تطوير طرق التجارة في آسيا الوسطى.. فرصة لأمريكا وضربة لروسيا
تاريخ النشر: 1st, September 2023 GMT
كان للصراع الدائر في أوكرانيا الذي أشعله الغزو الروسي لها، تأثيرات عديدة على الشؤون الدولية. وفي حين يتركز اهتمام العالم على أبرز هذه التأثيرات مثل التداعيات الاقتصادية والتحولات في أسواق الطاقة.
هناك تحول مهم لا يلتفت إليه الكثيرون وهو أن الحرب دفعت دول آسيا الوسطى إلى إعادة النظر في طرق التجارة والمواصلات القائمة والحقيقة أن هذا الصراع أصبح يمثل واحدة من أكثر اللحظات محورية بالنسبة لربط دول آسيا الوسطى مع وجهات التجارة العالمية منذ تفكك الاتحاد السوفيتي في مطلع تسعينيات القرن الماضي.
What rationale and strategies drive U.S. engagement in shaping the establishment of new trade routes for Central Asian trade? https://t.co/KWGiTN1kyn
— National Interest (@TheNatlInterest) August 31, 2023 الحرب الأوكرانيةوقبل نشوب هذا الصراع كانت أغلب الأنشطة التجارية لدول آسيا الوسطى تمر عبر أراضي روسيا لتصل إلى المياه الدولية. لكن الحرب جعلت المرور عبر منطقة الحدود الروسية الأوكرانية أكثر صعوبة. كما زادت العقوبات الغربية على موسكو تعقيد النشاط التجاري لتلك الدول عبر الأراضي الروسية. لذلك وفي ظل محدودية قدرة موسكو على الانخراط المتزامن في منطقة آسيا الوسطى، أصبحت البيئة مواتية لتنويع وتوسيع شبكة طرق التجارة في المنطقة بحسب تحليل نشرته مجلة ناشونال إنترست الأمريكية للمحلل السياسي إبراهيم مامدوف الباحث في المركز القوقازي للعلاقات الدولية والدراسات الاستراتيجية.
وهذه اللحظة تمثل فرصة فريدة لصناع السياسة في الولايات المتحدة. ونظراً للأهمية الجغرافية والاستراتيجية لآسيا الوسطى، من المهم للولايات المتحدة أن تساعد في تسهيل إقامة شبكة طرق ومواصلات جديدة داخل هذه المنطقة.
والحقيقة أن منطقة آسيا الوسطى إلى جانب جنوب القوقاز أصبحت ذات أهمية متزايدة لجميع اللاعبين الجيوسياسيين في العالم. فأراضي المنطقة غنية بالموارد الطبيعية ومصادر الطاقة وتضم عدداً كبيراً من طرق التجارة وتحتل مواقع جيوسياسية استراتيجية بين أغلب القوى الكبيرة في العالم.
Horgos, a port in northwest China's #Xinjiang Uygur Autonomous Region that borders Kazakhstan. I'm just standing here on the border line between China and Kazakhstan! Join me in experiencing the adventure and feeling the charm of the Silk Road! pic.twitter.com/d7MYVBVmCi
— Liu Xin刘欣 (@LiuXininBeijing) August 29, 2023 طريق الحريروأطلق الأكاديمي داجمان كرنيفيتش ميسكوفيتش تعبير "منطقة طريق الحرير" في إشارة إلى أهمية مناطق آسيا الوسطى والقوقاز. وقال ميسكوفيتش في مقالة نشرها في عدد الصيف من دورية "حوارات باكو" الأذربيجانية إنه "مع زيادة البنية التحتية للاتصالات والمواصلات متعددة الأشكال سواء من حيث الحجم أو نطاق التغطية" ستصبح المنطقة "لا يمكن الاستغناء عنها لتحقيق الطموحات الاستراتيجية للقوى الكبرى التي تحيط بها من كل الجوانب".
