مجالس المحافظات الإشكالية والحلول
تاريخ النشر: 3rd, September 2023 GMT
3 سبتمبر، 2023
بغداد/المسلة الحدث:
د. نبراس المعموري
أقر الدستور العراقي النافذ لعام 2005 الحكم اللامركزي من خلال مجالس المحافظات والتي تتولى مهمة اختيار المحافظ ومسؤوليات المحافظة التنفيذيين، و صلاحيات الإقالة والتعيين وإقرار خطط المشاريع وفقا للموازنة المالية المخصصة من الحكومة المركزية.
لقد تعرضت مجالس المحافظات لاحقا الى انتقادات جمة بسبب البيروقراطية والمحاصصة و الصراعات السياسية مما ادى الى ان تكون حلقة زائدة تثقل كاهل الدولة وتشرعن لابواب فساد عديدة، وتعرقل إقامة المشاريع العمرانية ، اضافة الى الهيكلية القانونية والادارية المربكة بسبب التناقض الشديد و الخلط بين مفهوم اللامركزية السياسية و مفهوم اللامركزية الإدارية .
وعلى اثر التظاهرات الشعبية التي شهدها العراق في اكتوبر عام 2019، صوّت مجلس النواب العراقي لصالح تعديل قانوني ينهي عمل مجالس المحافظات غير المنتظمة في إقليم ومجالس الأقضية والنواحي الحالية التابعة لها، كما اصدرت المحكمة الاتحادية عام 2021 بعد مشروعية استمرار عمل مجالس المحافظات نتيجة انتهاء دورتها الانتخابية التي شهدتها البلاد عام 2013.
الا ان بعد انقضاء عامين على قرار المحكمة الاتحادية عاد العمل والمطالبة بانتخابات مجالس المحافظات الى الواجهة من جديد تحت عنوان الاستحقاق الانتخابي ، مما ادى الى ان يصادق البرلمان العراقي في مارس الماضي على تعديلٍ قانون الانتخابات بشقيه الوطني والمحلي وتحديد موعد انتخابات مجالس المحافظات في كانون الأول/ديسمبر المقبل ، والذي ترتب عليه ان تبدأ القوى السياسية العراقية بمختلف مكوناتها وتسمياتها الاستعداد لعقد تحالفات والتحشيد الجماهيري للانتخابات المقبلة باعتبارها بوابة رئيسية للانتخابات النيابية فقد اعلنت مفوضية الانتخابات أن لديها 280 حزبا و 45 تحالفا سياسيا مسجلا وأن عدد الناخبين في 15 محافظة عراقية أكثر من 23 مليون ناخب مسجلين لدى المفوضية الا ان ما سجل لغاية الان لم يزد عن مليون ناخب قام بتحديث بياناته والحصول على البطاقة الانتخابية .
وامام التركة الثقيلة التي ترتبت عن عمل مجالس المحافظات فان العزوف عن المشاركة في الانتخابات المحلية امر وارد ، و هذا ما دعا بع الاحزاب والقوى المدنية إلى المطالبة بتأجيل الانتخابات المحلية ، اضافة الى غياب “التنافس الحقيقي” ما بين الأحزاب الجديدة والتقليدية بسبب المال السياسي وضغط الأحزاب الكبيرة والنافذة على الأحزاب المدنية .
وبعد كل ما اشرنا اليه من معوقات ادارية وقانونية اضافة الى انعدام ثقة المواطن وقناعته بمجالس المحافظات بسبب تراكمات الدورا المتعاقبة لابد من ايجاد حلول جذرية في مقدمتها صلاحية تعيين المحافظين، وفق تشريع يفصل عمل السلطة التنفيذية عن التشريعية فالحكم اللامركزي، ونعني بذلك أن يكون انتخاب المحافظ ونائبيه عن طريق الاقتراع المباشر، دون الحاجة إلى التصويت داخل مجالس المحافظات ، لاسيما ان التجربة الماضية شهدت ممارسة بعض المجالس اجندة ضغط على المحافظ او الدوائر لتمرير رؤى بعيدة عن السياقات الصحيحة وخلقت اشكاليات كبيرة إضافة إلى ضرورة تقليص عدد أعضاء المجلس بالشكل الذي ينسجم مع توزيع المهام والقيام بالواجبات وحجم وحاجة المحافظة.
