مشروع جديد للعقوبات يشمل حلفاء الولايات المتحدة المطبعين مع نظام الأسد
تاريخ النشر: 28th, September 2023 GMT
يهدف المشرعان الأمريكيان الجمهوريان: ماركو روبيو وجيمس ريش، إلى مواجهة التطبيع مع حكومة بشار الأسد بتشريعات جديدة شاملة، مع استمرار الترحيب بعودة سوريا إلى المسرح العالمي.
وقدم روبيو وريش، يوم الأربعاء، مشروع قانون مكافحة التطبيع لنظام الأسد لعام 2023، بعد أقل من أسبوع من قيام الأسد بزيارته الأولى للصين منذ اندلاع الحرب الأهلية في بلاده قبل 12 عاما، وفقا لما أورده موقع "ميدل إيست آي" وترجمه "الخليج الجديد".
ومن شأن مشروع القانون، وهو نسخة مقدمة لمجلس الشيوخ الأمريكي من مشروع تم تقديمه إلى مجلس النواب في وقت سابق من العام الجاري، أن يمدد العقوبات الحالية على سوريا، والمعروفة باسم "عقوبات قيصر"، حتى عام 2032 ويمنع الحكومة الأمريكية من تطبيع العلاقات مع الأسد.
وقبلت جامعة الدول العربية عودة عضوية الأسد إليها في شهر مايو/أيار، بعدما قررت السعودية والإمارات، اللتان دعمتا الجماعات المعارضة للنظام السوري لسنوات، التعامل مع رئيس النظام، فيما تواصلت الأردن ولبنان مع دمشق لمعالجة أزمة اللاجئين وتجارة المخدرات.
ووضع ذوبان الجليد في العلاقات بعضا من أقرب شركاء واشنطن العرب على طرف نقيض من الإجماع بين الحزبين في الكونجرس على إبقاء الأسد معزولا بسبب دوره في الحرب الأهلية التي أودت بحياة مئات الآلاف من الأشخاص وبسبب قربه من روسيا وإيران.
وفي السياق، قال ريش: "رغم تزايد الأدلة ضد الأسد بتهمة ارتكاب جرائم حرب، كانت هناك موجة مثيرة للقلق من الجهود لإعادة تأهيل وتبييض النظام (السوري) وجرائمه"، مضيفا: "هذا التشريع يفرض سياسة العزلة الدبلوماسية والاقتصادية ضد نظام الأسد".
ويدعو مشروع القانون إلى "وصف الخطوات التي تتخذها الولايات المتحدة لردع الاعتراف" بالأسد من قبل الحكومات الأخرى بما في ذلك "العقوبات الاقتصادية".
ومع عدم قدرتهم حتى الآن على منع قرع طبول التطبيع المستمر، يريد روبيو وريش رؤية المزيد حول ما يفعله شركاؤهم الإقليميون.
ويتضمن مشروع القانون الذي قدمه روبيو وريش بنداً يدعو وزير الخارجية الأمريكي، أنتوني بلينكن، إلى تزويد الكونجرس بقائمة لجميع الاجتماعات الدبلوماسية، على مستوى السفراء وما فوقهم، بين سوريا وجيرانها، بما في ذلك قطر والسعودية والإمارات والأردن وتركيا.
كما ينص المشروع على مراجعة جميع المعاملات، بما في ذلك التبرعات التي تزيد عن 50 ألف دولار في المناطق السورية التي تسيطر عليها حكومة الأسد والتي قدمها أي شخص في تلك البلدان.
خالي الوفاض
ويقول الأسد إن عقوبات قيصر جرى التغلب عليها، لكنه في الواقع خرج خالي الوفاض من دول الخليج وبكين ولم يتمكن من بدء تمويل إعادة إعمار سوريا، والتي تقدر الأمم المتحدة أنها ستكلف حوالي 250 مليار دولار.
وفي عام 2020، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على سوريا بموجب قانون قيصر، الذي سمي على اسم مصور عسكري سوري قام بتهريب عشرات الآلاف من الصور المروعة خارج البلاد والتي وثقت أدلة على جرائم حرب.