وشهدت الـ18 شهراً الماضية منذ بدء الغزو الروسي لأوكرانيا نشاطاً دبلوماسياً محموماً من جانب الدول الكبرى نحو هذه المنطقة، التي استضافت مجموعة كبيرة من القمم الإقليمية وعبر الإقليمية على غرار قمة "سي 5 زائد واحد" التي اقترحتها الولايات المتحدة حيث يشير حرف سي إلى دول آسيا الوسطى الخمس وهي كازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان أوزباكستان. وعقدت قمة "سي5 زائد الصين" و"سي5 زائد الهند" و"سي5 زائد روسيا" و"سي5 زائد الاتحاد الأوروبي " وقمة مجلس التعاون الخليجي ودول آسيا الوسطى.
في الوقت نفسه فإن الولايات المتحدة تبدو في موقف أضعف من منافسيها على النفوذ في هذه المنطقة بسبب بعد المسافة. فالمنطقة محاطة بروسيا والصين وأفغانستان وإيران وبحر قزوين. علاوة على ذلك فإن الظروف السائدة بما في ذلك ميل روسيا المتزايد لاستخدام القوة العسكرية في سياستها الخرجية، وإصرار إيران على استبعاد الدول الغربية عن المنطقة من أي من الشؤون الإقليمية، وعدم الاعتراف بحكومة طالبان في أفغانستان إلى جانب حجم الحضور الإقليمي الكبير للصين، فإن تدخل الصين في تشكيل طرق المواصلات والاتصالات داخل آسيا الوسطى ينطوي على أهمية كبيرة، حيث سيمثل فرصة كبيرة لكي تحظى الولايات المتحدة بالنفوذ فيها.
ويتناول مادوف 3 خطوط مواصلات جديدة في منطقة آسيا الوسطى يجري الحديث عنها حالياً، الطريق الأول هو طريق أفغانستان. ففي 18 يوليو (تموز)الحالي تم توقيع اتفاق ثلاثي بين هيئات السكك لحديدية في باكستان وأوزباكستان وأفغانسان، لبناء خط قطار "ترانس أفغانستان" ويستهدف ربط مدينة تمريز الأوزباكستانية بمدينة بيشاور الباكستانية عبر مزار الشريف وكابول في أفغانستان.
On September 22, foreign ministers and representatives from the USA, Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Tajikistan, Turkmenistan, and Uzbekistan met in New York to discuss regional cooperation and continued engagement through the C5+1 diplomatic platform. pic.twitter.com/pnJ7SjsuXn
— Embassy of Turkmenistan in Washington DC (@TurkmenEmb_USA) September 22, 2022 تحدياتورغم أن هذا الخط يمثل طريقاً جيداً للمواصلات في آسيا الوسطى، فإن التحديات المالية في أوزباكستان تشير إلى أن الجدول الزمني لتنفيذه يمتد حتى 2027، كما أن عدم الاعتراف الدولي الواسع بحكومة طالبان الأفغانية سيحد من قدرة الصادرات الأوزباكستانية على الاستفادة من الطريق للوصول إلى الأسواق العالمية.
وفي ظل هذه الظروف والتي يفاقهما عدم اعتراف الولايات المتحدة بحكومة طالبان، فقد تتبنى واشنطن طريقاً بديلا لطريق "ترانس أفغانستان".
أما ثاني الطرق التي تناولها التحليل فهو طريق إيران وهو يمثل خياراً جيداً من الناحية الجغرافية بالنسبة لمنطقة آسيا الوسطى. فإيران توفر لها أقصر الطرق للوصول إلى المياه الدولية بالمرور عبر أراضي دولة واحدة. لكن هذا الطريق ظل غير مستغل لفترة طويلة بسبب النفوذ الروسي على دول آسيا الوسطى وعزلة إيران على المسرح الدولي. ورغم ذلك وبعد نشوب الحرب الأوكرانية قام قادة كل دول المنطقة تقريبا بزيارة طهران لإعادة تقييم العلاقات معها.
