ما تأثير إقالة مكارثي على دعم أوكرانيا؟
تاريخ النشر: 5th, October 2023 GMT
كتب توم واتلينغ في صحيفة "ذا اندبندنت" البريطانية أنه قبل وقت قصير من صنع الجمهوريين من اليمين المتشدد التاريخ، بالإطاحة برئيس مجلس النواب كيفن مكارثي، تلقى حلفاء أوكرانيا الغربيون، بينهم المملكة المتحدة، والاتحاد الأوروبي، وحلف شمال الأطلسي، مكالمة هاتفية من الرئيس جو بايدن، قال لهم فيها إن الكونغرس ربما دخل مرحلة جمود لكن الدعم لأوكرانيا "متواصل".
مثل هذا التراجع في الدعم سيجعل، بوتين يعتقد أنه يستطيع انتظار انسحابنا.
كان المقصود بالمكالمة أن تكون رسالة طمأنة، لكن مع خلوها من أي تفاصيل، دلت على قضية خارجة إلى حد كبير عن سيطرة الرئيس. يهدد الجمهوريون المتشددون في الولايات المتحدة بشكل واضح بعرقلة المساعدات الأمريكية لأوكرانيا للمرة الأولى منذ فبراير (شباط) الماضي.فوضى أقيل مكارثي من رئاسة مجلس النواب في الكونغرس مساء الثلاثاء بعد نزاع حول أفضل السبل لتخصيص الأموال الحكومية للعام المالي المقبل. قادت الحملة مجموعة من ثمانية جمهوريين غاضبين من رفض إعطاء الأولوية للقضية المحلية المتمثلة في تأمين الحدود على حساب دعم أوكرانيا.
أدت هذه الخطوة إلى إغراق مجلس النواب في الفوضى وتجميد قدرته على تخصيص الأموال بالكامل، بما في ذلك لأوكرانيا. حتى انتخاب رئيس جديد، والموافقة على اتفاق تمويل جديد للعام المقبل، إذ أن مشروع قانون التمويل المؤقت ينقلها إلى 17 نوفمبر (تشرين الثاني)، لذلك سيعيش الذين يعتمدون على هذه الأموال في وقت بدل الضائع.
Kyiv concerns grow as US political chaos jeopardizes aid to Ukraine.
The ousting of House Speaker Kevin McCarthy raises uncertainty about future US funding for Kyiv amid the ongoing war. Ukrainian officials hope for bipartisan support to continue.https://t.co/b7HkpAc9vt
وترى "إندبندنت" أن الولايات المتحدة تنتهج حالياً سياسة سحب المعدات من مخزوناتها العسكرية، وإرسالها مباشرة إلى أوكرانيا بموجب "سلطة السحب الرئاسي" المتفق عليها، ما يسمح بتجنب الحاجة إلى شراء معدات جديدة من شركات الدفاع ما يؤدي حتماً إلى تأخير المساعدات العسكرية لدولة تحتاجها فوراً.
رفع الكونغرس في السنة الماضية سقف ما يمكن أن يسحبه الرئيس من 100 مليون دولار إلى 14.5 مليار دولار لضمان استمرار دعم أوكرانيا. وعدل البنتاغون بعد ذلك تكاليف المعدات لزيادة الأموال المتاحة. لكن عندما انتهى العام المالي في 1 أكتوبر (تشرين الأول) الجاري، دون التوصل إلى اتفاق في مجلس النواب على كيفية تمويل العام المقبل، عادت سلطة السحب إلى 100 مليون دولار. لا شيءبالنظر إلى أن معدل استهلاك المساعدات العسكرية لأوكرانيا يبلغ شهرياً نحو 2.5 مليار دولار، فإن السقف المخفض عند 100 مليون دولار "لا شيء في الأساس" حسب ماكس بيرغمان، مدير برنامج أوروبا، وروسيا، وآسيا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، في واشنطن.
Kyiv concerns grow as US political chaos jeopardizes aid to Ukraine.
