فن الدبلوماسية .. الدبلوماسية الاقتصادية بين التكتيك والاستراتيجية
تاريخ النشر: 10th, October 2023 GMT
كُلُّ دوَل العالَم مهما كان تصنيفها صناعيَّة أم نفطيَّة أم سياحيَّة تُعاني من أزمات اقتصاديَّة، سواء عجزًا من ميزانيَّة الدَّولة أم ركودًا اقتصاديًّا بسبب تأثُّرها بالأزمات الدوليَّة التي تعصف بكُلِّ دوَل العالَم.
وهنا تؤدِّي الدبلوماسيَّة الاقتصاديَّة دَوْرًا جوهريًّا في تنويع مصادر الدخل القومي للفرد وجلب الاستثمار الأجنبي لبلدها، وفي بعض الدوَل تُقاس وتُقيَّم سفارتها وكادرها على مدى نشاطها، وكَمْ من الاستثمارات أُدخلت إلى البلد.
الاستراتيجيَّة هي عِلْم التخطيط لفترات طويلة مِثل رؤية (عُمان 2040) (خطَّة طويلة الأمد)، أمَّا التكتيك فهو التخطيط الآني القريب مُحدَّد الفترة مترابطة بالنتائج والخطط.. مثال ذلك لعبة كرة القدم، حيث تكتيك اللعب الذي سوف يعتمده المدرِّب خلال التسعين دقيقة (خطَّة قصيرة الأمد أو الوقت).
المدارس الدبلوماسيَّة بدأت تتعمَّق وتبتكر مفاهيم جديدة خلال الثلاثين عامًا الماضية بما يخصُّ الدبلوماسيَّة الاقتصاديَّة، والابتعاد عن الاستراتيجيَّات طويلة الأمد من الموارد النفطيَّة وغيرها، ووضعت الخطط التكتيكيَّة لغرض التطوير ضِمْن المدى القصير، وبذلك أنشأت الأنواع الآتية: الدبلوماسيَّة الطبيَّة، الدبلوماسيَّة الثقافيَّة، الدبلوماسيَّة الدينيَّة، الدبلوماسيَّة التراثيَّة، الدبلوماسيَّة السِّياحيَّة، الدبلوماسيَّة الصِّناعيَّة، الدبلوماسيَّة الاقتصاديَّة، الدبلوماسيَّة الأكاديميَّة وغيرها من الأنواع التي لها تأثير مباشر على الدخل القومي. تُعدُّ هذه الأنواع والمجالات جالِبةً لإيرادات ماليَّة ثابتة بعيدًا عن تقلُّبات السُّوق النفطيَّة.
بدأت بعض الدوَل الاهتمام بالدبلوماسيَّة الطبيَّة، وإنشاء مستشفيات راقية واحتكار تخصُّصات طبيَّة فريدة من نَوْعها، وعملت البعثات الدبلوماسيَّة على الترويج لها لجلْبِ الواردات الماليَّة الكبيرة. وهذا ما نلاحظه في بعض بُلدان أوروبا وغرب آسيا، وكذلك الدبلوماسيَّة الصِّناعيَّة حيث كان العراق في ثمانينيَّات وتسعينيَّات القرن الماضي بلدًا صناعيًّا بامتياز، حيث رفدت السَّفارات العراقيَّة ـ آنذاك ـ الحكومة العراقيَّة بخطط ومفاتيح جوهريَّة وصادقة وشفَّافة من خلال مفاتحة الشركات الرصينة الموجودة في ساحة عملها وفتح فروع لها بالعراق، وتضْمَن لها كثيرًا من الامتيازات التي لا حصر لها ولا مجال للتطرُّق إليها في هذا المقال. فبدأت المصانع بمختلف أنواعها بإنتاج (الثلَّاجات، الطبَّاخات، المبرِّدات الهوائيَّة، الغسَّالات، السخَّانات، إطارات السيَّارات، بطاريَّة السيَّارات، حافلات النقل، والجرارات الزراعيَّة.. وغيرها من المعدَّات والمكائن الخدميَّة التي تحتاجها العائلة العراقيَّة)، وبذلك وفَّر العراق الكثير من العملة الصعبة، بالإضافة إلى تشغيل الآلاف من الشَّباب بمختلف التخصُّصات، ولَمْ يكُنْ هناك باحثون عن عمل.
