تساؤلات عن مصير تعليمات خدمات النقل المدرسي في الأردن - فيديو

 مقطع فيديو يثير التساؤلات ومطالبات بتشديد الرقابة على مالكي وسائل النقل تحدد الهيئة بالتنسيق مع وزارة التربية والتعليم الحاجة من خدمات النقل المدرسي بناء على توصيات اللجان المشكلة

أثار عدد من النشطاء عبر مواقع التواصل الاجتماعي تساؤلات عن مصير التعليمات التي كانت قد أقرتها الحكومة سابقا بشأن نظام ترخيص مقدمي خدمات النقل المدرسي للمؤسسات التعليمية ومواصفات وشروط وسائط النقل المدرسي لسنة 2019 وذلك بعد أن نشرت الإعلامية ميس النوباني مقطع فيديو قالت فيه إنها شاهدت سائق "باص خاص" لنقل الطلاب يقوم بضرب الأولاد بالحزام وشتمهم، بطريقة استفزازية.

اقرأ أيضاً : هذه عقوبة من تلاعب بلوحة أرقام المركبات

وتفاعل النشطاء مع مقطع الفيديو مطالبين الجهات المعنية بتشديد الرقابة على مثل هذه المركبات التي يقوم عدد من مالكيها باستخدامها لغايات النقل الخاص وتوصيل الطلبة في أغلب الأحيان وأيضا المواطنين ، وهذا ما يعتبر مخالفا للقوانين كون لا يجوز استخدام المركبات الخاصة للنقل العام.

 

وفيما يلي تعليمات ترخيص مقدمي خدمات النقل المدرسي للمؤسسات التعليمية ومواصفات وشروط وسائط النقل المدرسي لسنة (2019):

المادة 1

تسمى هذه التعليمات (تعليمات ترخيص مقدمي خدمات النقل المدرسي للمؤسسات التعليمية ومواصفات وشروط وسائط النقل المدرسي لسنة 2019) والصادرة استنادا للمادة (12) من نظام ترخيص مقدمي خدمات النقل المدرسي للمؤسسات التعليمية لسنة 2018 ويعمل بها من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية.

المادة 3

أولا: تحدد هيئة تنظيم النقل البري بالتنسيق مع وزارة التربية والتعليم الحاجة من خدمات النقل المدرسي بناء على توصيات اللجان المشكلة في المؤسسات التعليمية وعلى مستوى مديريات التربية والتعليم وحسب الدراسات والاحتياجات والتوزيع الجغرافي لهذه الخدمة ويتم الإعلان عن الحاجة للعموم في الصحف اليومية ضمن مهلة زمنية محددة، دون تحمل الهيئة أو وزارة التربية والتعليم أية مسؤوليات أو تبعات قانونية عن صحة ما ورد عن الاحتياجات الواردة في هذه الدراسات أو التوصيات.

ثانيا: يجب على المتقدم بطلب ترخيص المكتب أو طلب مقدم خدمة النقل أن يقوم بتعبئة النموذج المعتمد من الهيئة ودفع الرسوم المقررة لتقديم الطلب وضمن المهلة الزمنية المحددة في الإعلان، مرفقا معه دراسة تتضمن نطاق الخدمة وعدد وسائط النقل المدرسي وأعداد الطلاب وأسماء المدارس المراد خدمتها والأجرة المقترحة حسب أسس وآلية احتساب أجور النقل المعتمدة من الهيئة ويتم استبعاد أي طلب غير مرفق به هذه الدراسة.

ثالثا: تعطى الأولوية لمنح الموافقة على ترخيص المكاتب ضمن نطاق الخدمة للمتقدمين بطلبات من المرخص لهم لتقديم خدمات نقل الركاب المنتظمة وخدمة التأجير.

رابعا: تحدد الهيئة آلية المنح للمتقدمين بطلبات مقدمي الخدمة إذا كان أكثر من العدد المطلوب من خلال القرعة وتنتهي الأحقية في الطلبات بانتهاء القرعة لمنح الموافقة على الطلبات.

المادة 4

شروط ترخيص المكتب

أ- مع مراعاة أحكام المادة (5) من النظام، يلتزم طالب ترخيص المكتب بإرفاق الوثائق التالية بطلبه على أن تكون حديثة الصدور.

