المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (إيكاس)
تاريخ النشر: 16th, September 2023 GMT
المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (إيكاس) منظمة تعاون إقليمية ذات طابع حكومي، معترف بها دوليا، وتحمل صفة مراقب في الأمم المتحدة، تأسست عام 1983، وتضم 11 دولة من وسط أفريقيا، وتنطلق من محورية التكامل الاقتصادي والتجاري كمدخل لاندماج اقتصادي وتعاون أمني وعسكري وتبادل ثقافي ومعرفي وتقارب سياسي ودبلوماسي.
تعود فكرة إنشاء المجموعة الاقتصادية لوسط أفريقيا إلى عام 1976، حيث تم توقيع إطار تعاون بين أعضاء الاتحاد الجمركي والاقتصادي لدول وسط أفريقيا وبين المجموعة الاقتصادية لبلدان البحيرات الكبرى في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
وعندما وضعت خطة عمل لاغوس في أبريل/نيسان 1980 -والتي تستهدف تحقيق التنمية الاقتصادية عن طريق خلق بنى إقليمية قادرة على تكوين سوق مشتركة- زاد الاهتمام من قبل أعضاء الاتحاد الاقتصادي والجمركي في وسط أفريقيا لإنشاء منظمة إقليمية للدفع بعملية النمو الاقتصادي وخلق سوق حرة ومشتركة.
وتم التوقيع على معاهدة التأسيس في ليبرفيل عاصمة الغابون يوم 18 أكتوبر/تشرين الأول 1983.
وأنشئت الأمانة العامة للمنظمة في الغابون عام 1985، لتكون العاصمة ليبرفيل المقر الدائم لها.
وبين عامي 1992و1998 شهدت المنظمة حالة ركود بسبب الصراعات المحلية التي كانت تدور بين بعض الدول في المجموعة، مثل الحرب في الكونغو الديمقراطية.
وعقد رؤساء الدول والحكومات مؤتمرا في العاصمة الكاميرونية ياوندي في فبراير/شباط 1999، لاستئناف عمل المجموعة وتفعيلها، وقدّموا فكرة إنشاء مجلس السلام والأمن في أفريقيا الوسطى.
وفي إطار استئناف أنشطة المنظمة وتجديد حيويتها اعتمد رؤساء الدول والحكومات في قمة مالابو -التي عقدت في يونيو/حزيران 1999- رؤية جديدة تتمركز حول أربعة محاور:
تنمية القدرات وتنظيم المشروعات الحرة. تنمية التكامل الاقتصادي والنقدي. التكامل البشري. تنمية القدرات المتصلة بالحفاظ على السلام والأمن والاستقرار.وبعدما يقارب أربعة عقود من معاهدة التأسيس راجعت المنظمة الإطار التأسيسي والتنظيمي سنة 2019، وتم التصديق عليه، ودخل حيز التنفيذ في 18 ديسمبر/كانون الأول 2019، وأصبحت المنظمة تحمل صفة المفوضية.
الأعضاءتضم المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (إيكاس) 11 دولة، هي: أنغولا وبوروندي والكاميرون وغينيا الاستوائية وجمهورية أفريقيا الوسطى والكونغو والغابون وجمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا و"ساو تومي وبرينسيبي" وتشاد.
ولم تكن أنغولا من الدول التي انضمت في مؤتمر التأسيس، وإنما ظلت عضوا مراقبا حتى عام 1999، حيث انضمت بشكل رسمي وأصبحت عضوا دائما.
وتصنف إيكاس واحدة من المجموعات الاقتصادية الإقليمية الثماني المعترف بها ركيزة للتكامل الإقليمي لأفريقيا.
وحسب إحصائيات عام 2020، بلغ مجموع عدد سكان أعضاء مجموعة إيكاس 200 مليون نسمة، فيما تبلغ المساحة الإجمالية 6.67 ملايين كيلومتر مربع.
وتعتبر منطقة وسط أفريقيا مناسبة للاستثمار وخلق الاقتصادات الواعدة بحكم موقعها الجغرافي الذي يجعلها نقطة متميزة للتجارة بين مناطق القارة وبفعل ما تمتلكه من موارد متعددة ومتنوعة.
ويقدر الاحتياط النفطي المؤكد للدول الأعضاء في "إيكاس" بـ31.3 مليار برميل، أي 28% من إجمالي احتياط القارة الأفريقية.
