طعن قضائي لتنفيذ حكم عودة كاتب لعضوية اتحاد الكتاب مع التعويض
تاريخ النشر: 7th, October 2023 GMT
أقام محمد حامد سالم المحامي، وكيلا عن عماد النشار طعن قضائي، إمام الدائرة الأولى حقوق وحريات بمجلس الدولة، طال بتنفيذ حكم إلغاء قرار إسقاط عضوية الكاتب عماد النشار من اتحاد الكتاب، مع عودة جميع حقوقه المتمتع به العضو، وكذلك التعويض عن عدم تنفيذ حكم أول درجة.
حمل الطعن رقم ١٤٠٤ لسنة ٧٨ ق. واختصم رئيس مجلس إدارة النقابة العامة لاتحاد الكتاب بصفته.
وكانت محكمة القضاء الإداري بمجلس الدولة قضت بإلغاء قرار إسقاط عضوية الكاتب عماد النشار من اتحاد الكتاب في الدعوى التي تحتمل رقم 23895 لسنة 76 ق.
وكان سالم كيلا عن النشار أقام الدعوى وطلب فيها بالحكم أولًا بقبول الدعوى شكلًا.
ثانيًا: وبصفة مستعجلة بوقف تنفيذ القرار الصادر من مجلس إدارة النقابة العامة لاتحاد الكتاب بتاريخ ۲۰۲۱/۱۲/۱٤ بإسقاط عضويته من نقابة اتحاد الكتاب، مع ما يترتب على ذلك من آثار.
ثالثًا: بصفة مستعجلة بوقف تنفيذ قرار المدعى عليه بالامتناع عن قبول أوراق ترشح المدعى وإدراجه ضمن قائمة المرشحين بانتخاب مجلس إدارة النقابة الفرعية لاتحاد الكتاب بالمنيا المقرر إجراؤها يوم ۲۰۲۲/۱/۲۸، مع ما يترتب على ذلك من آثار، مع تنفيذ الحكم بمسودته وبغير إعلان.
رابعًا: وفي الموضوع بإلغاء القرارين المطعون فيهما واعتبارهما كان لم يكن، مع ما يترتب على ذلك من آثار، مع الزام المدعى عليه المصاريف ومقابل أتعاب المحاماة.
وذكر المحامي محمد حامد سالم في دعواه أن موكله عضو عامل بالنقابة العامة لاتحاد الكتاب منذ شهر أبريل 2018، وعضو مجلس إدارة النقابة الفرعية لاتحاد الكتاب بالمنيا وأمين الصندوق، إلا أنه فوجئ بصدور قرار من مجلس النقابة العامة الكتاب بتاريخ ۲۰۲۱/۱۲/۱٤ 14/12/2021 بإسقاط عضويته من نقابة اتحاد الكتاب بزعم فقده شرط من شروط العضوية، وتم إعلانه به، وإخطار النقابة بعدم التعامل معه.
وتابعت الدعوى أنه بتاريخ ۲۰۲۲/۱/۱۱ تقرر فتح باب الترشيح لعضوية مجالس إدارة النقابات الفرعية لإجراء الانتخابات يوم ۲۰۲۲/۱/۲۸، حيث تم منعه من التقدم بأوراق ترشحه لانتخابات مجلس إدارة النقابة الفرعية لاتحاد الكتاب بالمنيا بحجة صدور قرار بإسقاط عضويته ونعي على هذين القرارين مخالفتهما القانون، الأمر الذي حدا به إلى إقامة دعواه.
المصدر: بوابة الفجر
كلمات دلالية: القضاء الإداري مجلس الدولة اتحاد الكتاب محمد حامد محكمة القضاء الإداري بمجلس الدولة مجلس إدارة النقابة النقابة العامة لاتحاد الکتاب اتحاد الکتاب
إقرأ أيضاً:
عمومية السلة تعتمد الموازنة العامة وتعديلات النظام الأساسي
اعتمدت الجمعية العمومية لاتحاد كرة السلة بنود الموازنة العامة للاتحاد لعام 2025 والتعديلات المقدمة من وزارة الثقافة والرياضة والشباب في النظام الأساسي للاتحاد للمادة 14 الخاصة بإجراءات طلب العضوية وحذف الفقرة الرابعة من البند 38 حول عضوية العماني الحاصل على مقعد في الاتحاد الدولي، وذلك في الاجتماع الأول الذي عقدته الجمعية العمومية العادي الأول لاتحاد كرة السلة بفندق سيتي سيزنز بولاية بوشر وذلك برئاسة المهندس خلفان بن صالح الناعبي، رئيس الاتحاد العُماني لكرة السلة وحضور أعضاء مجلس إدارة الاتحاد وأعضاء الجمعية العمومية.
