الجمعية الأممية.. هل تمنح صفقة واشنطن وطهران فرصة للدبلوماسية؟
تاريخ النشر: 17th, September 2023 GMT
تساءل الكاتب أندرو باراسيليتي بشأن ما إذا كان بمقدور الصفقة الأمريكية الإيرانية الوشيكة أن تمنح فرصة جديدة للدبلوماسية خلال اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك بعد أيام، بحسب مقال في موقع "المونيتور" الأمريكي (Al Monitor).
باراسيليتي تابع، في المقال الذي ترجمه "الخليج الجديد"، أن كل من الرئيس الأمريكي جو بايدن ونظيره الإيراني إبراهيم رئيسي سيلقي كلمة أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في 19 سبتمبر/أيلول الجاري.
وأضاف أنه من المتوقع أن تتم قريبا عملية تبادل للأسرى بين الولايات المتحدة وإيران طال انتظارها، لافتا إلى أن الصفقة تقوم على تبادل إطلاق سراح 5 سجناء من كل جانب، بالإضافة إلى موافقة واشنطن على الإفراج عن 6 مليارات دولار مستحقة لإيران لدى كوريا الجنوبية.
وأوضح أن تلك الأموال تم تجميدها بموجب عقوبات فرضتها الولايات المتحدة في 2018، عندما انسحبت إدارة الرئيس الأمريكي آنذاك دونالد ترامب من خطة العمل الشاملة المشتركة (الاتفاق النووي لعام 2015)، وقد تم تحويل الأموال بالفعل إلى حساب بنكي مُقيد تشرف عليه قطر (كي تستخدمها إيران في أغراض إنسانية فقط).
وتفرض الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي عقوبات قاسية على إيران؛ بزعم سعيها إلى إنتاج أسلحة نووية، بينما تقول طهران إن برنامجها مصمم للأغراض السلمية، بما فيها توليد الكهرباء.
و"قبل انسحاب الولايات المتحدة من خطة الاتفاق النووي، التزمت إيران بشروط الصفقة، لكن منذ الانسحاب، اقتربت من عتبة الأسلحة النووية وباتت على بعد أشهر فقط، وليس سنوات، من إنتاج سلاح نووي"، كما أضاف باراسيليتي.
وتابع: "ويبدو أن الخطة تتلخص في أن تحويل الستة مليارات دولار يشكل، أكثر من إطلاق سراح السجناء، دفعة مقدمة لإيران حتى تظل تحت العتبة النووية واحتواء احتمالات التصعيد في لبنان والعراق وبؤر التوتر الأخرى في المنطقة".
اقرأ أيضاً
واشنطن وطهران بالمراحل النهائية لاتفاق تبادل السجناء
ضغط وتحوط
وبالنسبة لإيران، وفقا لباراسيليتي، فإن "كل شيء له ثمنه. وتعتبر طهران الملف النووي بمثابة وسيلة ضغط وتحوط في التعامل مع الولايات المتحدة، خاصة إذا فازت إدارة جمهورية أكثر تشددا بالبيت الأبيض (في الانتخابات الرئاسية) العام المقبل، وفي موقفها الردعي بالنسبة لإسرائيل".
وتعتبر كل من إسرائيل، حليفة الولايات المتحدة، وإيران الدولة الأخرى العدو الأول لها، وتمتلك تل أبيب ترسانة نووية لم تعلن عنها رسميا وغير خاضعة للرقابة الدولية.
وقال باراسيليتي إن "البطاقة النووية، التي في رصيد طهران، لا ينبغي أن تتخلى عنها، وقد كان هذا هو الهدف من خطة العمل الشاملة المشتركة".
وأضاف أن "إيران تعتبر كل هذا بمثابة مفاوضات مستمرة ومحتملة إلى ما لا نهاية، وتتأثر أيضا بالتحولات في ميزان القوى العالمي، إذ أصبحت سياساتها أكثر رسوخا وانسجاما في الشرق، أي مع الصين وروسيا (المنافسين الاستراتيجيين للولايات المتحدة)".
وتابع: "منتقدو نهج بايدن لا يؤمنون بالتحدث مع إيران، وغالبا ما يتجاهلون الموقف الرادع القوي المتزايد من جانب الولايات المتحدة، ويعلقون آمالهم على العقوبات وتغيير النظام (الحاكم في طهران)".
اقرأ أيضاً
ضمن اتفاق تبادل سجناء.. واشنطن تسمح بنقل أموال إيرانية مجمدة إلى قطر
مبادرات إقليمية
و"السؤال المطروح في الجمعية العامة للأمم المتحدة هذا الأسبوع هو ما إذا كان تبادل الأسرى يمكن أن يوفر فرصة جديدة للدبلوماسية والبناء على المبادرات الإقليمية، مثل التقارب السعودي الإيراني المستمر، والذي يبدو أنه ساهم في تقدم الدبلوماسية لإنهاء الحرب في اليمن"، كما زاد باراسيليتي.
وبوساطة الصين، استأنفت السعودية وإيران علاقتهما الدبلوماسية، بموجب اتفاق في 10 مارس/ آذار الماضي، ما أنهى قطيعة استمرت 7 سنوات بين بلدين يقول مراقبون إن تنافسهما على النفوذ أجج صراعات في العديد من دول الشرق الأوسط، وبينها اليمن.
وأردف باراسيليتي أن احتمالات تجديد الدبلوماسية بشأن الملف النووي الإيراني قد تواجه انتقادات في الجمعية العامة للأمم المتحدة، على ضوء أن التقرير الأخير للوكالة الدولية للطاقة الذرية أعرب عن "الأسف لعدم إحراز أي تقدم في حل قضايا الضمانات المعلقة" بشأن البرنامج النووي الإيراني، بالإضافة إلى أن الوكالة أدانت السبت طهران لسحبها اعتماد بعض مفتشي الوكالة.