The ousting of House Speaker Kevin McCarthy raises uncertainty about future US funding for Kyiv amid the ongoing war. Ukrainian officials hope for bipartisan support to continue.https://t.co/b7HkpAc9vt
وأضاف الكاتب أن للمساعدات الأمريكية لأوكرانيا ما يساوي 3 أشهر ، 6 مليارات دولار، من الأموال لمواصلة تغذية حاجاتها العسكرية. وكان الرقم سيكون أقل لولا تعديل البنتاغون للتكاليف. لكن بعد ذلك، ودون قرار في مجلس النواب، ستجف المخزونات. إن الإطاحة بمكارثي جعلت الآمال بالتوصل إلى حل أكثر صعوبة من أي وقت مضى. ودون رئيس لمجلس النواب، لا يمكن اتخاذ أي قرار.
يصعب تجميل الواقعقال بيرغمان: "لا طريقة لتلطيف مدى السوء الذي قد يحدث إذا توقفت المساعدة الأمنية الأمريكية لأوكرانيا. سيموت الكثير من الأوكرانيين، وستتعرض قدرتهم على القتال للخطر الشديد".
وبدأت الضربات الروسية للبنية التحتية الحيوية في كل أوكرانيا تتصاعد فعلاً، ما يجعل حاجة كييف إلى المزيد من أنظمة الدفاع الجوي لحماية المدنيين أكثر إلحاحاً. وإذا تباطأ التمويل الأمريكي أو توقف، ستصبح المهمة أصعب بكثير.
أصبحت القوات المسلحة الأوكرانية معتادة على حرب الاستنزاف التي تنطوي على قصف مواقع العدو قبل التقدم في مجموعات صغيرة، واستعادة أجزاء صغيرة من الأراضي في هذه العملية، ما يتطلب إمدادات مستمرة من المدفعية والقذائف. ودون ذلك، لن يصبح التقدم أكثر صعوبة فحسب، بل سيزيد التهديد بهجوم روسي مضاد.
ستساعد المساعدات الأوروبية إلى حد ما في إبطاء التخفيف المحتمل للدعم الأمريكي، لكن للأوروبيين مشاكلهم الخاصة على المدى الطويل لتسليح أوكرانيا. قال بيرغمان: "كان استثمار القارة جماعياً في الدفاع أقل من المطلوب". وأضاف "لا يوجد الكثير في المستودعات؛ ثمة ذخيرة أقل وقذائف هاون أقل". مصيرها في خضم التنافس سيتعين الآن على مجلس النواب الذي تحكمه أغلبية جمهورية بسيطة التصويت لاختيار رئيس جديد. كان النائب ستيف سكاليز، الرجل الثاني في الحزب الجمهوري في مجلس النواب، هو المفضل منذ فترة طويلة لتولي المنصب، وهو يتمتع بدعم واسع من حزبه، لكنه يخضع حالياً للعلاج الكيميائي للعلاج من سرطان الدم.
يتعين على مجلس النواب انتخاب رئيس جديد من مجموعة فيها من هو في منتصف العلاج، أو من سيكافح لكسب الدعم الكافي لتأمين أي شكل من أشكال القيادة المستدامة، في مجلس النواب.
"وبينما يتجادلون ويتنافسون، ستقترب أوكرانيا من خسارة أهم داعم عسكري لها" يختم واتلينغ.
المصدر: موقع 24
كلمات دلالية: زلزال المغرب انتخابات المجلس الوطني الاتحادي التغير المناخي محاكمة ترامب أحداث السودان سلطان النيادي مانشستر سيتي الحرب الأوكرانية عام الاستدامة مكارثي فی مجلس النواب
إقرأ أيضاً:
ما ضوابط استحقاق الدعم النقدي بعد إقرارها من مجلس النواب؟
شهدت الجلسة العامة لمجلس النواب المنعقدة الآن برئاسة المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس المجلس، الموافقة على عدد من مواد مشروع قانون الضمان الاجتماعى والدعم النقدى، حيث تتضمن المواد التي تمت الموافقة عليها مواد تتعلق بضوابط حوكمة استحقاق الدعم النقدي، منها إجراء تقييم سنوى لشروط الاستحقاق للدعم.