في بداية الاجتماع تم الإعلان عن انعقاد الجمعية العمومية العادي بحضور 21 عضوًا من ممثلي الأندية من أصل 30 منتسبا حيث حضرت أندية (النصر وأهلي سداب وبوشر وصحار وصحم وصلالة وظفار ونادي عمان وقريات ومرباط ومصيرة ونزوى والاتحاد والبشائر والسلام والسويق والسيب والشباب والعامرات والعروبة)، بعد ذلك جرى اعتماد جدول الأعمال.
وألقى المهندس خلفان بن صالح الناعبي، رئيس الاتحاد العُماني لكرة السلة كلمة ثمّن فيها جهود الجمعية العمومية في دعم أنشطة الاتحاد وقال: نشيد بتعاون أعضاء الجمعية العمومية في تعزيز أنشطة الاتحاد خلال الأشهر الـ6 الماضية من عمر المجلس الجديد والمشاركة الفاعلة في تنشيط المسابقات المختلفة التي ينظمها الاتحاد، مهنئا الأندية الحاصلة على المراكز الأولى في الدوري العام ودرع وزارة الثقافة والرياضة والشباب.
وأكد سعي الاتحاد من أجل تسويق برامجه وأنشطته واستحداث مسابقات جديدة بالشراكة مع القطاع الخاص وقال: قطع الاتحاد شوطا كبيرا في التفاوض مع عدة شركات وهناك بشائر خير لتوقيع عدة اتفاقيات خلال الفترات القادمة والمفاوضات في إجراءاتها النهائية، مؤكدا أن سعي الاتحاد لعقد شراكات مع القطاع الخاص يأتي لتلبية الاحتياجات والتحقيق عن الموازنة العامة التي لا تفي بجميع احتياجات وأنشطة الاتحاد.
وأضاف رئيس الاتحاد العماني لكرة السلة: كرة السلة النسائية تسير في الاتجاه الصحيح واستطاع منتخب الناشئات تحت 16 عاما خلال الفترة الماضية تحقيق المركز الثالث في البطولة الخليجية لثلاثيات كرة السلة للشابات، وهناك عدة مشاريع مع الاتحاد الدولي للرياضة النسائية تتعلق بتطوير منظومة عمل الاتحاد والرياضة النسائية ومع لجنة التضامن الأولمبي والتي تنصب جميعها في تعزيز لعبة كرة السلة وتجويد عملها، موضحا أن الاتحاد العماني لكرة السلة يستضيف في سبتمبر القادم بمحافظة ظفار البطولة العربية لثلاثيات كرة السلة للشباب والشابات، كما يستضيف في شهر نوفمبر القادم بالموج بطولة منتخبات الخليج للرجال لثلاثيات كرة السلة وهي في إطار الجهود التي يبذلها الاتحاد لتعزيز مكانة سلطنة عمان في استضافة البطولات، داعيا الأندية إلى تشجيع جماهيرها ولاعبيها لحضور المباريات.
بعدها تم تعيين ثلاثة أعضاء لتدقيق محضر الاجتماع من أندية قريات والسيب ونادي عمان، بعد ذلك تمت مناقشة البند الخامس والمخصص لمحضر الاجتماع السابق حيث اعتمدت الجمعية العمومية ما جاء في المحضر السابق، كما اعتمدت الجمعية العمومية التقرير الفني لنشاط الاتحاد عن الفترة السابقة والذي تضمن مشاركات المنتخبات الوطنية في بطولات منتخبات الخليج لثلاثيات كرة السلة للشباب والشابات والبطولة العربية لثلاثيات السلة للشباب والشابات التي استضافتها سلطنة عمان، ومشاركة منتخب الناشئين في البطولة الخليجية في قطر ومشاركة منتخب الفتيات لثلاثيات السلة في بطولتي المنامة ونيوم، كما استعرض التقرير مشاركات الحكام الدوليين في إدارة المباريات الدولية على مستوى كأس العالم والتصفيات الآسيوية وبطولات الأندية الأبطال وعلى مستوى البطولات العربية والإقليمية والتي شارك فيها الحكام الدوليون أحمد البلوشي وعصام السيابي وراشد المشيفري، كما استعرض التقرير أنشطة المسابقات المتمثلة في بطولة درع وزارة الثقافة والرياضة والشباب الرابعة عشرة وبطولة كريدت عمان الثالثة وبطولة الناشئين وبطولة الشباب ودوري عام سلطنة عمان والبطولة الخامسة عشرة لدرع وزارة الثقافة والرياضة والشباب، كما استعرض بطولات ومسابقات ثلاثيات كرة السلة التي نفذت بالتعاون مع القطاع الخاص والتي بلغت 18 بطولة ومسابقة، كما تناول التقرير أنشطة رياضة السلة النسائية ومشاركاتها المختلفة والتي بلغت 9 أنشطة، كما استعرض أنشطة لجنة التطوير الرياضي المتمثلة في تنفيذ دورة أخصائي الإعداد البدني وبرنامج كرة السلة في المدارس، وتناول التقرير أنشطة وبرامج لجنة مراكز إعداد الرياضيين وبرامجها ومسابقاتها.
