صراع سياسي.. المساعدات الأمريكية لأوكرانيا تواجه شبح التوقف
تاريخ النشر: 6th, October 2023 GMT
مكنت مليارات الدولارات من المساعدات العسكرية والاقتصادية الأمريكية أوكرانيا من صد الغزو الروسي، لكن مستقبل هذا الدعم أصبح الآن موضع شك جدي.
وفقا لما نشرته نيويورك تايمز، وافق الكونجرس على اتفاق مؤقت الشهر الماضي لإبقاء الحكومة الفيدرالية مفتوحة، لكنه استبعد طلبًا من الرئيس بايدن لمنح أوكرانيا جولة أخرى من التمويل.
يحذر مسؤولو الإدارة من أن المساعدات أمر بالغ الأهمية لبقاء أوكرانيا، ويقولون إنهم يدرسون الخيارات المتاحة إذا أوقف الكونجرس أو خفض الدعم الأمريكي للبلاد.
كم قدمت الولايات المتحدة لأوكرانيا حتى الآن؟
وافق الكونجرس على حوالي 113 مليار دولار ردًا على الغزو الروسي واسع النطاق في فبراير 2022، ذهب ما يقرب من 62 مليار دولار منها إلى وزارة الدفاع، وتم تخصيص 32.5 مليار دولار أخرى للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
تم تحويل معظم الباقي إلى وزارة الخارجية، إلى جانب الإدارات والوكالات الأخرى، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية.
لم يتم إنفاق كل الأموال بشكل مباشر على أوكرانيا. وقد ساعد بعضها في تحصين الدول الأوروبية الأخرى ضد المزيد من العدوان العسكري الروسي والتدخل السياسي وحملات التضليل.
ذهب البعض لتغطية نفقات أعلى في وزارة الدفاع لأشياء مثل نشر القوات الأمريكية الجديدة في أوروبا.
ماذا سيحدث إذا لم يوافق الكونجرس على تقديم المزيد من الأموال لأوكرانيا؟
عسكريًا، تتمتع أوكرانيا ببعض الوقت للتنفس: بموجب مشاريع قوانين الإنفاق السابقة التي أقرها الكونجرس، لا يزال بإمكان بايدن سحب حوالي 5.6 مليار دولار من العتاد من احتياطيات الجيش (في الغالب بفضل خطأ محاسبي في البنتاجون أدى إلى المبالغة في تقدير قيمة المساعدات التي ذهبت بالفعل إلى أوكرانيا).
قال إريك سياراميلا، المدير السابق لمجلس الأمن القومي: "إن عجز الكونجرس عن تمويل حزمة جديدة في الوقت الحالي لا يؤدي على الفور إلى إغلاق الحنفية لأوكرانيا لأن مليارات عديدة من المساعدات الدفاعية قيد التنفيذ بالفعل لعقود متوسطة وطويلة الأجل".
يقول المسؤولون الأمريكيون والأوروبيون إن أوروبا يمكن أن تعوض بعض النقص، خاصة فيما يتعلق بالاحتياجات الاقتصادية والإنسانية، إذا نضبت المساعدات الأمريكية بالكامل.
لكن أوروبا ستواجه ضغوطا شديدة لمضاهاة قدرة الولايات المتحدة على إنتاج كميات كبيرة من الأسلحة بسرعة.
كيف يمكن للرئيس بايدن تأمين المزيد من المساعدة من الكونجرس؟
هذا هو السؤال الذي ناقشه مسؤولو الإدارة في الأيام الأخيرة. يمكن لبايدن أن يطلب إجراءات إنفاق أكثر تواضعًا وتدريجية قد يكون من الأسهل على الكونجرس استيعابها. أو لتجنب المعارك السياسية المتكررة، قد يختار بذل كل ما في وسعه للحصول على حزمة مساعدات أكبر بكثير يمكن أن تكفي أوكرانيا لعدة أشهر، وربما حتى خلال الانتخابات الرئاسية الأمريكية في عام 2024.