كما لفت إلى أن اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة تُعقد بعد عام واحد من مقتل الشابة الإيرانية مهسا أميني داخل مركز للشرطة بزعم انتهاك قواعد اللباس؛ "مما فجر احتجاجات وحملات قمعية".
اقرأ أيضاً
اتفاق تبادل السجناء بين إيران وأمريكا.. ماذا يعني؟
المصدر | ترجمة وتحرير الخليج الجديدالمصدر: الخليج الجديد
كلمات دلالية: إيران الولايات المتحدة صفقة الأمم المتحدة الدبلوماسية الجمعیة العامة للأمم المتحدة الولایات المتحدة
إقرأ أيضاً:
واشنطن تعرض صفقة معادن صارمة على أوكرانيا وتهدد بقطع ستارلينك
أفادت صحيفة نيويورك تايمز -اليوم السبت- بأن أوكرانيا تراجع مقترحا أميركيا معدلا بشأن صفقة المعادن النادرة التي تسعى إدارة الرئيس دونالد ترامب لتوقيعها مع كييف، مشيرة إلى أن المقترح الجديد يحوي البنود نفسها التي رفضتها أوكرانيا سابقا باعتبارها "مرهقة للغاية".
كما نقلت وكالة رويترز عن 3 مصادر مطلعة أن الولايات المتحدة تضغط على كييف بشأن اتفاق المعادن وتهدد بقطع خدمة ستارلينك للاتصال بالإنترنت عنها، وهي قضية طرحها المفاوضون الأميركيون بعد رفض الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي المقترح الأول.
وأشارت الوكالة إلى أن هذه القضية أثيرت مجددا أول أمس الخميس خلال اجتماع بين كيث كيلوغ، المبعوث الأميركي الخاص لأوكرانيا وزيلينسكي، حيث تم إبلاغ الأخير بأن بلاده معرضة لإيقاف وشيك لستارلينك إذا لم يتم التوصل لاتفاق.
وأضافت أن أوكرانيا تعتمد بالكامل على ستارلينك وتعتبره بوصلتها الرئيسية وفقدانه سيكون "ضربة هائلة" لها.
صفقة نهائيةويتطلع الجانبان الأميركي والأوكراني إلى إبرام صفقة نهائية تمنح الولايات المتحدة إمكانية الوصول إلى الموارد المعدنية الأوكرانية، مقابل ضمانات أمنية أميركية، وهي خطوة يُنظر إليها على أنها جزء من جهود إدارة ترامب لإنهاء الحرب الروسية على أوكرانيا والمستمرة منذ 3 سنوات.
إعلانوقالت الصحيفة -استنادا إلى مسودة اتفاق يحمل تاريخ 21 فبراير/شباط الجاري- إن بعض الشروط في المقترح الجديد أكثر صرامة من النسخة السابقة.
وأشارت إلى أن الاتفاق قد يحرم أوكرانيا من أموال تستثمرها في الجيش وصناعة الدفاع وقد تسهم في إعادة الإعمار.
كما تتضمن شروطا تقضي بتنازل كييف عن نصف إيراداتها من الموارد الطبيعية، ومنها المعادن والغاز والنفط، وعن نصف إيراداتها من الموانئ والبنية التحتية الأخرى.
في المقابل، ذكرت نيويورك تايمز أن المقترح الجديد لا يشمل أي ضمانات أمنية طلبتها أوكرانيا بشأن أي عدوان روسي مستقبلي عليها.
كما سيتم توجيه الإيرادات وفق المقترح إلى صندوق تمتلك الولايات المتحدة فيه مصلحة مالية بنسبة 100%، ويلزم أوكرانيا بالمساهمة في هذا الصندوق حتى يصل إلى 500 مليار دولار، وهو المبلغ الذي طلبه الرئيس ترامب.
توترات سياسيةيشار إلى أن الرئيس الأميركي يسعى إلى تأمين 500 مليار دولار من المعادن النادرة الأوكرانية، التي تعد ضرورية لصناعة المغناطيسات عالية القوة المستخدمة في التكنولوجيا المتقدمة.
ورغم التقارير التي تشير إلى امتلاك أوكرانيا معادن نادرة تُقدر قيمتها بنحو 10 تريليونات دولار، فإن معظم هذه الاحتياطيات لم يعترف بها دوليا على أنها مجدية اقتصاديا، إذ تُعتبر في الغالب من المنتجات الثانوية لاستخراج الفوسفات. كما أن بعض هذه المناطق تقع تحت السيطرة الروسية، مما يضيف تعقيدات إضافية لأي اتفاق محتمل، بحسب وكالة بلومبيرغ.
ورغم التوترات السياسية الأخيرة، تواصل واشنطن الضغط على أوكرانيا للموافقة على الصفقة، حيث صرّح وزير الخزانة الأميركي، سكوت بيسنت بأن زيلينسكي "طمأنه" قبيل مؤتمر ميونخ الأمني بأن أوكرانيا ستوقع الاتفاق، لكنه تراجع لاحقا عن هذا التعهد، مما أثار استياء الإدارة الأميركية.
ومع تصاعد الضغوط الأميركية، تسعى كييف إلى تحقيق توازن بين تأمين الدعم الأميركي والحفاظ على سيادتها الاقتصادية، حيث أكد زيلينسكي في خطاب له أن بلاده تحتاج إلى "اتفاقيات قوية مع الولايات المتحدة، تضمن مصالحها الأمنية والاقتصادية معًا".
إعلان
واشنطن: "اتفاق المعادن" مع أوكرانيا لا يشمل ضمانات أمنية