الشَّقيقة مصر العروبة أيضًا التي لدَيْها مصانع وطنيَّة كبيرة بمختلف المنتجات التي تسدُّ الحاجة، بل وتصدِّر إلى دوَل الجوار، كانت السّفارات بالخارج الدينامو الرئيس لترشيح الشركات والمصانع الأجنبيَّة التي ترغب وتعمل شراكة مع الحكومة المصريَّة؛ لغرض زيادة إنتاجها ضِمْن الرقعة الجغرافيَّة المُتَّفق بَيْنَ الطرفَيْنِ. في الزمن القريب تؤدِّي المغرب الشَّقيقة دورًا مهمًّا في تطبيق الدبلوماسيَّة الاقتصاديَّة من خلال التوجيهات الملكيَّة المركزيَّة بالاهتمام بالدبلوماسيَّة الصِّناعيَّة والدبلوماسيَّة السِّياحيَّة بصورة خاصَّة، وفعلًا تميَّزت العقول المغربيَّة الدبلوماسيَّة بمختلف مناصبها بدرجة عالية من الحرفيَّة معتمِدةً على البعثات المغربيَّة بالخارج، حيث تمَّ ترشيح الشركات الفرنسيَّة الرصينة التي لها باع كبير في مجال صناعة السيَّارات، وهي شركة (رينو وبيجو) الفرنسيَّة لتبني أكبر مصانع لها في مدينة طنجة، ووصف الشقيري مدينة طنجة بأنَّها (ديترويت العالَم العربي)؛ لأنَّها صارت عاصمة صناعات السيَّارات بالعالَم العربي، على غرار ديترويت الأميركيَّة.
وكشف الشقيري في برنامجه بشهر رمضان المبارك عن مجموعة من الأرقام التي تهمُّ المصنع، خصوصًا كونه ينتح 700 ألف سيَّارة في السَّنة، ويصنِّع (7) ملايين قطعة، لِيكُونَ بذلك أكبر مصنع في إفريقيا يتمُّ تصدير 90% مِنْها إلى أوروبا، كما يتوافر في المغرب (10) منظومات صناعيَّة مرتبطة بصناعة السيَّارات، تتعلق بالأسلاك الكهربائيَّة والبطاريَّات والمقاعد وإطارات السيَّارات والمُحرِّكات.
وتحاول المملكة تحقيق منظومة متكاملة تُمكِّنها من تصنيع سيَّارة محلِّيَّة بنسبة 100%، حيث حضر ملك المغرب محمد السادس في منتصف الشهر الماضي حفل تدشين نموذج السيَّارة الجديدة في الرباط بامتياز (نيو موتورز)، وهي شركة برأس مال مغربي وتكنولوجيا أجنبيَّة والتي رشَّحتها البعثات الأجنبيَّة الموجودة بالخارج. وأضافت وزارة الصِّناعة المغربيَّة في تقرير لها أنَّ البلاد تعمل على تقوية تنافسيَّة القِطاع والاقتراب من الصين، والوصول إلى مستوى الهند في التنافسيَّة، وأشارت إلى أنَّ المغرب يضمُّ (251) معملًا لصناعة السيَّارات، توظف أكثر من 160 ألف شخص. وأوضح وزير الصِّناعة في سبتمبر 2022 أنَّ المملكة باتتْ تصدِّر أجزاء السيَّارات لنَحْوِ (70) وجهة عالَميَّة، معتبرًا ذلك (نجاحًا) حقَّقته مجموعة (رونو) المغربيَّة، وشدَّد على ضرورة إبقاء المغرب ضِمْن البُلدان «الأكثر تنافسيَّة» في صناعة السيَّارات وهذا بفضل التطبيق النموذجي للدبلوماسيَّة الاقتصاديَّة كما فعلها العراق بثمانينيَّات القرن الماضي، ولا تزال تَسير في ظلِّها مصر الحبيبة.