من الممكن أن يتمكن بايدن من إقناع أمثال رئيس الكونجرس الجديد جوردان بالتحرك من خلال تقديم تنازلات سياسية خاصة به، على سبيل المثال من خلال تلبية بعض مطالب الجمهوريين باتخاذ إجراءات أكثر صرامة للحد من الهجرة غير الشرعية عبر الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. مجلس الشيوخ بشكل عام أكثر دعما للإنفاق للدفاع عن أوكرانيا.
كيف تم إنفاق الأموال المخصصة لأوكرانيا حتى الآن؟
لقد منح الكونجرس إدارة بايدن مرونة كبيرة في تحديد متى وكيف يمكنها إنفاق مبلغ 113 مليار دولار الذي تم تخصيصه. وأنفقت الولايات المتحدة ما يقرب من 44 مليار دولار على المساعدات العسكرية لأوكرانيا، وفقا لوزارة الخارجية.
استخدم بايدن السلطة المعروفة باسم هيئة السحب الرئاسي عشرات المرات لشحن الأسلحة بسرعة إلى أوكرانيا. ويسمح ذلك للبنتاجون بإرسال قذائف مدفعية وعربات مدرعة وصواريخ ومعدات أخرى من مخزونات الجيش الأمريكي. ثم يتعاقد البنتاجون مع مصنعي الأسلحة المحليين لإعادة تخزين إمداداته، باستخدام الأموال التي خصصها الكونجرس.
لماذا يدور صراع سياسي حول المساعدات الآن؟
تآكل الدعم العام للإنفاق في أوكرانيا مع مرور الوقت. وأظهر استطلاع أجرته شبكة سي إن إنه في أغسطس أن غالبية الأمريكيين يعارضون إرسال المزيد من المساعدات إلى البلاد.
يصر العديد من المرشحين الرئاسيين الجمهوريين - بما في ذلك الرئيس السابق دونالد جيه ترامب - على أنه من الأفضل إنفاق الأموال المخصصة لأوكرانيا على الأولويات المحلية مثل مراقبة الحدود.
وأدى الجدل حول أولويات الإنفاق الأمريكية حول اتفاق الميزانية في الكونجرس الأسبوع الماضي إلى تسليط الضوء على القضية.
المصدر: صدى البلد
كلمات دلالية: أوكرانيا المساعدات العسكرية الكونجرس احتياطيات الجيش الولایات المتحدة ملیار دولار المزید من
إقرأ أيضاً:
كيف تواجه أوروبا ضغوط ترامب في أوكرانيا؟
رأى بيل إيموت، رئيس تحرير سابق لمجلة "إيكونوميست" البريطانية، أن الحرب في أوكرانيا باتت تحدياً حاسماً لأوروبا، حيث تختبر وحدتها وعزمها في مواجهة الديناميكيات العالمية المتغيرة.
ترامب يضع أوروبا تحت ضغط ومحاولات استرضاء بوتين
وقال إيموت، الذي يشغل حالياً منصب رئيس جمعية اليابان في المملكة المتحدة والمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية ومعهد التجارة الدولية، في مقاله بموقع "آسيا تايمز": مع إرسال الولايات المتحدة تحت قيادة الرئيس دونالد ترامب إشارات متضاربة حول التزامها بأوكرانيا، يتعين على أوروبا أن تتدخل لحماية أمنها ودعم نضال أوكرانيا من أجل الاستقلال.
وأكد الكاتب وجود حقيقتين حاسمتين في خضم هذا الغموض بشأن الحرب الأوكرانية هما: حتمية المفاوضات وشراكة أوروبا لأوكرانيا.
مقاومة ترامبوأوضح الكاتب أن ترامب يضع أوروبا تحت ضغط ومحاولات استرضاء بوتين أو تقديم تنازلات له. من هنا، يجب على أوروبا أن تظهر قوتها في التعامل مع شخصيتين هما ترامب وفلاديمير بوتين.