صورة حديثة طبق الأصل عن السجلات التجارية لا يتجاوز تاريخ إصدارها عن الشهر.
2. صورة عن أثبات الشخصية للمفوض بالتوقيع عن مقدم الطلب.
شهادة عدم محكومية لمدير عام الشركة وأعضاء هيئة المديرين والمفوضين بالتوقيع عنها، وشهادة من ديوان الخدمة المدنية بان أيا من المذكورين ليس موظفا عاما.
وصل مقبوضات يبين دفع رسم تقديم الطلب وفقا لنظام التراخيص والتصاريح النافذة.
أية وثائق أخرى يرى المدير العام ضرورة تقديمها.
ب- يتم منح موافقة مبدئية من قبل المدير العام على طلب ترخيص المكتب وعلى مقدمة وخلال مدة لا تزيد على (3) ثلاثة أشهر من تاريخ الموافقة على استكمال المتطلبات اللازمة للترخيص بما في ذلك:

تسجيل مؤسسة أو شركة واسم تجاري على أن تكون غايتها مكتبا لإدارة ومزاولة أعمال خدمات النقل المدرسي وأن لا يقل رأس المال المسجل عن (100,000) مائة ألف دينار أردني وذلك بموجب شهادة رسمية صادرة عن الجهات المختصة تثبت ذلك.
تقديم كفالة حسن تنفيذ بنكية بالصيغة والشروط التي تعتمدها الهيئة بقيمة (5000) خمسة آلاف دينار أردني باسم مدير عام هيئة تنظيم النقل البري بالإضافة لوظيفته تجدد تلقائيا ما لم تتم إعادتها من قبل الهيئة.
الشروط الواجب توفرها في مكتب (المنشأة أو المقر المخصص) لإدارة وتقديم خدمات النقل المدرسي من حيث الموقع والمساحة والتجهيزات:
أ) ألا يكون موقع المكتب ضمن المناطق المنظمة تنظيماً سكنيا وأن يكون مرخص من أمانة عمان الكبرى أو البلديات أو أي جهة ذات علاقة.

ب) أن يتوفر في المكتب خط هاتف واحد على الأقل وخط فاكس وأنترنت وكمبيوتر وخدمة البريد الإلكتروني.

ت) ألا تقل مساحة المكتب عن (40 م2) على أن يتوفر فيه مكتب إدارة عامة، غرفة عمليات، ملحق بها مرافق صحية والأثاث ومعدات السلامة العامة.

ث) تأمين ساحة مبيت في نفس الموقع أو ضمن نطاق خدمة واسطة النقل المدرسي.

الشروط الواجب توفرها في الكادر الوظيفي (المدير والموظفين والمرافقين):
أ) أن يكون أردني الجنسية ولا يقل عمره عن (23) سنة وألا يزيد على (65) سنة.

ب) أن يكون حسن السير والسلوك وألا يكون محكوم بجناية أو جنحة مخلة بالشرف أو بالأخلاق أو بالآداب العامة ويتم أثبات ذلك بشهادة من الجهات المختصة.

ت) يجب أن يكون مدير المكتب حاصل على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها كحد أدنى إلا في حالة أن يكون مالك المكتب هو نفس من يقوم بأعمال الإدارة.

ث) شمول الكادر الوظيفي بما فيهم السائقين بأحكام قانون الضمان الاجتماعي ضمن كادر وظيفي واضح بحيث يكونوا مثبتين بالخدمة لديها وفق أحكام قانون العمل بموجب عقود عمل مصادق عليها من وزارة العمل.

الشروط الواجب توفرها في الكادر الوظيفي (السائقين):

أ) أن يكون السائقون حاصلين على رخصة قيادة تخولهم قيادة فئة واسطة النقل المدرسي التي يقومون بقيادتها وتصريح القيادة اللازم بعد اجتيازهم دورة خاصة في المعهد المروري الأردني أو أية مراكز معتمدة من الجهات ذات العلاقة.

ب) أن يكونوا حاصلين على شهادة خلو أمراض سنوية.

ت) أن يكون السائق يجيد القراءة والكتابة.

ث) أن يكون السائقون قد اجتازوا دورات السلامة العامة واستخدام أنظمة الاتصال والملاحة والتتبع والتعامل مع الطلاب المقررة والمعتمدة من قبل الهيئة.

6. تسجيل وترخيص ما لا يقل عن حافلتين متوسطتين على أن تتوفر فيها جميع المواصفات والشروط المطلوبة في وسائط النقل المدرسي.

توقيع عقد تشغيلي مع الهيئة حسب النموذج المعتمد من قبل الهيئة.
ج- يتم منح الترخيص للمكتب من قبل المجلس في حال استيفاء جميع الشروط والمتطلبات الواردة في هذه التعليمات والنظام وخلال المدة المحددة في الموافقة المبدئية وبخلاف ذلك تعتبر الموافقة المبدئية ملغاة حكما“.

المادة 5

الشروط الواجب توافرها في مقدم خدمة النقل

أولا: – مع مراعاة أحكام المادة (6) من النظام، يلتزم مقدم خدمة النقل بإرفاق الوثائق التالية بطلبه على أن تكون صادرة حديثاً

أ) إذا كان شخصاً طبيعياً.