وفي السياق، قال آرون لوند، وهو زميل في شركة "سنشري إنترناشيونال": "كنا سنشهد المزيد من استثمارات دول الخليج الآن لو لم تكن العقوبات موجودة".
ويوسع مشروع القانون المحدث نطاق العقوبات ليشمل أعضاء البرلمان السوري وكبار المسؤولين في حزب البعث السوري والمتهمين بتحويل المساعدات الإنسانية.
اقرأ أيضاً
كاتب أمريكي: التطبيع العربي مع الأسد "شر لا بد منه".. وعلى واشنطن استغلاله بهذه الطريقة
واتهم منتقدون إدارة الرئيس الأمريكي، جو بايدن، بعدم تطبيق العقوبات المفروضة على دمشق بشكل صارم، وهو ما علق عليه لوند بقوله: "الإدارة كانت مقيدة إلى حد ما" في تطبيق عقوبات قيصر، على الرغم من قلق دول الخليج بشأن الاستثمار.
وأضاف: "هناك تيار فكري في الإدارة (الأمريكية) يقول إن سوريا لا تحتاج إلى مزيد من الضغط الاقتصادي في الوقت الحالي. إنهم يريدون التأثير على الأسد، لكنهم لا يريدون انهيار البلاد وتفاقم الأزمة الإنسانية".
وفي مقابلة أجريت معه في أغسطس/آب الماضي، سعى الأسد إلى التقليل من شأن قانون قيصر، قائلاً: "لقد تمكنا بعدة طرق من تجاوز هذا القانون"، مضيفاً أن "العقبة الأكبر (أمام إعادة الإعمار) هي صورة الحرب، التي تمنع أي استثمار في الاقتصاد السوري".
دمشق إلى أثينا
وكان توسيع الرحلات الجوية من وإلى دمشق أحد أكثر العلامات الملموسة على أن سوريا تعيد التواصل ببطء مع العالم، وإزاء ذلك فرضت الولايات المتحدة عقوبات على أكبر شركتين للطيران في سوريا: أجنحة الشام والخطوط الجوية العربية السورية، لكن المشرعين الأمريكيين يدعون إدارة بايدن إلى فرض عقوبات أخرى "على مقدمي خدمات المطارات خارج سوريا".
وأجنحة الشام لديها رحلات مباشرة إلى عمان والإمارات والكويت ورحلات غير مباشرة إلى السعودية، وفي العام الماضي رفع الاتحاد الأوروبي العقوبات عنها.
وبدأت شركة البحر الأبيض المتوسط، وهي شركة طيران يونانية لها رحلات إلى الشام، رحلات مباشرة بين أثينا ودمشق في وقت سابق من العام الجاري.
ويركز مشروع روبيو وريش على أسماء الأسد، زوجة بشار، والمصرفية السابقة في بنك جيه بي مورجان، والتي يقول المحللون إن لها تأثيرًا هائلاً على الاقتصاد السوري الذي مزقته الحرب.
ويطالب روبيو وريش بتحديد ما إذا كانت مؤسسة أسماء الخيرية، والأمانة السورية للتنمية، تفي بمعايير العقوبات بموجب قانون قيصر من عدمه.
التلاعب بالعملة
وفي حين أن سوريا معزولة فعلياً عن التعامل مع الغرب، إلا أن المساعدات استمرت في التدفق إلى البلاد، بما في ذلك المناطق التي تسيطر عليها الحكومة.
ولطالما اتُهمت دمشق بسرقة أموال المساعدات التي تقدمها الأمم المتحدة، والتي يأتي الجزء الأكبر منها من الغرب.
ويسيطر الأسد على نحو ثلثي الأراضي السورية بدعم من موسكو وطهران، وحاول استخدام المساعدات لفرض سيطرته على أجزاء من سوريا التي لا تزال تحت سيطرة قوات المعارضة. وأفاد "ميدل إيست آي" بأن حكومة الأسد عرقلت جهود الإنقاذ في شمال غرب البلاد الذي يسيطر عليه المتمردون بعد زلزال مدمر في فبراير/شباط الماضي.