كما تتمتع بإمكانيات كهرومائية تقدر نسبتها بـ68% من مجموع ما تمتلكه أفريقيا، وفيها حوض الكونغو الذي يعد ثاني أكبر محمية غابات ومحمية مائية في العالم، وتبلغ مساحته 227 مليون هكتار.
الرئيس الغابوني المعزول علي بونغو خلال مؤتمر رؤساء دول وحكومات المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا عام 2023 (غيتي) الأهدافتهدف مفوضية إيكاس إلى النهوض بالاقتصاد بوصفه الأداة الفعالة لدفع عجلة التنمية والضامن الأساسي لرفاه الشعوب، وقد حددت أهدافها في:
التكامل الاقتصادي والمالي من خلال إنشاء سوق مشتركة، وتحرير حركة السلع ورؤوس الأموال في المنطقة. التكامل الاجتماعي والتنمية البشرية بهدف القضاء على الفقر والوصول للعيش الكريم. العمل على المحافظة على البيئة، ودعم التنمية الريفية من أجل توفير الأمن الغذائي. الهياكلتتكون مفوضية إيكاس من الهياكل التالية:
مؤتمر الرؤساء: أعلى هيئة في المجموعة، ويتألف من رؤساء الدول والحكومات، ويحدد السياسة العامة للمجموعة، ويجتمع مرة واحدة خلال السنة في دورة عادية، ويمكن أن يجتمع في دورة طارئة.
مجلس الوزراء: ويضم الوزراء المسؤولين عن الاقتصاد والتنمية في الدول الأعضاء، ويجتمع مرتين في العام، ويتولى رئاسته الوزير الذي ترأس دولته المؤتمر.
محكمة العدل: وتختص بتفسير المعاهدات والقوانين التي تصدر عن المنظمة، وكذلك تنظر في المنازعات التي يمكن أن تعرض عليها من قبل الدول الأعضاء، ولم تبدأ عملها بعد.
الأمانة العامة: وتقوم بإعداد وتنفيذ قرارات المؤتمر.
الهيئة الاستشارية: وتعمل تحت سلطة مجلس الوزراء، وتقوم بدراسة المشاريع المقدمة إليها.
اللجان الفنية: ويتم إنشاؤها وفقا للحاجة، وتعمل في إطار المهام الموكلة إليها.
ويرتبط أعضاء إيكاس ببروتوكول لعدم الاعتداء والتدخل في الشؤون الداخلية للدول الأعضاء.
وفي فبراير/شباط 2002 أعلنت المجموعة إنشاء مجلس السلام والأمن في وسط أفريقيا (كوباكس)، لتعزيز قدرات الدول الأعضاء والمشاركة في القوات متعددة الجنسيات.
صعوبات وتحدياترغم ما تملكه المجموعة الاقتصادية لوسط أفريقيا من إمكانيات هائلة وثروات متنوعة فإنها لم تساهم بشكل فعال في تخفيف معاناة السكان بفعل العديد من التحديات التي تواجهها وتقف عائقا أمام طموحاتها الكبيرة.
وفي طليعة هذه التحديات الفساد وعدم الاستقرار السياسي وهشاشة البنى التحتية وهيمنة الشركات الغربية على الاقتصاد في المنطقة.
انقلاب الغابونفي 31 أغسطس/آب 2023 انقلبت ضباط على الرئيس الغابوني علي بونغو وشكلوا مجلسا انتقاليا وأعلنوا الجنرال بريس أوليغي أنغيما رئيسا له.
وفورا وعبر بيان مشترك لقادتها أدانت إيكاس الانقلاب، وطالبت الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي بالوقوف في وجه الانقلابيين حتى عودة الحياة الديمقراطية.
وأعلنت المجموعة أنها شكلت لجنة لمتابعة انقلاب الغابون، وطالبت بحماية الرئيس المخلوع وضمان سلامته.
ويوم 4 سبتمبر/أيلول 2023 عقد قادة المجموعة قمة طارئة في غينيا الاستوائية وأعلنوا تعليق عضوية الغابون حتى عودة النظام الدستوري في البلاد.
وتعتبر الغابون عضوا مؤسسا في إيكاس، وتحتضن عاصمتها ليبرفيل المقر الدائم للمنظمة منذ تأسيسها.
