كيف كان سيضرب الإغلاق الحكومي الأمريكي أكبر اقتصاد في العالم؟
تاريخ النشر: 1st, October 2023 GMT
شمسان بوست / متابعات:
تجنبت الحكومة الأمريكية الإغلاق الفيدرالي الذي كان سيؤدي إلى ضربة اقتصادية موجعة لأكبر اقتصاد في العالم، وذلك بناء على اتفاق في اللحظات الأخيرة في الكونغرس على تمرير التمويل الفيدرالي، بالرغم من أن هذا التمويل يُعتبر قصير الأجل.
ويسمح القانون بتمويل الحكومة الأمريكية حتى 17 من نوفمبر (أي لـ45 يوماً فقط)، إلا أنه لا يتضمن مساعدات جديدة لـ #أوكرانيا وفقاً لمتابعات مرصد “بقش”.
وأصبح القانون سارياً بعد توقيع الرئيس الأمريكي جو بايدن عليه، قبل دقائق من بدء الموعد النهائي للإغلاق منتصف ليل السبت.
وبدا تأخر التصويت على إغلاق الحكومة، تمرداً بين النواب من جانب الجمهوريين المتشددين، وكان من المقرر أن يؤدي إغلاق الحكومة إلى توقيف عشرات الآلاف من موظفي الحكومة الفيدرالية دون أجر وتعليق خدمات حكومية متنوعة.
لكن تحولاً دراماتيكياً -حد تعبير وكالة بلومبيرغ- حدث بعد ظهر يوم السبت، عندما سارع الجمهوريون في مجلس النواب إلى تمرير التمويل المؤقت، الذي من شأنه أن يُبقي الحكومة مفتوحة حتى منتصف نوفمبر المقبل، لكن دون تقديم تنازلات كبيرة بشأن مستويات الإنفاق.
ضربة موجعة: ماذا يعني الإغلاق الحكومي؟
رغم تمرير الميزانية، اعتُبر هذا التمرير ضربة موجعة لمجموعة محدودة من النواب الجمهوريين المتشددين، الذين أوقفوا المفاوضات في المجلس بسبب مطالبهم الصارمة بخفض الإنفاق ووقف التمويل الأمريكي لدعم أوكرانيا.
لكن الضربة الموجعة الأكبر كانت ستكون في حال حدث إغلاق الحكومة الأمريكية، حيث كان ذلك سيُحدث تعطيلاً واسعاً لكثير من الخدمات، وانقطاع رواتب الملايين من الموظفين الفيدراليين والعسكريين حتى انتهاء الإغلاق.
ويحدث إغلاق الحكومة عندما لا يوافق الكونغرس على تمويل الحكومة الفيدرالية بحلول الوقت الذي تبدأ فيه السنة المالية الجديدة في الأول من أكتوبر. وفي كل عام، يجب على الكونغرس تمرير 12 مشروع قانون مخصصات تشكل ميزانية الإنفاق التقديرية وتحدد مستويات التمويل للوكالات الفيدرالية.
ومع توقف الكثير من العمليات الحكومية، تستمر المهام الحكومية التي تعتبر ضرورية.
وتقدم كل وكالة فيدرالية خطة طوارئ تحدد الوظائف التي ستستمر وتلك التي ستتوقف، إضافة إلى عدد موظفيها الذين سيستمرون في العمل وعدد الموظفين الذين سيتم منحهم إجازات حتى انتهاء الإغلاق.
والموظفون الذين يعتبرون “أساسيين”، مثل العاملين في الخدمات التي تحمي السلامة العامة أو الأمن القومي، يستمرون في العمل، وفي الماضي كان هذا يشمل خدمات مثل تطبيق القانون الفيدرالي ومراقبة الحركة الجوية.
وتقول وكالة “أسوشيتد برس” بحسب متابعات بقش، إنه لن يحصل العديد من موظفي الحكومة الفيدرالية البالغ عددهم نحو 2 مليون موظف، بالإضافة إلى 2 مليون جندي عسكري وجنود احتياطيين في الخدمة الفعلية، على رواتبهم.