وكان موضوع التجارة وطرق المواصلات هو أحد محاور زيارات هؤلاء القادة وتستطيع إيران أن توفر لهذه لدول ليس فقط طريقاً بديلاً للوصول إلى السوق الأوروبية عبر تركيا، وإنما أيضاً طريقاً مباشراً نحو بحر العرب وهو ما يضمن لها الوصول إلى المياه الدولية. لكن وفي ظل سوء العلاقات الأمريكية الإيرانية، فإن مصلحة واشنطن تحتم عدم تشجيع دول آسيا الوسطى على استخدام الطريق الإيراني. فهذا الطريق لن يدعم الاقتصاد الإيراني فقط وإنما أيضاً سيزيد نفوذها في المنطقة مما يهدد المصالح الأمريكية فيها.
وثالث الطرق هو الطريق القزويني، وهو الطريق الوحيد الذي يتيح الوصول للمياه الدولية دون أن يقتصر على خطوط السكك الحديدية ويمتد عبر بحر قزوين وأذربيجان وجورجيا وتركيا، ثم يصل في النهاية إلى البحر المتوسط والاتحاد الأوروبي. هذا الطريق يمثل مزيجاً من السكك الحديدية والنقل البحري لجميع السلع.
وأكدت تطورات قليلة خلال السنوات الأخيرة الأهمية المتزايدة لاستخدام هذا الطريق ووصلت مسيرة هذا الطريق إلى لحظة محورية عندما بدأ تشغيل قطار للحاويات جرى اختباره لأول مرة في 3 أغسطس(آب) 2015 ويبدأ هذا القطار الذي ينقل البضائع من مدينة شيهازي الصينية ويمر عبر كازاخستان ويصل في النهاية إلى مدينة باكو الأذربيجانية في طريقه إلى تركيا. وفي وقت لاحق وفي 30 أكتوبر(تشرين الأول) 2017 تأخر حفل تدشين خط قطار باكو تيبليسي كارس عدة مرات. وهذا القطار لم يسهل حركة نقل البضائع بين أذربيجان وتركيا عبر جورجيا فقط، وإنما مهد الأرض لتحسين حركة المواصلات عبر ممر الشرق الغرب، ويربط أسواق الصين وآسيا الوسطى والاتحاد الأوروبي.
Pakistan, Uzbekistan, Afghanistan sign tripartite railway link project
Rail route set to connect Uzbek and Pakistan railways via Afghanistan https://t.co/XOzokHhEFt
على الولايات المتحدة اعتبار الطريق القزويني الذين يمر عبر بحر قزوين وأذربيجان وجورجيا وتركيا، طريقا رئيسياً للتجارة الدولية بالنسبة لدول آسيا الوسطى. ولتحقيق هذه الغاية عليها إظهار استعدادها للقيام بمجموعة من الخطوات الاستراتيجية.
أولاً، يتعين على واشنطن ضخ استثمارات استراتيجية في البنية التحتية للموانئ الإقليمية وتصل الطاقة التشغيلية للطريق المار ببحر قزوين والمعروف باسم "الممر الأوسط" حالياً إلى نحو 5% من طاقة الطريق البري الذي يمر عبر روسيا والمعروف باسم "الممر الشمالي". بمعنى آخر يحتاج بحر قزوين إلى زيادة طاقته التشغيلية بنسبة كبيرة ليصبح بديلاً قوياً لطريق التجارة الروسي. وإذا أرادت واشنطن ازدهار هذا الطريق على حساب المصالح الروسية، فسيكون عليها ضخ الاستثمارات اللازمة لزيادة طاقة موانئ الشحن الحيوية فيه بما في ذلك ميناء باكو في أذربيجان ومينائي أكتاو وكوريك في كازاخستان وميناء تركمنباشي في تركمانستان.
ثانياً، ينبغي على واشنطن ضخ استثمارات مماثلة في البنية التحتية للسكك الحديدية الإقليمية بما في ذلك عبارات السكك الحديدية وعبارات السكك الحديدية كما يتضح من اسمها عبارة عن سفن مصممة خصيصاً لنقل عبارات القطارات بما تحمله من بضائع من شاطئ إلى آخر. يتم استخدام هذا النوع من العبارات في بحر قزوين لكن على نطاق ضيق للغاية في الوقت الحالي، وهو ما يعني أنه غير قادر على التحول إلى بديل لطريق التجارة عبر روسيا.