المصدر: الجزيرة
إقرأ أيضاً:
انعقاد أعمال الدورة ال66 للمجلس التنفيذي لإيدسمو بمشاركة وفود 11 دولة عربية للنهوض بالتنمية الاقتصادية
تعقد المنظمة العربية للتنمية الصناعية، أعمال الدورة السادسة والستين لمجلسها التنفيذي، التي تنعقد بمدينة أكادير المملكة المغربية خلال الفترة 19-21 نوفمبر 2024، بمشاركة وفود 11 دولة عربية بالإضافة إلى ممثل الأمانة العامة لجامعة الدول العربية، و تسلم المهندس حيدر حجه الرئيس التنفيذي لمؤسسة المواصفات والمقاييس الفلسطينية رئاسة أعمال الدورة الحالية من السيد قيصر الهاشمي مستشار الوزارة لشؤون التنمية بوزارة الصناعة والمعادن بجمهورية العراق.
وتوجه المدير العام للمنظمة العربية للتنمية الصناعية المهندس عادل الصقر خلال كلمته في افتتاح أعمال هذه الدورة بالشكر للملك محمد السادس ملك المملكة المغربية ولحكومته الرشيدة على الدعم الدائم لأنشطتها وفعالياتها ولكافة الدول العربية على جهودها حتى تتمكن المنظمة من تنفيذ برامج عملها في أحسن الظروف.
وقال أن المنظمة واصلت خلال الفتـرة الماضية تنْفيذ ومتـابعة أنشطتهـا وفعاليـاتها ضمن خُطة برنامج عملها، وتطوير العديد من البـرامج والمبادرات والأنشطة الفنية الهادفة وترجمة مخرجاتها بشكل ملْمُوس لتحقيق طموحات الدول العربية، مؤكدا أن إيدسمو استمرت في تعزيز علاقات الشّراكة ونسـج أخرى في مجالات عملها مع الجهات ذات العلاقة، من خلال إبْرام اتفاقيات تعاوُن لتنْفِيذِ المشاريع ذات الاهتمام المشتـرك، والاستفادة من أفضل الـمُمَارسات وتبادُل الـخِبْـرات والتّجارب بهدف المساهمة في تلبيةِ النُّهوض بالتنمية الاقتصادية في المنطقة العربية.
وكشف أنه في ضوء جهود المنظمة المستمرة ودوْرها في دعم الدول العربية على تقلُّدِ المناصب القيادية في المنظمات الإقليمية والدولية، وبفضل التعاون والتنسيق الدائم مابين المنظمة والدول الأعضاء في توحيد المواقف، وتتويجاً لتِلْك المجهُودات فازت جمهورية مصر العربية مُمثلةً في المهندس خالد صوفي رئيس مجلس إدارة الهيئة المصرية العامة للمواصفات والجودة، برئاسة منظمة التقييس الدولية الأيزو للفترة 2026-2028، وكذلك فازت دولة الإمارات العربية المتحدة مُمثلةً في الدكتورة فرح الزرعوني وكيل الوزارة المساعد لقطاع المواصفات والتشريعات بوزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة بعضوية مجلس إدارة كل من الآيزو واللجنة الدولية الكهروتقنية ( IEC). مؤكدا أنّ هذا النجاح يعكس التطور الكبيـر لدُولِنا العربية في مجال التقييس والجودة. ونغتنمها مناسبة لتقديم التهنئة لجمهورية مصر العربية ودولة الإمارات العربية المتحدة على هذا الإنجاز الهام.
اشتملت فاعليات الجلسة رصد الضوء علي إنجازات المنظمة التي تحققت خلال الفترة الماضية كالمنصة العربية لمعادن المستقبل APFM وهي أول منصة معلوماتية وتفاعلية رسمية للمعادن في المنطقة العربية، وكذلك استراتيجية التكامل الصناعي العربي التي تسعى المنظمة من خلالها لرفع الإنتاجية وتدعيم الروابط الصناعية والشراكة التكاملية بين الدول العربية.
كما ألقى المهندس حيدر حجه كلمة شكر لجمهورية العراق على ترؤس الدورة السابقة، مشيدا بجهود الإدارة العامة للمنظمة لتنفيذ العديد من الفعاليات والأنشطة في مجالات عملها، والمجلس الموقر في دعم أنشطة المنظمة لتتمكن من تحقيق أهدافها المنشودة.
فيما نقل الوزير المفوض الدكتور رائد علي صالح الجبوري مدير إدارة المنظمات والاتحادات العربية بالأمانة العامة لجامعة الدول العربية تحيات السيد أحمد أبو الغيط، الأمين العام للجامعة العربية، منوها بدور المنظمة وعلى رأسها المهندس عادل الصقر كإحدى مؤسسات العمل العربي المشترك في تعزيز التكامل الصناعي العربي والإنجازات التي تحققت ضمن برنامج عملها في مجالات الصناعة، التقييس والتعدين.