كما ستفقد برامج Head Start التي تخدم أكثر من 10 آلاف طفل محروم، التمويل الفيدرالي على الفور، وسيتم إغلاق المتنزهات الأمريكية إذا دخلت الحكومة في حالة إغلاق، كما سيتعين على بعض المكاتب الفيدرالية أيضاً الإغلاق أو مواجهة ساعات عمل أقصر أثناء الإغلاق.
مساوئ إضافية بناءً على إغلاق سابق
في الإغلاق الحكومي الأخير في 2018-2019، عمل نحو 420 ألف موظف فيدرالي من دون أجر، وتم منح 380 ألفاً آخرين إجازة، ولكن اعتماداً على الوكالات المتضررة، يمكن أن تكون هذه الأرقام أعلى من ذلك بكثير.
ويتمركز قرابة 60% من الموظفين الفيدراليين في وزارة الدفاع وشؤون المحاربين القدامى والأمن الداخلي، وبينما ستستمر القوات العسكرية العاملة وجنود الاحتياط في العمل، سيتم منح إجازة لأكثر من نصف القوى العاملة المدنية في وزارة الدفاع، وهم حوالي 440 ألف شخص.
أما المتعاقدون الحكوميون فهم أسوأ حالاً، على عكس العمال الفيدراليين، إذ ليس لدى المقاولين ضمان باسترداد رواتبهم بمجرد إعادة فتح الحكومة، ويبلغ عدد المقاولين الملايين، ومن بينهم شركات تعمل لصالح وكالة “ناسا”، ووزارة الأمن الداخلي، وإدارة الطيران الفيدرالية، ووكالات فيدرالية أخرى.
إلى ذلك قد يخسر قطاع السفر 140 مليون دولار يوميًا في حالة الإغلاق، وفقاً لبيانات تابعها بقش صدرت عن جمعية صناعة السفر الأمريكية.
المصدر: شمسان بوست
كلمات دلالية: إغلاق الحکومة
إقرأ أيضاً:
حماس فكرة أم حقيقة صلبة على الأرض؟
الاعتراف بالهزيمة والفشل مسألة غاية في الصعوبة، خصوصا من كيان يمتلك ترسانة كبيرة من الأسلحة وجيشاً مدرباً على أحدث التقنيات والتكتيكات العسكرية. لكن ماذا يعني الاعتراف المتكرر بأن حماس فكرة لن تختفي، سواء كان ذلك على لسان الناطق باسم جيش الاحتلال “دانيال هغاري”، أو على لسان “بيني غانتس”، العضو السابق في حكومة الحرب المنحلة -زعيم معسكر الدولة المعارض-، الذي قال بأن حماس فكرة لا يمكن القضاء عليها، ولكن يمكن القضاء على تطبيقاتها؟
عبارة غامضة لا تختلف عما قاله هغاري عندما أكد استحالة القضاء على حركة حماس؛ مطالبا الحكومة التي يترأسها نتنياهو بتقديم رؤية واستراتيجية لليوم التالي للحرب، ذلك أن اليوم التالي إن أطل برأسه فإن حماس لن تغيب عنه، بل ستكون حاضرة في تفاصيله وفي تفاصيل الرؤية والاستراتيجية المقترحة إسرائيليا وأمريكيا.
فكرة حماس التي لن تهزم، أقر بها المتحدث باسم مجلس الأمن القومي الأمريكي جون كيربي قبل أشهر قليلة، داعيا الكيان المحتل لضرورة إعداد خطة لليوم التالي للحرب، الأمر الذي يعجز الاحتلال عن صياغته؛ لغياب البدائل الممكنة أو القادرة على الصمود في وجه المقاومة الفلسطينية كقوة صلبة، وفي مواجهة الفكرة التي تمثلها حماس كمقاومة وثقافة ملتصقة بالحاضنة الاجتماعية.