وذكر تقرير للموقع البريطاني العام الماضي أن الفساد "المنهجي" يعاني منه المساعدات الإنسانية التي تقدمها الأمم المتحدة لسوريا.
فبين عامي 2019 و2020، ذهب ما يقرب من 47% من تمويل مشتريات الأمم المتحدة في سوريا إلى شركات مرتبطة بانتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها حكومة الأسد.
ويقول الخبراء إن أحد أكثر المخططات ربحية بالنسبة لدمشق هو استغلال سعر صرف العملة السورية مع المانحين الدوليين.
وانهارت العملة السورية منذ الحرب، حيث تراجعت إلى نحو 13 ألف ليرة مقابل الدولار الأمريكي الواحد، ولذا يطالب روبيو وريش وزير الخارجية الأمريكي بتقديم تقييم لتلاعب دمشق بسعر الصرف.
اقرأ أيضاً
رغم التطبيع العربي مع الأسد.. لماذا يستمر تدهور الاقتصاد السوري؟
المصدر | ميدل إيست آي/ترجمة وتحرير الخليج الجديدالمصدر: الخليج الجديد
كلمات دلالية: سوريا بشار الأسد الولايات المتحدة الولایات المتحدة مشروع القانون الأمم المتحدة بما فی ذلک
إقرأ أيضاً:
تسجيلات وفيديوهات.. المُتحرّي يكشف تورط نظام الأسد في تجارة الكبتاغون
وبث البرنامج -الذي يبث على منصة "الجزيرة 360"- سلسلة تسجيلات صوتية ومقاطع مصورة تظهر معلومات تفصيلية عن أماكن تصنيع المخدرات، وطرق نقلها وتأمينها، وأبرز الأسواق والأسعار.
كما بث مقاطع فيديو لسيارات محملة بالمخدرات تعبر أحد حواجز الفرقة الرابعة التي يقودها ماهر الأسد الشقيق الأصغر لرئيس النظام السوري بشار الأسد.
وعرض "المتحرّي" تسجيلات صوتية لسليمان غنيجة -وهو عنصر في المخابرات الجوية السورية ويعمل مرافقا لشحنات المخدرات- ورسم خلالها خارطة لأحد طرق هذه التجارة.
ويبدأ هذا الطريق من الحدود السورية اللبنانية حيث التصنيع وينتهي في اللاذقية، وفق غنيجة الذي يكشف أيضا "الميناء اليوغسلافي" في اللاذقية ويعد المنفذ الرئيسي لتهريب المخدرات بحرا إلى ليبيا واليونان وإيطاليا.
ويشدد عنصر المخابرات الجوية على أن دور سوريا لا يقف عند تهريب الكبتاغون فحسب، بل يشمل مخدرات أخرى تعبر لدول الجوار والعالم، كاشفا أن بعض أنواع الحبوب التي تعبر سوريا إلى الخليج تتجاوز أهدافها تجارة الممنوعات وأرباحها إلى السياسة بأقذر أساليبها.
وتطرق غنيجة في أحد التسجيلات إلى مضر، قال "المتحري" إنه "مضر رفعت الأسد" (59 عاما) المدرج على اللائحة السوداء للاتحاد الأوروبي، وهو ابن رفعت الأسد الشقيق الأصغر للرئيس السوري الراحل حافظ الأسد، وكان مؤسس الفرقة الرابعة بالجيش السوري.
وفي هذا الإطار، يقول مدير فريق سراة الميداني محمد الشامي إن شركة القلعة التي ورد ذكرها بالتسجيلات هي شركة حراسات أمنية تأسست بعد الثورة ومالكها الحقيقي ماهر الأسد ومديرها خضر علي طاهر (أبو علي خضر) وهو مسؤول حواجز الفرقة الرابعة بالمناطق الحدودية مع لبنان.
وأشار الشامي إلى قواعد مرسومة لجميع التجار "مهما كان نفوذهم كبيرا، وقد يخسر أحدهم حياته إذا تجاوزها".
