كيف يمكن العودة إلى الاتفاق النووي الإيراني من جديد؟
تاريخ النشر: 7th, September 2023 GMT
مع تشكيل الخيارات السياسية من خلال عام الانتخابات في الولايات المتحدة، وبالنظر إلى عدم شعبية الاتفاق النووي الإيراني في الكونجرس، اختار الرئيس جو بايدن التخلي عن إبرام الصفقات التي يمكن أن تضع أساسًا دائمًا لتحسين العلاقات بين الولايات المتحدة وإيران.
هكذا يتحدث تقرير في موقع "ميدل إيست آي"، وترجمه "الخليج الجديد"، عن اعتماد بايدن عن إدارة أزمات المعاملات القصيرة الأجل (لا صفقة.
يقول التقرير: "لقد أدركت إدارة بايدن، لكنها فشلت في إقناع الكونجرس، أن قرار الرئيس السابق دونالد ترامب في مايو/أيار 2018 بالانسحاب من الاتفاق النووي الإيراني، وإعادة فرض عقوبات شاملة كان بمثابة خسارة للغرب وإيران".
ويستعرض كاتب التقرير سيد حسين موسويان، هو متخصص في أمن الشرق الأوسط والسياسة النووية في جامعة برينستون، ورئيس سابق للجنة العلاقات الخارجية للأمن القومي الإيراني، رؤيته التي أدلى بها في ندوة الردع للقيادة الاستراتيجية الأمريكية، حين قال إن انسحاب ترامب من الصفقة كان "كارثة وخسارة" لكل من واشنطن وطهران، لعدة أسباب.
أهم هذه الأسباب، هو أن الانسحاب دفع إيران إلى تكثيف أنشطتها النووية، وزيادة مستوى تخصيب اليورانيوم إلى مستوى قريب من درجة صنع الأسلحة بنسبة 60%، وهو أعلى بكثير من المستوى المنصوص عليه في الاتفاق وهو 3.67%، قبل أن تقوم ببناء مخزونات من اليورانيوم عالي التخصيب.
اقرأ أيضاً
محللون يجيبون: هل تسفر تنازلات إيران بالملف النووي عن اتفاق مع واشنطن؟
كما تم تقليص الوقت المحتمل لإيران للحصول على ما يكفي من اليورانيوم المستخدم في صنع الأسلحة لصنع رأس حربي نووي أول من عام إلى "حوالي 12 يومًا".
بالإضافة إلى ذلك، والحديث لموسويان، أثبتت سياسة الضغط الأقصى التي انتهجها ترامب وتخريب إسرائيل لمنشأة التخصيب الرئيسية في إيران واغتيال عالمها النووي البارز عدم فعاليتها.
وفي الوقت نفسه، ركزت إيران نحو إقامة علاقات أقوى مع روسيا والصين، بما في ذلك من خلال الانضمام إلى منظمة شنغهاي للتعاون، ومؤخراً مجموعة "بريكس".
ويشير الادعاء بأن إيران قامت بتزويد روسيا بطائرات بدون طيار لاستخدامها في حرب أوكرانيا، إلى الديناميكيات المعقدة لعلاقات إيران مع هذه الدول.
كما كان إنهاء الاتفاق النووي أيضاً خسارة لإيران، حيث ألحقت العقوبات الأمريكية أضرارا تقدر بنحو تريليون دولار بالاقتصاد الإيراني، في حين ارتفع عدد الإيرانيين الذين يعيشون تحت خط الفقر إلى حوالي 30%.
ومع ذلك، أرست المحادثات التي توسطت فيها قطر وعمان بين ممثلي الولايات المتحدة وإيران الأسس لاتفاق غير رسمي أخير للحد من تراكم إيران لليورانيوم عالي التخصيب، والسماح بزيادة عمليات التفتيش الدولية لمنشآتها النووية، ووقف هجمات وكلائها على القوات الأمريكية في المنطقة. الشرق الأوسط.
اقرأ أيضاً
صفقة تبادل السجناء.. هل ترسخ بناء الثقة لاتفاق نووي بين إيران والولايات المتحدة؟
ووافقت إيران أيضًا على إطلاق سراح 5 سجناء أمريكيين مقابل إطلاق الولايات المتحدة سراح العديد من الإيرانيين و6 مليارات دولار من الأموال الإيرانية المجمدة إلى قطر، لاستخدامها في شراء المواد الغذائية والأدوية والسلع الإنسانية الأخرى لشعب إيران.
وسيُسمح لطهران أيضًا بتصدير المزيد من النفط. ووفقاً لنائب وزير الخارجية الإيراني علي باقري، فإن "(مسألة) الأموال في العراق أثيرت أيضاً في التفاهم الذي تم التوصل إليه مع الأمريكيين وبدأت أيضاً عملية إطلاق سراحهم".