صورة عن أثبات الشخصية لمقدم الطلب.
شهادة عدم محكومية وشهادة حسن سير وسلوك.
رخصة قيادة تخوله قيادة فئة واسطة النقل المدرسي.
شهادة طبية صادرة عن الجهات المختصة.
رخصة اقتناء سيارة الركوب المملوكة له سارية المفعول وعقد عمل للسائق العامل عليها أو تسجيل وترخيص باسمه أو أن يستأجر وسائط نقل مدرسي بموجب عقد تأجير تمويلي ، على أن تتوفر فيها جميع المواصفات و الشروط المطلوبة في وسائط النقل المدرسي.
موافقة المكتب على الانضمام له والعمل تحت إدارته وإشرافه وضمن نطاق الخدمة المحدد.
توقيع عقد تشغيلي مع الهيئة و المكتب حسب النموذج والمعتمد من قبل الهيئة.

ب) إذا كان شخصا اعتباريا

صورة حديثة طبق الأصل عن السجلات التجارية لا يتجاوز تاريخ إصدارها عن الشهر.
صورة عن أثبات الشخصية للمفوض بالتوقيع عن مقدم الطلب.
شهادة عدم محكومية لمدير عام الشركة وأعضاء هيئة المديرين والمفوضين بالتوقيع عنها اذا كان شخص اعتباري ، وشهادة من ديوان الخدمة المدنية بان أيا من المذكورين ليس موظفا عاما وحسن السيرة والسلوك.

تقديم كفالة حُسن تنفيذ بنكية تجدد تلقائيا بالصيغة والشروط التي تعتمدها الهيئة بقيمة (500) خمسمائة دينار أردني باسم المدير العام بالإضافة لوظيفته تجدد تلقائية ما لم يتم إلغاؤها من قبل الهيئة، ويلتزم مقدم الخدمة بالإبقاء على كامل قيمة هذه الكفالة كما هو مبين أعلاه بغض النظر عن أي مصادرة جزئية أو كلية لقيمتها.
تسجيل وترخيص ما لا يقل عن ثلاث وسائط نقل مدرسي باسمه أو أن يستأجرها بموجب عقد تأجير تمويلي على أن تتوفر فيها جميع المواصفات والشروط المطلوبة في وسائط النقل المدرسي.
توقيع عقد تشغيلي مع الهيئة حسب النموذج المعتمد من قبل الهيئة.
ج) بالإضافة إلى ما جاء في الفقرتين (أ وب) من هذه المادة للمدير العام طلب أية وثائق أخرى يرى ضرورة تقديمها.

ثانيا: في حال استيفاء مقدم الطلب لجميع الشروط والمتطلبات الواردة في هذه التعليمات والنظام يقوم المدير العام بمنحه التصاريح وبخلاف ذلك تعتبر الطلبات مُلغاة حكما.

المادة 6

يحدد المجلس أجور النقل وفق أسس وآلية احتساب وذلك بناء على دراسة وتوصية من لجنة يشكلها لهذه الغاية.

المادة 7

1) على المكتب أن يتقدم بطلب للهيئة وفق النموذج المعتمد لتجديد الترخيص السنوي للمكتب أو التصاريح وخلال مدة (30) ثلاثون يوما قبل انتهاء مدة سريان أي منهما.

2) يجدد ترخيص المكتب والتصاريح الممنوحة له ولمقدم خدمة النقل خلال مدة (30) ثلاثين يوما قبل انتهاء مدة سريان أي منهما وبخلاف ذلك يتم إنذارهم خطيا لتصويب أوضاعهم خلال أسبوع من تاريخ تبليغه الإنذار.

3) في حال تقديم الطلب بعد انتهاء مدة ثلاثين يوما يتم مصادرة مبلغ (100) مائة دينار أردني من قيمة الكفالة المقدمة في صندوق الهيئة من المكتب أو مقدم الخدمة اذا كان شخصا اعتباريا عن كل شهر تأخير أو جزء من شهر التأخير.

4) في كل الأحوال يعتبر الترخيص والتصاريح الممنوحة للمكتب والتصاريح الممنوحة لمقدم خدمة النقل ملغاة كما يلي:

أ. بعد مرور (2 سنة) سنتين متتاليتين من تاريخ انتهاء مدة سريان التصريح الممنوح لسيارة الركوب.

ب. بعد مرور (5) خمس سنوات متتالية من تاريخ انتهاء مدة سريان التصريح الممنوح للحافلة المتوسطة

المادة 8

1) على المكتب ومقدم خدمة النقل أن يتقدم بطلب للهيئة وفق النموذج المعتمد لشطب وسائط النقل المدرسي الممنوحة تصاريح أو نقل ملكيتها وخلال مدة سريان التصاريح الممنوحة لها.

2) في حال تقديم الطلب بعد انتهاء تاريخ سريان التصاريح فان المكتب أو مقدم خدمة النقل ملزم بدفع البدل السنوي عنها، وجميع الرسوم عن كامل مدة التأخير.