اللاذقية.. الإنتاج الكبير
بدوره، يؤكد مدير برنامج سوريا في مرصد الشبكات السياسية والاقتصادية كرم الشعار أن الشريط الحدودي بين سوريا والأردن فيه عدة نقاط لإنتاج الكبتاغون ولكنها بمستويات محلية، كاشفا عن تحول الإنتاج الكبير إلى اللاذقية حيث مناطق التهريب البحرية.
وصار إنتاج مناطق التهريب البحرية على مستويات أكبر، إضافة إلى درعا جنوبي سوريا وكذلك بالقرب من الحدود العراقية، وفق الشعار الذي قال إن عدة شركات مرتبطة بالفرقة الرابعة تأسست بعد عام 2011، وكل ملاكها أشخاص مرتبطون بالنظام السوري وأجهزته الأمنية.
وأشار الشعار إلى أن لمضر الأسد شركات للنقل والشحن، مضيفا أن الفرقة الرابعة لا يمكن ألا يكون لها نشاط يتعلق بالمخدرات ومن دون موافقتها لكونها تسيطر على معظم الحواجز، "مما يفسر سبب محورية دورها في المخدرات، وقد يصل إلى الإنتاج".
وورد في التسجيلات اسم مدير مكتب أمن الفرقة الرابعة العميد غسان علي بلال، ووصفه الشعار بأنه اليد اليمنى لماهر الأسد ومسؤول النشاطات الاقتصادية وغير العسكرية للفرقة الرابعة.
جولات المتحري
وجمع "المتحري" معلومات ميدانية مستعينا بدليل محلي لمقارنتها بمعلومات الفريق الميداني في الداخل السوري، كما عرض صورا لأحد معامل صناعة الكبتاغون، ووثق شهادة لأحد الطباخين فيها عن وصفة تصنيعها.
كما عقد فريق البرنامج صفقة وهمية مع أحد التجار البارزين الذين يتعاملون مع الكبتاغون، حيث عدّد الأخير أنواعا وأصنافا مختلفة من المخدرات، وقال إن بعضها يلقى رواجا في أسواق خليجية وأوروبية، مؤكدا أن السعر يعتمد على الكمية وتوقيت التسليم ومكانه.
وتوجه الفريق أيضا إلى مناطق درعا والسويداء جنوبي سوريا على الحدود الأردنية، كما بث البرنامج صورا حصرية تظهر تعاطي وبيع الحبوب في سوريا، في حين توجه الفريق الميداني إلى اللاذقية مسقط رأس آل الأسد.
كما سلط "المتحري" الضوء على إياد جعفر الذي يلقبه السوريون بـ"أبو علي سكة"، في حين يناديه أفراد عشيرته في الهرمل اللبنانية بـ"القائد"، حيث يوصف بأنه "بارون المخدرات".
ويمتلك جعفر مزارع للحشيش، بث بعضها البرنامج وفيديوهات أخرى لسيارات محملة بالمخدرات تعبر سوريا في وضح النهار، بعضها من نهر العاصي.
وفي هذا السياق، يقول جعفر جعفر -وهو تاجر مخدرات يحمل الجنسيتين اللبنانية والسورية- إن الفرقة الرابعة ترافق سيارات التهريب إلى المرفأ، كما كشف أسماء الضباط الذين يديرون العلاقة مع التجار وخاصة العميد غسان بلال مدير مكتب ماهر الأسد.
"الترفيق"
ورسمت الحلقة الثانية التي حملت عنوان "الترفيق ولعبة البحر"، شكل هرم تجارة المخدرات في سوريا المتحور حول الفرقة الرابعة وما يرتبط بها من أفراد وكيانات، حيث يشغل آل الأسد رأس الهرم.
وبرزت أسماء كثيرة من آل الأسد لديها نشاط كبير في هذه التجارة على غرار مضر الأسد، هارون الأسد، بشار طلال الأسد، حافظ منذر الأسد، وسيم الأسد، وسامر كمال الأسد.