د. سعدون بن حسين الحمداني
دبلوماسي سابق والرئيس التنفيذي للأكاديمية الدولية للدبلوماسية والإتيكيت
المصدر: جريدة الوطن
كلمات دلالية: ة الاقتصادی ة السی ة التی
إقرأ أيضاً:
معرض الكتاب يناقش قوة البرازيل الاقتصادية في أمريكا اللاتينية
استضافت القاعة الدولية بمعرض القاهرة الدولي للكتاب، ضمن محور الدبلوماسية الثقافية، ندوة بعنوان البرازيل القوة الاقتصادية في أمريكا اللاتينية، وذلك بحضور سفير البرازيل بالقاهرة باوليني فرانكو دي كارفالو نيتو (Paulino Franco de Carvalho Neto)، والدكتور محمد أحمد مرسي، والسفير وائل أبو المجد، وأدارت الندوة الإعلامية منى الدالي.
وفي بداية الندوة، تحدثت الإعلامية منى الدالي حول أهمية المحور الثقافي والتعاون المثمر بين وزارة الخارجية ومعرض القاهرة الدولي للكتاب، وأهمية الدور الثقافي لوزارة الخارجية في التعريف بالثقافات المختلفة للشعوب، لافتةً إلى أهمية وجود باوليني فرانكو دي كارفالو نيتو سفير البرازيل لدى القاهرة، والسفير وائل أبو المجد سفير مصر السابق في البرازيل، والدكتور محمد أحمد مرسي أستاذ العلوم السياسية ومقرر لجنة العلوم السياسية بالمجلس الأعلى للثقافة.
السفير البرازيلي بالقاهرة: العلاقات بين مصر والبرازيل تعود لأكثر من مائة عام
وأكد السفير البرازيلي بالقاهرة، باوليني فرانكو دي كارفالو نيتو، خلال كلمته، على عمق العلاقات بين مصر والبرازيل، مشيرًا إلى أننا نمر بمرحلة مهمة في العلاقات المصرية البرازيلية، حيث احتفلنا في العام الماضي بمرور مائة عام على العلاقات المصرية البرازيلية، والتي تأسست عام 1924. وتميز الاحتفال بالعديد من الفعاليات التي أبرزت العلاقات المشتركة والزيارات المهمة بين الجانبين، ومنها مشاركة وزير خارجية البرازيل في قمة السلام العام الماضي. كما تم اللقاء مؤخرًا بين الرئيس البرازيلي والرئيس عبد الفتاح السيسي، حيث تم توقيع اتفاقيتين للتعاون بين مصر والبرازيل، بالإضافة إلى الاتفاق على إنشاء خط طيران مباشر بين البلدين.
وأشار إلى توقيع اتفاقية شراكة وتبادل تجاري بين الدولتين، حيث بلغ حجم الاستثمارات أكثر من 4 مليارات دولار. كما أكد أن البرازيل تترأس هذا العام مجموعة البريكس، وهي سعيدة بانضمام مصر إلى البريكس، معربًا عن أمله في زيارة الرئيس السيسي لحضور قمة البريكس هذا العام، ومؤكدًا على تطلع البرازيل إلى المزيد من التعاون مع الجانب المصري. كما أوضح أن البرازيل تعمل على تشجيع مبادرات التنمية المستدامة، خاصة في دول الشرق الأوسط، بالإضافة إلى الاستثمار في التقنيات التكنولوجية الحديثة، مثل الذكاء الاصطناعي. ولفت إلى أن البرازيل تستعد لاستضافة قمة التغير المناخي، كما ألقى الضوء على طموحات وأهداف البرازيل في قمة البريكس القادمة، وأهمية العمل على تحقيق التنمية المستدامة.