3) يجوز نقل ملكية وسائط النقل المدرسي من مكتب مرخص و/ أو مقدم خدمة النقل مرخص الى آخر في خدمات النقل المدرسي شريطة موافقة الهيئة والتزامه بدفع البدل السنوي عنها وجميع الرسوم المترتبة عليها.

4) في حال تم البغاء الترخيص أو التصاريح العائدة لوسائط النقل المدرسي والمملوكة لمقدم خدمة النقل (الشخص الاعتباري) أو الحافلة المتوسطة المملوكة لمقدم خدمة النقل (الشخص الطبيعي) يجوز نقل ملكية هذه الوسائط الى مكتب و/ أو مقدم خدمة النقل المرخص أو الى أي مرخص له آخر في قطاع النقل شريطة موافقة الهيئة وتوفر جميع الشروط والمواصفات المطلوبة في التصريح المراد تثبيتها عليه وضمن العمر التشغيلي.

5) ألا تكون واسطة النقل المدرسي المطلوب نقل ملكيتها من وسائط النقل المدرسي ضمن الحد الأدنى المطلوب لترخيص المكتب أو المسجلة باسم مقدم الخدمة إذا كان شخصا اعتبارياً.

المادة 9

الشروط والمواصفات الواجب توافرها في وسائط النقل المدرسي:

أولا: سيارة الركوب

يجب أن تتوفر في مركبة الركوب الصغيرة بالإضافة إلى الشروط الواردة في تعليمات تجهيز المركبات الصادرة بموجب قانون السير الشروط والتجهيزات التالية:

1) أن لا يزيد موديلها عند منحها التصريح على (5) خمسة سنوات من تاريخ سنة الصنع ولا يزيد العمر التشغيلي على 15 سنة.

2) أن لا يزيد عدد الركاب على 9 بما فيهم السائق.

3) أن لا تقل سعة المحرك عن 1.6 لتر.

4) أن لا تقل نسبة قوة المحرك عن 54 كيلو واط لكل طن من الوزن الفارغ للمركبة.

5) أن لا يقل عرض المقعد الخلفي المتصل عن 1.38 متر وفي حال كان الركاب اقل من 3 تكون مسافة المقعد 0.45 متر لكل راكب.

6) أن لا يقل مدى الأرجل عن 0.65 مترا وخلوص الرأس 0.85 مترا.

7) أحزمه امأن للمقاعد الأمامية والخلفية.

8) مساند رأس للمقاعد الأمامية والخلفية.

9) دفاية ومزيل ضباب للزجاج الأمامي والخلفي.

10) أضويه ضباب أمامية وخلفية.

11) أنظمة تعليق أمنه ومريحة.

12) مكيف هواء.

13) يجب أن لا يزيد ارتفاع درجة الصعود على 40 سم.

14) توفير ممرات داخليه تساعد الركاب على الصعود والنزول دون إزعاج الآخرين.

15) أن يتوفر وسائد هوائية أمامية على الأقل.

16) أن يتوفر نظام فرامل مانع للانغلاق ABS.

17) يسمح بترخيص سيارات الهايبري والكهرباء.

18) يعتمد اللون البرتقالي رقم 367 TOP/GUL.

19) يكون النزول من الجهة اليمنى فقط مع أغلاق الباب الأيسر الخلفي.

20) عدم ترخيص سيارات ذات الظهر الأحدب (Hatch Back) باستثناء سيارات الستايشن (Station) والسيارات العاملة كليا على الكهرباء.

ثانيا: الحافلة المتوسطة

1) يشترط في الحافلة المتوسطة للنقل المدرسي كافة الشروط الواردة في:

أ) المواصفات والشروط الفنية اللازمة الواجب توفرها في حافلات النقل العام لسنة 2015.

ب) التعليمات الخاصة بالشروط الواجب توافرها في الباصات (الحافلات وسيارات الركوب المتوسطة) المستوردة والمصنعة محلية الصادرة بموجب قانون السير.

ج) تعليمات تجهيز المركبات الصادرة بموجب قانون السير.

2) يجب أن لا يزيد موديلها عند تسجيلها لأول مرة على (5) خمس سنوات من تاريخ سنة الصنع.

3) أن لا يزيد العمر التشغيلي على (20) عشرون عاما من تاريخ سنة الصنع.

4) أن تكون مجهزه بمكيف هواء.

5) مع مراعاة ما ورد في هذه التعليمات يجب توافر المواصفات الفنية التالية:

أ. يجب تركيب ضوئيين احمري متقطعين على كل من الجهة الأمامية والخلفية من الأعلى وبمساحة لا تقل عن (80 سم) لكل ضوء يتم تشغيلها من قبل السائق بمفتاح منفصل ويكون لها ضوء على التابلو يشعر بأنها مضاءة بحيث تعمل الإضاءة عند توقف الباص لتحميل وتنزيل الطلاب.

