقطة انطلاق حقيقية نحو خدمة مدنية سودانية حديثة، فعالة ، نزيهة ، تليق بتطلعات شعبنا العظيم. معًا ، بتكاتفنا وعملنا الدؤوب وإخلاصنا ، سنبني سودان الغد ، دولة الحرية والسلام والعدالة ، دولة التقدم والازدهار التي شعارها الفعالية والمواطنة بلا تمييز.وفقنا الله جميعًا لما فيه خير وطننا وشعبنا.والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته.سونا إنضم لقناة النيلين على واتساب
عبد المسيح: فلتكن العدالة التربوية أولوية لا شعارًا