وبينما لن تشارك الدول الغربية في تعاون عسكري مع إيران، نقل موسويان عن مسؤول أوروبي (تحفظ عن الكشف عن هويته) أن الولايات المتحدة وأوروبا لن تحاولا أيضًا تمديد القيود التي فرضها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على واردات إيران من الأسلحة بموجب القرار 2231، المقرر أن تنتهي صلاحيته في أكتوبر/تشرين الأول هذا العام.
علاوة على ذلك، أضاف المسؤول أن أوروبا ستمتنع عن استخدام آلية إعادة فرض العقوبات لاستعادة عقوبات الأمم المتحدة.
ويعلق موسويان على هذه التطورات بوصفها "إيجابية"، مضيفا: "لكن لثلاثة أسباب رئيسية، لا يمكن ضمان استمرار الجهود الأمريكية الرامية إلى وقف التصعيد الإقليمي خلال الانتخابات الرئاسية المقبلة".
أول هذه الأسباب، أنه قد تتخذ مختلف الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية المعارضة للاتفاق الإيراني إجراءات لتصعيد التوترات مرة أخرى، مع تبادل اللوم أيضاً.
اقرأ أيضاً
الاتفاق النووي المصغر بين الولايات المتحدة وإيران: تحول جديد في الشرق الأوسط
والسبب الثاني، يعود إلى أن نتيجة الانتخابات الرئاسية الأمريكية في عام 2024 ستظل غير مؤكدة، لافتا إلى أن انتصار الجمهوريين المتشددين، يمكن أن يؤدي إلى زوال دائم لجهود وقف التصعيد.
وأخيرا، وعلى مدى العقدين الماضيين، استخدمت كل من إيران والولايات المتحدة تكتيكات المساومة أثناء المحادثات النووية.
وبينما استخدمت الولايات المتحدة العقوبات، مقترنة بالضغوط العالمية والإقليمية، استجابت إيران بتعزيز قدرتها على التخصيب والاستفادة من نفوذها الإقليمي.
ويلفت موسويان إلى أن سيناريو "لا اتفاق.. لا أزمة" يمكن الولايات المتحدة من الاحتفاظ بنفوذها التفاوضي من خلال العقوبات، في حين تلتزم إيران بالحد من التقدم النووي والنزاعات الإقليمية.
وربما يكون إحياء الاتفاق النووي ممكنا، ولكن هناك عنصرين آخرين سيكونان ضروريين، أحدهما سيكون مفاوضات مباشرة بين إيران والولايات المتحدة، والآخر سيكون إحياء الشراكة الأمريكية في المفاوضات مع الصين وفرنسا وألمانيا وروسيا والمملكة المتحدة، بناءً على مسودة النص المقترحة في أغسطس/آب 2022 لإحياء الاتفاق.
كما ينبغي للزخم الإيجابي الناتج عن الاتفاق غير الرسمي أن يحفز التحول من نهج بايدن (لا صفقة.. لا أزمة) إلى نهج (صفقة.. لا أزمة)، وفق موسويان.
اقرأ أيضاً
اتفاق إيراني أمريكي لتبادل السجناء لكن لا تفاهم نوويا
ويضيف: "كما من الممكن أن يؤدي إحياء الاتفاق النووي وتنفيذه أيضًا إلى خلق الحد الأدنى من الثقة اللازمة لإجراء حوار مباشر بين الولايات المتحدة وإيران حول مسائل أخرى مثيرة للجدل".
ويتابع: "سوف تشكل دورة الجمعية العامة للأمم المتحدة في منتصف سبتمبر/أيلول فرصة جيدة لاستئناف المفاوضات المباشرة بين الولايات المتحدة وإيران، على أن تتبعها محادثات مجموعة (5+1) مع إيران".
ويزيد: "إن الدبلوماسية أمر ضروري لمنع الانزلاق المحتمل نحو حرب أخرى في الشرق الأوسط".
ويلفت موسويان إلى اقتراح سبق أن تقدم به لإجراء حوار شامل بين إيران والولايات المتحدة لإنهاء أكثر من 40 عاماً من العداء، واستعادة العلاقات الطبيعية على أساس الاحترام المتبادل والمصالح المتبادلة وعدم التدخل.
ولكن قبل بدء الحوار الشامل بين الحكومتين، أعتقد أنه ينبغي إجراء حوار بين ممثلي الكونغرس الأمريكي والبرلمان الإيراني.
علاوة على ذلك، بما أن الكونجرس الأمريكي والبرلمان الإيراني يعارضان التقارب بين البلدين، فيجب إجراء حوار داخلي بين الجمهوريين والديمقراطيين في الكونجرس الأمريكي، وأحد الأطراف المتعارضة في البرلمان الإيراني لضمان أن يكون لكل بلد صوت موحد في البرلمان الإيراني.