كما تناول السفير البرازيلي الدور الثقافي للبرازيل، مشيرًا إلى ترجمة بعض الأعمال الأدبية البرازيلية، ومشاركة البرازيل في العديد من المهرجانات المصرية، مثل مهرجان القاهرة السينمائي الدولي، ومهرجان كايرو جاز. كما تم عرض الفيلم البرازيلي الحاصل على جائزة الأوسكار في مهرجان القاهرة الدولي. وأكد أن هناك الكثير من مجالات التعاون الثقافي بين مصر والبرازيل، منها البعثات الأثرية البرازيلية وعرض بعض المقتنيات الأثرية المصرية في المتاحف البرازيلية، بالإضافة إلى اتفاق التبادل الطلابي بين البلدين.
وفي ذات السياق، أكد السفير وائل أبو المجد، مساعد وزير الخارجية، على سعادته بالتواجد في هذه الندوة، حيث تحدث عن تجربته كسفير مصري في البرازيل، مؤكدًا على التشابه الكبير بين البلدين، والرؤية المتشابهة بينهما في القضايا الدولية المختلفة.
وأشار إلى أن العلاقات المصرية البرازيلية تمتد إلى المجالات السياسية والثقافية، مشيدًا بالدعم البرازيلي للقضايا العربية، ولا سيما القضية الفلسطينية، حيث أظهر الموقف البرازيلي دعمًا واضحًا لها. كما لفت إلى أهمية الزيارات الثنائية بين البلدين، مشيرًا إلى أن العلاقات الثنائية بينهما في أفضل حالاتها.
وعن الجانب التجاري بين البلدين، أوضح السفير أبو المجد أن هناك تبادلًا تجاريًا كبيرًا بين مصر والبرازيل، خاصة في القطاعين الغذائي والزراعي، حيث نجحت البرازيل، بفضل البحث العلمي، في تطوير القطاع الزراعي. كما شدد على ضرورة تطوير التعاون في العلاقات التجارية ليشمل الاستثمارات، بحيث لا تقتصر فقط على عمليات البيع والشراء، وإنما تمتد إلى شراكات اقتصادية حقيقية، مع تعظيم فرص التعاون في مختلف المجالات.
كما أشار إلى أهمية وجود خط طيران منتظم بين البلدين، مما سيساهم في تعزيز حركة السياحة وتسهيل أعمال رجال الأعمال، خاصة أن عدم وجود خط طيران مباشر يجعل الرحلات طويلة ومعقدة، مما يؤثر على التعاون الاقتصادي والتجاري.
من جانبه، لفت الدكتور محمد أحمد مرسي إلى أن العلاقات بين مصر والبرازيل أقدم بكثير من مائة عام، مشيرًا إلى أن أول حاكم للبرازيل زار مصر عام 1871، وأعجب بها، كما جاء ضمن البعثات التي درست الخط الهيروغليفي.
وأكد أن البرازيل هي "دولة الفرص"، وأن شعبها يتميز بروح الفرح والبهجة، حيث يرتبط اسم البرازيل عالميًا بمشاعر السعادة والطاقة الإيجابية. وأضاف أن ما حققته البرازيل اقتصاديًا واجتماعيًا دفع الباحثين والأكاديميين إلى دراسة أمريكا اللاتينية، مما ساهم في زيادة الأبحاث والدراسات التي تهتم بهذه المنطقة الحيوية.
وأشار إلى أنه أجرى العديد من الدراسات حول البرازيل باعتبارها قوة شاملة، حيث نجحت المؤسسات البرازيلية في تعزيز قوتها الاقتصادية والاجتماعية، مما شجع العديد من الدول على التعاون معها. كما سلط الضوء على المبادرات الثرية التي أطلقتها البرازيل، والتي يمكن لمصر الاستفادة منها، مثل مبادرات التنمية البشرية، والبرامج الاجتماعية التي عززت تماسك المجتمع، ورفعت مستوى التعليم، وساعدت في خفض معدلات الفقر.
وأضاف أن التجربة البرازيلية في خفض الفقر وزيادة نسبة التحاق الأطفال بالمدارس تشبه إلى حد كبير مبادرة "تكافل وكرامة" في مصر، وكذلك مبادرة "حياة كريمة" التي تهدف إلى تطوير القرى المصرية، مشيرًا إلى التشابه الكبير بين التجربتين المصرية والبرازيلية في البرامج التنموية.