وفي البند السابع اعتمدت الجمعية العمومية تقرير البيانات المالية عن السنة المنتهية في 31 ديسمبر 2024 والتي أوضحت خلوها من الدين العام. وفي البند الثامن تم استعراض الميزانية العمومية للاتحاد لعام 2025 حيث اعتمدت الجمعية بنود الموازنة العامة وأوجه الصرف المقترحة، وفي البند التاسع فوضت الجمعية العمومية مجلس إدارة الاتحاد صلاحية اختيار مدقق الحسابات للسنة المالية وتحديد مكافأته، من خلال التفاوض مع المكاتب لاختيار أقل الأسعار مع مراعاة عدم التأثير على جودة عمل المكتب. وتضمن البند العاشر مناقشة التعديلات التي أدخلت على النظام الأساسي للاتحاد العماني لكرة السلة حيث اعتمدت الجمعية تعديلات المادة (١٤) الخاصة بإجراءات طلب العضوية والتي أضيف فيها بعض المحددات وتناولت المادة ما نصه "مع عدم الإخلال بأي أحكام أخرى في هذا النظام، يعرض مجلس الإدارة طلب العضوية في أول اجتماع للجمعية العمومية؛ للبت فيه بالموافقة أو الرفض". "ويجوز لمقدم الطلب تقديم طلبه مباشرة إلى الجمعية العمومية في حالة رفض مجلس الإدارة عرض الطلب على الجمعية العمومية، مع بيان رده على أسباب رفض مجلس الإدارة".
وفي جميع الأحوال، يكتسب العضو الجديد حقوق وواجبات العضوية بمجرد قبول عضويته، عدا حق تقديم مرشحين لانتخابات مجلس إدارة الاتحاد والحضور والتصويت في الجمعية العمومية التي يكون من ضمن بنود جدول أعمالها انتخاب مجلس الإدارة فيكتسب هذا الحق بعد مضي موسمين رياضيين من تاريخ قبول العضوية، ويصبح مفوضوه مؤهلين لحضور اجتماعات الجمعية العمومية والتصويت والانتخاب من الجمعية التالية".
كما وافقت الجمعية على حذف الفقرة رابعا من البند رقم (۳۸) الخاصة ببند العضو العماني الحاصل على مقعد في مجلس إدارة الاتحاد الدولي والذي تضمن ما نصه "يستثنى العضو العماني الحاصل على مقعد في مجلس إدارة الاتحاد الدولي -إن وجد- من جميع الشروط الواردة في أحكام هذه المادة ما عدا الشروط أرقام (٤) و(٥) و(٦) من البند (أولا) وله الحق في الترشح لأي منصب من مناصب مجلس الإدارة دون أي قيد أو شرط طالما كانت عضويته في مجلس إدارة الاتحاد الدولي سارية عند تقديم طلب الترشح".
بعدها تمت مناقشة مقترح نادي السيب الخاص برفع المكافآت والمخصصات المالية للأندية في المسابقات المحلية والمشاركات الخارجية التي تمثل فيها الأندية سلطنة عمان، حيث رد المهندس خلفان الناعبي، رئيس الاتحاد على المقترح بالقول إن الاتحاد حريص كل الحرص على رفع المكافآت لكن موازنة الاتحاد يذهب ثلثاها للرواتب وما تبقى لا يكفي للزيادة لذلك تمت مخاطبة وزارة الثقافة والرياضة والشباب حول هذا الشأن وننتظر رد الوزارة في هذا الشأن، مؤكدا أن مجلس إدارة الاتحاد يبحث عن داعمين وشركاء لدعم المسابقات ونأمل أن ننجح في ذلك، موضحا أن الاتحاد يجري مفاوضات مع أحد الشركات لدعم دوري الشباب والمفاوضات مستمرة ونأمل أن نوفق فيها.
نقاشات
وفي المناقشات تساءل يوسف الحضرمي، ممثل نادي البشائر عن قلة مخصصات المنتخبات العمرية في الموازنة وقال إنها ضعيفة جدا ولا تفي بمتطلبات إعداد وتهيئة المنتخبات من خلال المعسكرات الداخلية والخارجية، حيث رد المهندس خلفان الناعبي بالقول: نعم نتفق أن المخصصات لا تكفي لإعداد المنتخبات لقلة الموازنة فتكلفة مشاركة منتخب الناشئين في قطر بلغت تقريبا 25 ألف ريال وما تم توزيعه هو أقصى حد يمكن توزيعه للمنتخبات.
كما تساءل نادي البشائر حول تأخر إرسال مبالغ تشغيل مراكز إعداد الرياضيين للأندية وتوقف نشاطها، رد المهندس خلفان الناعبي بالقول: ننتظر الاعتماد من وزارة الثقافة والرياضة والشباب للمبالغ المحددة وهناك محاولات لاعتمادها بعد شهر رمضان المبارك.
رئيس الوزراء يوجه بتكثيف الجولات الميدانية للوزراء بمختلف المشروعات