تكرار العبارة “حماس فكرة”، إقرار غير مباشر وصريح بالفشل والعجز عن إقصائها وهزيمتها كحركة مقاومة فلسطينية، إلا أن التعامل مع هذه الحقيقة، مازال يتم بوضع سياق طويل من المقترحات لمواجهة الفكرة التي تمثلها حماس، إما لمحاصرتها واحتوائها، وإما بهزيمتها بأدوات عسكرية وسياسية وبمجهود دولي وأوروبي، والأهم عربي، وهي رؤية تتجاهل الموقف الدولي المنكشف لأمريكا والاحتلال الإسرائيلي بعد المجازر المقترفة في قطاع غزة، في مقابل صمود المقاومة وتجذر فكرتها في الإقليم، وتحولها إلى أيقونة تعوزها تحالفات إقليمية يصعب القفز عنها أو فصل ساحاتها، وأخيرا صراع وتنافس دولي لن يسمح لأمريكا و”إسرائيل” بحسم المعركة لصالح الولايات المتحدة الأمريكية وأوروبا، التي تخوض مواجهة مع الصين وروسيا.
فكرة حماس تدعمها بيئة دولية وإقليمية يغلب عليها الاستقطاب والصراع، وصمود يكاد يتم شهره التاسع منتقلا إلى الشهر العاشر، فما بعد رفح التي راهن على اجتياحها نتنياهو، مازالت حماس القوة الفاعلة والمؤثرة في الميدان وفي الإقليم؛ كونها أحبطت مخططات الاحتلال في الحسم، وأعجزته عن رسم ملامح المرحلة بتعزيز انقساماته وتناقضاته الداخلية.
حركة حماس بهذا المعنى، تجاوزت كونها فكرة نحو كونها حقيقة مادية واقعة على الأرض ومؤثرة في فضائها المحلي والإقليمي، فهي جسم سياسي وعسكري مازال فاعلا، ما يجعل الرهان على تفككها من خلال الضغط العسكري وهْما وسرابا، في حين أن المراهنة على منظومة التحالفات السياسية والعسكرية للولايات المتحدة في المنطقة العربية والإقليم لتفكيك المقاومة الفلسطينية وعلى رأسها حماس، تضاعف الضغوط على الشراكة الأمريكية العربية، وتهدد بتفكك وخلخلة النفوذ الأمريكي وإضعافه.
الضغوط على بنية النفوذ الأمريكي، عنصر حاسم في إضعاف تحالفاتها وشراكاتها، إذ يتوقع أن تدفع دول المنطقة للبحث عن خيارات أقل ضررا كما حدث في الموقف المتخذ من الحرب الأوكرانية، بتمسك دول الإقليم العربية باتفاق “أوبك بلس” النفطي مع موسكو، ورفض الانضمام لتحالفات وشراكات أمريكية، عنوانها محاصرة الصين والصراع في منطقة الباسيفيك.
أمريكا تختبر تحالفاتها وشراكاتها وتضغط للدفع بها نحو أقصى طاقتها، ضغوط يتوقع أن تُلحق مزيدا من الضرر بنفوذ الولايات المتحدة الأمريكية، التي فقدت تأثير قوتها الناعمة لحساب المقاومة الفلسطينية وفكرة حماس الصلبة على الأرض، التي هزمت فكرة أمريكا التطبيعية في المنطقة العربية، وهو السر الكامن وراء تكرار المسؤولين الأمريكان والإسرائيليين القول؛ “إن حماس فكرة”، فهو تعبير مجازي يتجاوز الإشارة إلى الصمود الميداني والحاضنة الاجتماعية، التي أشارت إليها مجلة فورين أفيرز الأمريكية، التابعة لمجلس العلاقات الخارجية الأمريكية، في مقال للكاتب الأمريكي روبرت بيب، “حماس تنتصر”، نحو هزيمة استراتيجية إقليمية أعمق في شقيها الناعم والصلب (التطبيعي والعسكري)، هزيمة وفشل أُخفيا خلف عبارات منمقة، اعتقد الأمريكي والإسرائيلي أن التلاعب بتوصيفهما يحدّ من أثرهما، ويساعد في احتوائهما مستقبلا.
بالعلامة الكاملة.. فنزويلا تحجز مقعدها في ربع نهائي كوبا أمريكا