المسلة – متابعة – وكالات
النص الذي يتضمن اسم الكاتب او الجهة او الوكالة، لايعبّر بالضرورة عن وجهة نظر المسلة، والمصدر هو المسؤول عن المحتوى. ومسؤولية المسلة هو في نقل الأخبار بحيادية، والدفاع عن حرية الرأي بأعلى مستوياتها.
المصدر: المسلة
كلمات دلالية: مجالس المحافظات الى ان
إقرأ أيضاً:
كيف تحافظ على شفاه صحية في الشتاء؟ الأسباب والحلول العلمية
يمانيون../
يعد تشقق الشفاه في الشتاء مشكلة شائعة يعاني منها الكثيرون، ويعود ذلك إلى خصائص فريدة في بنية جلد الشفاه التي تجعلها أكثر عرضة للتأثر بالعوامل البيئية. وفقاً للدكتورة إيرينا ترويتسكايا، أخصائية الأمراض الجلدية والتجميل، هناك عدة عوامل تساهم في جفاف وتشقق الشفاه، تتطلب معرفتها اتخاذ خطوات وقائية فعالة.
لماذا تتشقق الشفاه في الشتاء؟
جلد الشفاه الرقيق:
يتميز جلد الشفاه بكونه أرق من بقية الجلد في الوجه والجسم، إذ يفتقر إلى الطبقة القرنية الواقية التي تعمل كحاجز ضد التأثيرات البيئية. هذا يجعل الشفاه أكثر حساسية تجاه العوامل المحيطة.
قلة الغدد الدهنية:
يحتوي جلد الشفاه على عدد قليل من الغدد الدهنية، مما يجعله أقل قدرة على إفراز الزهم، وهو مرطب طبيعي يحافظ على رطوبة البشرة ويمنع الجفاف.
الهواء البارد والجاف:
في فصل الشتاء، تنخفض مستويات الرطوبة في الهواء بشكل ملحوظ، مما يؤدي إلى فقدان الجلد للرطوبة. الهواء البارد والرياح يساهمان في تفاقم جفاف الجلد، بما في ذلك الشفاه.
نقص الفيتامينات:
قد يرتبط جفاف الشفاه بنقص بعض الفيتامينات المهمة، مثل فيتامينات B وA وE وC، إضافة إلى أحماض أوميغا 3 الدهنية، التي تلعب دوراً في صحة الجلد.
خطوات علمية للحفاظ على صحة الشفاه
للتغلب على مشكلة تشقق الشفاه، تقدم الدكتورة ترويتسكايا مجموعة من التوصيات العملية:
التأكد من التوازن الغذائي:
ينصح بإجراء التحاليل اللازمة للكشف عن نقص الفيتامينات والمعادن التي قد تؤثر على صحة الجلد.
تناول غذاءً متوازناً يحتوي على بروتينات نباتية أو حيوانية، مع التركيز على الأطعمة الغنية بالفيتامينات الضرورية مثل الجزر (فيتامين A)، المكسرات (فيتامين E)، والفواكه الحمضية (فيتامين C).
الحفاظ على الترطيب:
شرب كميات كافية من الماء يومياً للحفاظ على ترطيب الجسم والجلد.
استخدام مستحضرات تحتوي على زيوت طبيعية، شمع العسل، وفيتامينات لتغذية الشفاه.
حماية الشفاه من العوامل الخارجية:
استخدام مرطبات شفاه غنية بالعناصر الطبيعية والفيتامينات بشكل يومي.
تجنب لعق الشفاه، حيث يؤدي ذلك إلى زيادة الجفاف.
الوقاية من تأثيرات الطقس:
ارتداء وشاح يغطي الفم عند الخروج في الطقس البارد والرياحي.
استخدام أجهزة ترطيب الهواء في الأماكن المغلقة للحفاظ على مستوى الرطوبة المناسب.
الخلاصة
تشقق الشفاه في الشتاء ليس مجرد مشكلة جمالية، بل يمكن أن يؤثر على الراحة العامة. من خلال اتباع نصائح العناية الصحيحة واعتماد نظام غذائي متوازن، يمكن التغلب على هذه المشكلة بسهولة والحفاظ على شفاه صحية وجذابة طوال فصل الشتاء.
السديس: اللغة العربية محفوظة بالقرآن ويجب تعزيز تعليمها للأجيال