ب. ذراع توقف لتحذير مستخدمي الطريق عند عبور الطالب للطريق (شاخصة قف يدوية).

ج. أن تكون النوافذ مؤمنة بحماية تضمن عدم إخراج اليد و/ أو الرأس وتؤمن تهوية كافية للمركبات التي نوافذها متحركة.

ثالثا: تزود واسطة النفل المدرسي بالمعدات والتجهيزات التالية والمحافظة عليها بحالة جيدة في جميع الأوقات أثناء الخدمة:

أ. مثلث بألوان عاكسة للتحذير في الحالات الطارئة أو في حالة وقوع حادث.

ب- طفايتي حريق صالحتين للاستخدام (الإطفاء جميع أنواع الحريق) تتناسب مع حجم واسطة النقل المدرسي أحداها بالقرب من مقعد السائق والأخرى عند الباب مع وجود ملصق يدل على مكان وجودهما.

ت. حقيبة إسعافات تتناسب مع عدد الطلاب مع وجود ملصق يدل على مكان وجودهما.

ث- شريط عاكس للضوء لا يقل عرضه عن (5 سم) يثبت عند مستوى الأرضية الداخلية ويمتد على طول واسطة النقل المدرسي من كلا الجانبين ومن الخلف.

رابعا: توفير نظام إلكتروني يشمل نظام اتصال ومراقبة وتتبع لوسائط النقل المدرسي ونظام شكاوى.

خامسا: تفحص واسطة النقل المدرسي دورياً بمعدل مرة كل (6) ستة أشهر تبدأ من تاريخ تجديد الترخيص وتمنح تصريح صلاحية فنية صادر عن إدارة ترخيص السواقين والمركبات ويجدد كل (6) ستة أشهر.

سادسا: أن تكون مرخصة ومؤمنة تأمينا إلزاميا وفقا لأحكام نظام التأمين الإلزامي للمركبات إضافة الى تامين مسؤولية يغطي المسؤولية عن الأضرار التي تلحقها واسطة النقل المدرسي ويزيد على التغطيات التأمينية التي يوفرها نظام التأمين الإلزامي للمركبات والتعليمات الصادرة بمقتضاه.

سابعا: الملصق

1) يتم وضع ملصق خاص بالمكتب على واسطة النقل المدرسي على جانبي الواسطة بعد الحصول على التصريح الخاص بها.

2) الشروط والمواصفات الواجب توافرها في الملصق:

أ. أن يكون دائري بقطر (40 سم) بداخله شاخصه تحذيرية طلاب مدارس.

ب. يحتوي على عبارة (النقل المدرسي للطلاب).

ج. يحتوي على معلومات تتضمن اسم للمكتب/ مقدم الخدمة (الاسم التجاري للمكتب وشعاره) بالإضافة الرقم هاتف شكاوى الهيئة والمكتب.

د. عدم إمكانية تزويره أو نزعه عن جانبي الواسطة.

3) على المكتب اعتماد الملصق الخاص به من الهيئة قبل وضعة على السيارات التابعة لمقدمي الخدمة المتعاقد معهم.

4) يلتزم المكتب بوضع الملصق على جميع وسائط النقل المدرسي التابعة لمقدمي الخدمة المتعاقد معهم.

5) في حال انتهاء العقد المبرم مع مقدم الخدمة أو أنهائه لأي سبب يجب على المكتب ومقدم الخدمة إزالة الملصق عن واسطة النقل المدرسي وتغيير لون الواسطة.

المادة 10

شروط ومعايير تقديم الخدمة المطلوبة من المكتب:

مراقبة ومتابعة عمل السائقين والعاملين تحت إدارته.
عدم تشغيل واسطة نقل مدرسي غير مطابقة للمواصفات والشروط المقررة وفقا لهذه التعليمات.
عدم تعيين أي سائق واسطة نقل مدرسي ما لم يكن حاصلا على التصاريح اللازمة.
إلحاق كافة السائقين بدورات تدريبية خاصة بنقل الطلاب والأطفال لدى معاهد معتمدة من قبل الهيئة.
التأكد من حسن المظهر العام للسائقين والعاملين تحت إدارته.
تدريب السائقين على إجراءات السلامة وإخلاء الطلاب في حالات الطوارئ.
توفير التجهيزات والوسائل اللازمة لمساعدة الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة (إن وجدوا).
الاحتفاظ بسجلات الرحلات والحوادث والشكاوي لكل واسطة من وسائط النقل المدرسي مدة لا تقل عن عامين.
توفير بيانات الطلاب المنقولين وتسليمها للسائقين والمرافقين.
الاحتفاظ بسجلات الصيانة وسجلات الفحص الدوري والتدقيق الخاصة بتجهيزات السلامة لواسطة النقل المدرسي الاطلاع الهيئة أو الجهة المعنية عليها عند الطلب.
تامين وسائط النقل المدرسي لنقل الطلاب إلى وجهتهم في حال تعطل أو تعرض واسطة النقل المدرسي إلى حادث خلال مدة لا تتجاوز ساعة واحدة.
عدم السماح بعرض أي برامج مرئية أو مواد إعلانية داخل واسطة النقل المدرسي المدرسية دون موافقة الهيئة وبالتنسيق مع وزارة التربية التعليم.
إبلاغ أولياء أمور الطلبة بالتجاوزات التي يقوم بها الطلبة أثناء الرحلة.
متابعة حركة الحافلات من خلال نظام تتبع.
الالتزام باستبدال أي سائق يلاحظ عليه تهور في القيادة أو عدم دقة المواعيد أو عدم مراعاة لحالات الطلبة أو عدم التقيد بالوصول إلى جميع الأماكن المقررة وذلك خلال (5) أيام من تاريخ التبليغ.
عدم السماح بنقل أي راكب سوى المصرح لهم.
عدم السماح للسائق بحمل أي أغراض خاصة معه أثناء النقل.
عدم السماح للسائق بالعمل على واسطة النقل المدرسي مالم يكن حاصلا على رخصة قيادة تتناسب مع فئة واسطة النقل المدرسي التي يقودها و دورات تدريبية خاصة بنقل الطلاب والأطفال لدى معاهد معتمدة من الهيئة ومدرب على إجراءات السلامة وإخلاء الطلاب في حالات الطوارئ.
شروط ومعايير تقديم الخدمة المطلوبة من مقدم الخدمة:

تفويض المكتب أمام كاتب العدل للسير بجميع الإجراءات القانونية الخاصة بواسطة النقل المدرسي العائدة له وأمام جميع الدوائر الرسمية باستثناء نقل ملكيتها.
2. التقيد والالتزام بجميع التعليمات الصادرة عن المكتب.
3. توقيع عقد تشغيلي مع الهيئة وعقد مع المكتب ينظم العلاقة والحقوق والمسؤوليات الواجبة على المكتب ومقدمي خدمة النقل.
شروط ومعايير تقديم الخدمة المطلوبة من السائق:
1. التأكد من صلاحية واسطة النقل المدرسي قبل الانطلاق من خلال الالتزام بإجراء الفحص اليومي لواسطة النقل المدرسي قبل القيادة بما في ذلك فحص المصابيح والإطارات وهيكل واسطة النقل المدرسي والمقاعد والاحتفاظ بقوائم الفحص وإبلاغ إدارة المكتب بأي خلل.
2. التأكد من خلو واسطة النقل المدرسي من الطلاب عند وصولها لنقطة النهاية.
3. عدم قيادة واسطة النقل المدرسي بسرعة تزيد عن الحد القانوني المسموح به.
4. استعمال إشارات التنبيه عند عبور الطلاب للطرق والممرات.
5. عدم السماح لأي طالب بالنزول في أي نقطة غير المكان المخصص لنزوله إلا بتوجيه خطي ومن ولي الأمر.
6. الالتزام بالمواعيد التي تحدد له لتقديم الخدمة على أن يكون حضور الطلاب للمدرسة أو الروضة صباحا قبل بدء الاصطفاف الصباحي مع الالتزام بإحضار واسطة النقل المدرسي أمام المدرسة أو الروضة قبل نهاية اليوم الدراسي بنصف ساعة على الأقل.
7. التعامل الحسن مع الطلاب وعدم التلفظ بألفاظ نابية أو نبزهم بالألقاب والحرص على سلامتهم أثناء عملية النقل.
8. تشغيل الأشرطة السمعية الإرشادية للطلاب التي توفرها وزارة التربية والتعليم حسب مرحلتهم الدراسية في واسطة النقل المدرسي.
9. إشعار إدارة المكتب بأي ملاحظات تصدر عن أي طالب لتقوم إدارة المكتب باتخاذ الإجراء المناسب
10. الاحتفاظ بنسخه بيانات أسماء الطلاب المنقولين.
11. تشغيل الإضاءة الحمراء المتقطعة عند تحميل وتنزيل الطلاب وإطفاء الإضاءة عند المسير
12. استعمال الغماز الأيمن لإشعار المركبات التي تسير خلفه بعزمه على الوقوف ويكون الوقوف التام أقصى اليمين وعدم فتح باب واسطة النقل المدرسي إلا بعد الوقوف التام.
13. على السائق عدم الحركة قبل أن يجلس الطلبة في أماكنهم وعدم تحميل طلاب زيادة عن العدد المسموح به.
14. أن يكون تحميل وتنزيل الطلاب من الأماكن المتفق عليها فان تعذر ذلك بسبب عرقلة أو أشغال في الطريق فيتوجب أن يكون التوقف في مواقع وفقا لما يلي:
أ- عدم التوقف لتحميل أو تنزيل الطلاب في المناطق الخطرة وغير المناسبة كالمنعطفات ورؤوس التلال وتقاطع الطرق دون عرقلة حركة السير أو تعريض واسطة النقل المدرسي أو الطلاب أو مستخدمي الطريق لأي خطر.
ب- عدم التحميل والتنزيل عند مفترقات وتقاطع الطرق وفي الأماكن غير المكشوفة وقبل ممر المشاة وأن يتم الوقوف عند الأماكن الآمنة والمناسبة وقرب رصيف المنزل للطلبة الصغار.