اقرأ أيضاً
الخارجية الإيرانية: قطر وعمان تلعبان دور وساطة بين أطراف الاتفاق النووي
المصدر | ميدل إيست آي - ترجمة وتحرير الخليج الجديدالمصدر: الخليج الجديد
كلمات دلالية: الاتفاق النووي إيران الغرب أمريكا نووي إيران إیران والولایات المتحدة الاتفاق النووی الشرق الأوسط اقرأ أیضا لا أزمة
إقرأ أيضاً:
معهد أمريكي: ما الذي يمكن أن يخلفه سقوط الأسد من تأثير مباشر على اليمن؟ (ترجمة خاصة)
سلط معهد أمريكي الضوء على الانقسام في ردود الفعل باليمن جراء سقوط نظام بشار الأسد في دمشق على يد قوات المعارضة السورية في الثامن من ديسمبر الجاري.
وقال "المعهد الأمريكي للسلام" في تحليل للخبيرة في شؤون الخليج واليمن أبريل لونجلي ألي ترجمه للعربية "الموقع بوست" إن الحكومة اليمنية، رحبت بسقوط نظام الأسد، وهنأت الشعب السوري على عودته إلى الحضن العربي ورفضه "الوصاية الأجنبية الإيرانية". وأعلن رئيس المجلس الرئاسي القيادي رشاد العليمي أن الوقت قد حان لإيران "لرفع يدها عن اليمن".
وأضاف "من ناحية أخرى، دعمت جماعة أنصار الله (المعروفة شعبيا باسم الحوثيين) نظام الأسد منذ فترة طويلة، ومن المتوقع أن يكون لها وجهة نظر مختلفة. ففي خطاب عاطفي في الثاني عشر من ديسمبر/كانون الأول، حاول زعيمهم عبد الملك الحوثي إعادة تركيز الاهتمام على غزة ، مؤكدا دفاع الحوثيين الثابت عن فلسطين، في حين وصف التطورات في سوريا وأماكن أخرى بأنها مؤامرة أمريكية إسرائيلية لإضعاف المنطقة.
وتابع "لكن من غير الواضح ما إذا كان سقوط نظام الأسد سيخلف أي تأثير مباشر على اليمن. وعلى مستوى الصورة الكبيرة، فإن الضربة التي تلقتها إيران تخلق تصوراً بأن الحوثيين معرضون للخطر".
وأوضح "نتيجة لهذا، يستغل أنصار الحكومة اليمنية المعترف بها دولياً الفرصة للقول بأن الوقت قد حان الآن لضرب الحديد وهو ساخن ضد ما يبدو بشكل متزايد وكأنه العقدة الشاذة في محور المقاومة قبل أن يصبح أكثر تهديداً".
وقال ومع ذلك، فمن غير الواضح ما إذا كانت دعواتهم ستُقابل بالعمل. فالحكومة منقسمة وستحتاج إلى دعم عسكري لاستئناف القتال الذي توقف إلى حد كبير منذ الهدنة التي توسطت فيها الأمم المتحدة في عام 2022".
وأردف التحليل "لا تريد المملكة العربية السعودية ولا الإمارات العربية المتحدة العودة إلى الحرب، والموقف السياسي للإدارة الأمريكية الجديدة غير مؤكد. وهناك أيضًا فرصة لأن تحول إسرائيل انتباهها نحو اليمن، خاصة في ظل استمرار هجمات الحوثيين على الأراضي الإسرائيلية".
وترى الخبيرة ألي أن تصور الحوثيين لنقاط ضعفهم غير واضح أيضاً. فحتى الآن، كانوا يضاعفون هجماتهم على إسرائيل ــ التي أكسبتهم شعبية في الداخل ولكنها ألحقت أضراراً محدودة بتل أبيب ــ والسفن في البحر الأحمر، في حين صعدوا من خطابهم ضد الولايات المتحدة.
وقالت "ربما يرى البعض في الجماعة أن التطورات الإقليمية تشكل فرصة وحتى التزاماً بمحاولة تأكيد دور قيادي في محور المقاومة والأهم من ذلك قضية معارضة إسرائيل والنفوذ الغربي في المنطقة، ولو أن هذه الطموحات سوف تتشكل وفقاً لاستعداد إيران لمواصلة المساعدة".
وزادت "ربما يرى آخرون سبباً لمحاولة جني المكاسب التي تحققت في أقرب وقت ممكن وإعادة تركيز الاهتمام على اتفاق السلام في اليمن".
عادل حمودة: الثورة السورية أصبحت صراعا دوليا متعدد الأطراف