في السياق ذاته، تتألف قاعدة الهرم من رجال الأعمال وشركاتهم المسؤولية عن نقل المخدرات وتهريبها وغسيل أموالها وإعادة ضخ أجزاء منه في الاقتصاد السوري.
وأفردت الحلقة الثانية مساحة واسعة للحديث حول الترفيق، وهو مصطلح جمركي أصبح جزءا أساسيا من اقتصاد الحرب في سوريا، حيث تقطع شاحنات المخدرات مئات الكيلومترات رغم الانتشار لحواجز التفتيش الأمنية.
ووفق مدير برنامج سوريا في مرصد الشبكات السياسية والاقتصادية كرم الشعار، تقدر حجم تجارة المخدرات في سوريا بين 2 مليار دولار و3 مليار سنويا، وقال إنه رقم كبير للغاية.
وعن عدد الشركات الكثيرة المنخرطة بهذه التجارة، يعتقد الشعار أنها محاولة للتهرب من المساءلة والعقوبات، كما أن عددها يعكس نشاطا اقتصاديا حقيقيا وقوده أموال المخدرات.
بدوره، يقول نبيل الدندل -وهو رئيس شعبة أمن سياسي سابق- إن هؤلاء من القطط السمان الذين تربوا في حقبة حافظ الأسد، وأصبحوا قادة التهريب الرئيسيين بمحافظة اللاذقية، كاشفا أن رفعت الأسد أنشأ "الميناء اليوغسلافي" حيث لا سيطرة للدولة عليه.
تسجيلات وفيديوهات
وتطرق غنيجة في أحد التسجيلات إلى هارون الأسد، الذي عرف عنه "التشبيح"؛ أي القيام بأعمال تنافي القانون دون أي حساب أو رقيب بسبب نفوذه، حيث يملك شركة للنقل والشحن البحري تمارس الترفيق للبضائع والمخدرات.
وشرح المتحدث نفسه -عبر فيديو- كيف يتم نقل المخدرات ليتم تفريغها بسفن أكبر بالمياه الإقليمية، وأشار إلى الحجم الكبير للتجارة وما تدره من أرباح رغم اتساع عملية المكافحة والضبطيات.
بدوره، توصل الفريق الميداني بالداخل السوري إلى وثيقة تكشف عمل غنيجة مع هارون الأسد، كما بث البرنامج لقطات تبرز دور أجهزة الأمن السورية في تجارة المخدرات.
وفي اللاذقية، تنتهي خطوط التصنيع والترفيق لتبدأ مراحل التهريب بحرا انطلاقا من "الميناء اليوغسلافي"، حيث يتم استخدام كل السلع لتهريب المخدرات أو عبر طائرات مسيرات أو نقلها في خزانات بحرية للتمويه بتجارة المخدرات.
وتحدث "المتحري" مع العقيد في الشرطة المالية المالية كلاوديو موناري، أحد كبار ضباط الشرطة الذين أشرفوا على تحقيق مرتبط بضبط أكبر شحنة كبتاغون في أوروبا، وكانت تحتوي على 80 مليون قرص، وتبلغ قيمتها التجارية نحو 80 مليون يورو.
وأوضح أن المخدرات عثر عليها داخل حاويتين قادمتين من سوريا، حيث كانت متوجهة الشحنة إلى ليبيا والسعودية.
لمشاهدة الحلقتين كاملتين، يرجى الضغط على الرابط1 والرابط2 في منصة "الجزيرة 360".
16/9/2024-|آخر تحديث: 16/9/202410:21 م (بتوقيت مكة المكرمة)المزيد من نفس البرنامجتحقيق استقصائي لـ"المتحري" عن اختفاء قرابة ألفي طفل من يهود اليمنتابع الجزيرة نت على:
facebook-f-darktwitteryoutube-whiteinstagram-whiterss-whitewhatsapptelegram-whitetiktok-white
الشباب والرياضة تواصل تنفيذ مهرجان ليالي مراكز الشباب ويصل للدقهلية