ث- في حال تعرض أي طالب لأي عارض صحي داخل واسطة النقل المدرسي أو أثناء تقديم الخدمة، يلتزم سائق واسطة النقل المدرسي بإيلاء الأولوية بنقل المصاب الى أقرب مستشفى أو مركز صحي.

التأكد من استخدام جميع ركاب الحافلة لأحزمة الأمان قبل البدء بالمسير.
تنزيل الطلاب في أقرب مكان آمن من باب المدرسة.
الالتزام بالسير على المسرب الأيمن باستمرار وتلافي المسير على المسرب الأيسر.
عدم قيادة الحافلة في حالة المرض أو النعاس أو الإجهاد و عدم تناول الطعام والشراب أو استخدام الهاتف أثناء قيادة الحافلة و عدم التدخين أو السماح للغير بالتدخين داخل الحافلة وفي أي وقت من الأوقات.
واجبات أولياء الأمور:

على أولياء الأمور التوقيع على تعهد يقدمه للمكتب يتضمن الالتزامات التالية:

1- تواجد الشخص المحدد من الأهل عند نقطة الوصول لاستقبال الطلاب الذين تقل أعمارهم عن (10) سنوات في المواعيد المحددة.

2- دفع تكاليف إصلاح أي أضرار يتسبب فيها أبناؤهم لواسطة النقل المدرسي.

3- توعية أبنائهم بأهمية توخي السلامة أثناء الرحلة وخاصة عند انتظار واسطة النقل المدرسي والصعود والنزول منها بما يلي:

أ. التواجد في نقطة التجمع في الوقت المحدد أو قبله.

ب. عدم مخالفة أنظمة السلامة أو تعريض حياته أو حياة الآخرين للخطر أثناء الرحلة المدرسية.

ت. عدم مغادرة واسطة النقل المدرسي قبل الوصول للمدرسة أو نقطة الوصول المحددة.

ث. الجلوس طوال فترة الرحلة في مقاعدهم وربط أحزمة الأمان بإحكام حيثما وجدت.

ج. عدم إساءة التصرف أو التسبب بالإزعاج أو المشاركة في سلوكيات عدائية.

ح. على الطالب أن يحافظ على نظافة واسطة النقل المدرسي.

المادة 11

في حال مخالفة المكتب أو مقدم خدمة النقل لأحكام هذه التعليمات تتخذ بحقهم الإجراءات المنصوص عليها في نظام ترخيص مقدمي خدمات النقل المدرسي للمؤسسات التعليمية.

المادة 12

1 - يصدر الترخيص باسم المكتب ويجدد سنويا ولا يجوز نقل الملكية لأي كان أو انسحاب أو إدخال شركاء أو تغيير موقع مكتب الإدارة أو تعديل الاسم التجاري إلا بموافقة مسبقة من المدير العام.
2- على كافة المكاتب المحافظة على جو التنافس فيما بينهم والامتناع عن أي تصرف غير مشروع قد يؤثر سلبا على المكاتب الأخرى أو الأضرار بمصالحهم بما في ذلك:

أ. المضاربة بأجور عقود النقل للتأثير على المكاتب الأخرى.

ب- نشر أو العمل على نشر أية معلومات مضللة عن خدماتهم أو خدمات المكاتب الأخرى.

3- التعرفة:

أ- يلتزم المكتب ومقدم خدمة النقل بأجور النقل المحددة من قبل المجلس.

ب- أن يتم تحصيل الأجرة بشكل شهري أو فصلي من خلال المكتب أو مقدم الخدمة.

ت- يمنع تقاضي الأجرة بشكل يومي من الطلبة من قبل السائق أو المرافق.

4- يحدد قيمة بدل الخدمة الذي يدفع للمكتب من قبل مقدمي خدمة النقل بقرار من المدير العام.

5- الهيئة غير ملزمة بتقديم أي دعم مالي أو تحقيق هامش ربح أو إيجاد خطوط أو خدمة بديلة للمكتب أو مقدمي خدمة النقل في أي حالة من الحالات بما في ذلك انخفاض مستوى الطلب على خدمات النقل المدرسي ورياض الأطفال المرخص لهم بالعمل عليها.

6- على المكتب الاحتفاظ بسجل يحدد فيه أسماء وعناوين وأرقام هواتف السائقين العاملين على وسائط النقل المدرسي التابعة له وتزويد الهيئة بها عند الطلب ولمدة لا تقل عن سنتين.