ورغم الانقسام الأوروبي حول أوكرانيا، أظهر الاتحاد الأوروبي بالفعل تضامناً ملحوظاً في دعم أوكرانيا. وبين يناير (كانون الثاني) 2022 وديسمبر (كانون الأول) 2024، قدمت الدول والمؤسسات الأوروبية 132 مليار يورو في شكل مساعدات عسكرية وإنسانية ومالية، متجاوزة حجم المساعدات المقدمة من الولايات المتحدة والتي تقدر بـ114 مليار يورو. وقد تم التعهد بمبلغ إضافي قدره 115 مليار يورو للدعم في المستقبل.
وأثني الكاتب على الأوكرانيين لتمسكهم بالدفاع عن أراضيهم حتى ولو كان من المرجح أن يخسروها تدريجياً، كما حدث العام الماضي. ويؤدي غياب الأسلحة الأمريكية بعيدة المدى إلى إعاقة قدرة أوكرانيا على ضرب خطوط الإمداد الروسية، لكن تظل قدرة البلاد على الصمود قوية.
ويدرك الأوكرانيون أن أي اتفاق لوقف إطلاق النار يتطلب قبول احتلال روسيا لنحو 20% من أراضيهم، بما في ذلك شبه جزيرة القرم، وأن عضوية حلف شمال الأطلسي غير مرجحة في ظل وجود ترامب في السلطة.
ومع ذلك، فالأوكرانيون غير راغبين في التنازل عن المزيد من الأراضي أو التنازل عن سيادتهم. ولضمان السلام المستدام، تسعى أوكرانيا إلى الحصول على ضمانات أمنية موثوقة من شركائها لردع العدوان الروسي في المستقبل.
ورأى الكاتب أن أوروبا لديها القدرة على مواجهة هذه التحديات، عبر تكثيف جهودها لتوفير شراكة قوية مع أوكرانيا لتعزيز موقفها التفاوضي والحفاظ على استقلالها من خلال الخطوات التالية:
استدامة الدعم العسكري والمالي: ينبغي لأوروبا أن تتعهد بمواصلة إمداد أوكرانيا بالأسلحة والمساعدات المالية، حتى لو تضاءل الدعم الأمريكي. ورغم أن مخزونات الذخيرة والأسلحة الأوروبية محدودة، فإنها كافية لجعل تهديد أوكرانيا باستمرار المقاومة جديراً بالثقة. توفير قوات حفظ السلام: تستطيع أوروبا أن تعرض إرسال قوات إلى أوكرانيا لضمان أمنها على المدى الطويل. إعادة إعمار أوكرانيا: إن وقف إطلاق النار من شأنه أن يسمح ببدء جهود إعادة الإعمار، والتي على الرغم من تكلفتها، قد تحفز اقتصاد أوكرانيا وتجذب الاستثمار العالمي. الوقوف بحزم ضد ترامب: يجب على أوروبا أن تستجيب لسياسات ترامب الحمائية، مثل الرسوم الجمركية بنسبة 25٪ على الصلب والألمنيوم، بتدابير مكافئة، ويجب على الاتحاد الأوروبي فرض رسوم جمركية مماثلة على الواردات الأمريكية ومقاومة الضغوط للتخلي عن اللوائح مثل "قانون الخدمات الرقمية"، الذي يستهدف المنصات الرئيسية عبر الإنترنت. هذه المنصات مملوكة لمليارديرات مقربين من ترامب، ويمكنهم الضغط عليه لتقديم تنازلات، ويجب على أوروبا أن تظل ثابتة وحازمة. الطريق إلى الأمام وأكد الكاتب ضرورة عدم تأطير تصرفات أوروبا على أنها تنازلات لترامب ولكن كخطوات ضرورية لحماية مصالحها الخاصة، فمفتاح التوازن يكمن في إظهار القوة في التعامل مع القضايا التي تتطلب حلاً عادلاً.
تمنت للسعودية دوام التقدم والازدهار.. القيادة الكويتية: نعتز برسوخ العلاقات الأخوية والمواقف التاريخية المشتركة