وجاءت المواد كالتالى:مادة (25)
تلتزم الوحدة المختصة بإجراء المتابعة الميدانية، من خلال سحب عينة عشوائية بنسبة لا تقل عن ٣٠% من الحالات المستفيدة من الدعم النقدي، خلال أشهر مارس وأبريل ومايو من كل عام، في ضوء البيان السنوي المقدم من المستفيد لتحديد مدى توافر شروط الاستحقاق لاستمرار صرف المساعدة، أو تعديلها، أو إيقافها بما يتناسب مع حالة المستفيد، فإذا تبين لها فقد شروط استحقاق المساعدة أو تغير في الحالة المالية، أو الاجتماعية للمستفيد، مما يستوجب تعديل قيمة المساعدة، أو إيقافها، يتم العرض على لجنة الدعم النقدي المختصة بالإدارة المختصة لإصدار قرار بشأنها.
مادة (26)
تلتزم الإدارة المختصة بإجراء المتابعة الميدانية من خلال إجراء توكيد جودة بسحب عينة عشوائية بنسبة لا تقل عن ١٠% من الحالات المستفيدة من الدعم النقدي من كل وحدة مختصة تابعة لها مرة واحدة على الأقل خلال العام المالي، لتقدير كفاءة الوحدات في متابعة استحقاق الحالات المستفيدة ومدى توافر شروط الاستحقاق لاستمرار صرف المساعدة أو تعديلها أو إيقافها بما يتناسب مع حالة المستفيد.
فإذا تبين لها عدم توافر شروط استحقاق المساعدة أو تغير في الحالة المالية أو الاجتماعية للمستفيد، مما يستوجب تعديل قيمة المساعدة أو إيقافها، يتم العرض على لجنة الدعم النقدي بالمديرية لإصدار قرار بشأنها.
مادة (27)
تلتزم المديرية المختصة بإجراء تحقق على إجمالي نسبة ٢% سنويًا من الحالات المستفيدة من مساعدات الدعم النقدي على مستوي المحافظة، وذلك لتقييم حالة النزاهة والشفافية وتعزيز آليات ترشيد الدعم، ضمانا لوصوله لمستحقيه، فإذا تبين لها عدم توافر شروط استحقاق المساعدة أو تغيَر في الحالة المالية أو الاجتماعية للمستفيد، مما يستوجب تعديل قيمة المساعدة أو إيقافها، يتم العرض على الوزارة المختصة لإصدار قرار بشأنها.
مادة (28)
تنشأ بالوزارة المختصة إدارة تختص بإجراء التحقق على إجمالي نسبة 0.5% من الحالات المستفيدة من الدعم النقدى على مستوى الجمهورية، وذلك لتقييم حالة النزاهة والشفافية، وتعزيز آليات ترشيد الدعم، ضمانًا لوصوله لمستحقيه.
مادة (29)
مع عدم الإخلال بالمسئولية الجنائية، إذا أسفرت عمليات المتابعة والتحقق الواردة بالمواد أرقام (٢٥، ٢٦، ٢٧، ٢٨) من هذا القانون عن وجود مخالفات؛ تتخذ الإجراءات التأديبية ضد الموظف المتسبب فيها، مع إخطار الوزارة المعنية والمحافظة المختصة، حسب الأحوال، بالإجراءات التى تم اتخاذها فى هذا الشأن.
مادة (32)
تُشكل لجان للتظلمات على مستوى الوزارة والمديرية والإدارة المختصة، لفحص ودراسة التظلمات والشكاوى ومتابعة معالجتها والبت فيها، وتحدد اللائحة التنفيذية لهذا القانون كيفية تشكيل هذه اللجان ونظام العمل بها، واختصاصاتها الأخرى.
مادة (33)
يسدد المتظلم رسمًا لا يقل عن نسبة ١% ولا يزيد على نسبة ٢% من قيمة الدعم النقدى المطلوب، بحد أدنى خمسة جنيهات، وبحد أقصى عشرون جنيهًا، عند تقديم تظلمه، مع جبر كسر الجنيه إلى جنيه، ويُحصَّل وفقًا لأحكام قانون تنظيم استخدام وسائل الدفع غير النقدى المُشار إليه، وتؤول حصيلته لصالح الصندوق.
ويجوز للوزير المختص بعد الاتفاق مع وزير المالية زيادته سنويًا بنسبة لا تزيد على ١٠%، وبما لا يجاوز عشرة أمثال قيمة الحد الأقصى للرسم.
وتحدد اللائحة التنفيذية لهذا القانون إجراءات تقديم التظلم، وفئات الرسم المشار إليه.