7- يجوز للمكتب أو مقدمي خدمة النقل- بعد اخذ الموافقة المسبقة من المدير العام- تعزيز أسطوله مع مراعاة ما يلي:

أ- أن تكون هنالك حاجة للسوق المحلي لمثل هذه الخدمة وبعد إجراء الدراسات اللازمة لذلك.

ب- تقديم دراسة فنية ومالية والجدوى الاقتصادية وفق المتطلبات التي تحددها الهيئة على أن تتضمن هذه الدراسة المقدمة نطاق الخدمة وعدد وسائط النقل المدرسي وأعداد الطلاب وأسماء المؤسسات التعليمية المراد خدمته والأجرة المقترحة ورسم كروكي يوضح عليه نقاط تجمع الطلاب أو مقر سكنهم ومواقعها بالنسبة للمؤسسات التعليمية

ت- موافقة المكتب على تعزيز مقدم الخدمة لوسائط النقل المدرسية للعمل تحت إدارته وإشرافه وفقا لهذه التعليمات وضمن نطاق الخدمة المحدد.

ث- أن تتوفر في واسطة النقل المدرسي جميع الشروط والمواصفات المحددة في هذه التعليمات.

ج- دفع البدل السنوي عن كل واسطة نقل مدرسي يتم تعزيزها.

8- مع مراعاة ما ذكر في الفقرة (7) من هذه المادة يجوز نقل ملكية وسائط النقل المدرسي المسجلة والمرخصة من اسم المدارس ورياض الأطفال الى اسم المكاتب المرخصة- بعد اخذ الموافقة المسبقة من المدير العام- شريطة ما يلي:

أ- ألا يزيد موديل واسطة النقل المدرسي عند منح الموافقة على (5) خمس سنوات.

ب- يجب أن تتوفر في واسطة النقل المدرسي جميع الشروط والمواصفات المطلوبة في هذه التعليمات.

9- يجوز للهيئة وفي أي وقت بالتفتيش على المكتب ومقدم خدمة النقل للتأكد من مدى تقيدهم بأحكام هذه التعليمات والقرارات الصادرة عن الهيئة.

10- في حال تم نقل ملكية المكتب يتم توقيع ملحق عقد و/أو عقد جديد مع المالك الجديد (المشتري) واستكمال مدة العقد المتبقية منه.

11- لا يجوز رهن أية واسطة نقل مدرسي من الوسائط المسجلة لأول مرة باسم المكتب إلا لمصلحة المؤسسة المالية التي قامت بتمويل شرائها.

12- اذا تم البغاء الترخيص الممنوح للمكتب لأي سبب كان يحق للمدير العام توزيع وسائط النقل المدرسي العائدة لمقدمي خدمة النقل الى المكاتب الأخرى.

13- يجب على وسائط النقل المدرسي العائدة لمقدمي خدمة النقل أن تعمل من خلال مكتب مرخص ويجوز نقلها من مكتب لآخر وبموافقة مسبقة من المدير العام.

14 - يلتزم المكتب بتزويد الهيئة عند الطلب بجميع المعلومات والإحصائيات المتعلقة بخدمات النقل المدرسي ورياض الأطفال واي معلومات أخرى تطلبها الهيئة.

15- لا يسمح بفتح مكاتب إدارية تعود للمكتب وتحت طائلة البغاء الترخيص.

16 - على المكتب الرد على الشكاوى المحولة من قبل الهيئة خلال المدة المحددة في كتابها المعني.
17- تكون مسؤولية مالك المكتب بالتكافل والتضامن مع الموظفين لديه ومقدمي خدمة النقل لتطبيق أحكام هذه التعليمات.

18- يلتزم المكتب بالتقيد بكافة القوانين والأنظمة والتعليمات المعمول بها في المملكة واي تشريعات تحل محلها أو تعدلها.

19- يلتزم المكتب ومقدم خدمة النقل بنقل كل جنس على حده من طلاب ما بعد المرحلة الأساسية.

20- يمنع على وسائط النقل المدرسي المرخصة بموجب هذه التعليمات مغادرة أراضي المملكة الأردنية الهاشمية لأي سبب كان.

21- وسائط النقل المدرسي المرخصة وفق أحكام هذه التعليمات لا يجوز بيعها بالباطن أو تضمينها ولا يحق التنازل عن أو تحويل أو تأجير حقوقه أو واجباته للغير (بما في ذلك ما قد يتم بالباطن كليا أو جزئيا) وفي حال مخالفته لذلك للمجلس الحق بسحب الترخيص والتصريح الممنوح له وإلغاء العقد التشغيلي الموقع معه ومصادرة كامل قيمة كفالة حسن التنفيذ المقدمة للهيئة.

 

 

المصدر: رؤيا الأخباري