ثالثاً، يجب على واشنطن تخصيص المزيد من الموارد الدبلوماسية والاهتمام نحو الانخراط مع الدول التي يمر بها بحر قزوين. وقد أظهرت منصة "سي5 زائد واحد" نجاحاً وفاعلية كمنتدى للحوار، لذلك يجب استمرارها. كما يمكن أن يتم توسيع نطاقها لتشمل دول أخرى موجودة على الطريق القزويني وبخاصة أذربيجان بسبب دورها المحوري.
أخيراً، تستطيع الولايات المتحدة، عبر الاستثمار الاستراتيجي والتواصل مع الشركاء المحليين، زيادة الطاقة التشغيلية للطريق القزويني، ليس فقط لتعزيز حركة التجارة وتنويع طرقها وتقوية العلاقات مع الدول الإقليمية، وإنما أيضاً لخدمة مصالحها في المنطقة.
المصدر: موقع 24
كلمات دلالية: التغير المناخي محاكمة ترامب أحداث السودان النيجر مانشستر سيتي الحرب الأوكرانية عام الاستدامة الملف النووي الإيراني أمريكا روسيا الولایات المتحدة دول آسیا الوسطى السکک الحدیدیة طرق التجارة هذا الطریق بحر قزوین
إقرأ أيضاً:
ترامب يجمد الإعلام الأميركي الموجه لروسيا والصين وكوريا الشمالية
جمّدت إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترامب عمل الصحفيين العاملين في إذاعة "صوت أميركا" وغيرها من وسائل الإعلام الممولة من حكومة الولايات المتحدة، ما أدى إلى وقف عمل وسائل إعلام اعتبرت أساسية في مواجهة الإعلام الروسي والصيني.
وتلقى مئات من مراسلي وموظفي إذاعات "صوت أميركا"، و"آسيا الحرة" و"أوروبا الحرة" وغيرها من وسائل الإعلام الرسمية، رسالة إلكترونية أمس السبت تفيد بمنعهم من دخول مكاتبهم وإلزامهم تسليم بطاقات اعتمادهم الصحفية، وهواتف العمل وغيرها من المعدات.
وأصدر ترامب الذي كان قد أوقف عمل الوكالة الأميركية للتنمية ووزارة التعليم، يوم الجمعة الماضي أمرا تنفيذيا يدرج الوكالة الأميركية للإعلام العالمي من ضمن "عناصر البيروقراطية الفدرالية التي قرر الرئيس أنها غير ضرورية".
و"صوت أميركا" مؤسسة إعلامية دولية تبث برامجها بأكثر من 40 لغة عبر الإنترنت والراديو والتلفزيون، وتشرف عليها الوكالة الأميركية للإعلام العالمي. كما تمول الوكالة إذاعة "أوروبا الحرة"، "راديو ليبيرتي"، وإذاعة «آسيا الحرة».
ووفقا للبيت الأبيض، فإن هذه الإجراءات تضمن "عدم اضطرار دافعي الضرائب لدفع أموال من أجل الدعاية المتطرفة".
إعلانوبعثت كاري ليك المذيعة السابقة المؤيدة لترامب والتي عُيّنت مستشارة للوكالة الأميركية للإعلام، رسالة إلكتروني إلى وسائل الإعلام التي تشرف عليها تقول فيها إن أموال المنح الفدرالية "لم تعد تحقق أولويات الوكالة".
وكتب هاريسون فيلدز، المسؤول الإعلامي في البيت الأبيض، على منصة "إكس" كلمة "وداعا" بـ 20 لغة، في سخرية لاذعة من تغطية إذاعة صوت أميركا بلغات متعددة.
هدايا للأعداءووصف رئيس إذاعة "أوروبا الحرة" التي كان بثها موجها للاتحاد السوفياتي السابق خلال الحرب الباردة، إلغاء التمويل بأنه "هدية عظيمة لأعداء أميركا".
وقال ستيفن كابوس في بيان له إن "آيات الله الإيرانيين والقادة الشيوعيين الصينيين والمستبدين في موسكو ومينسك سيحتفلون بزوال إذاعة أوروبا الحرة بعد 75 عاما". معتبرا ذلك "إهداء فوز لخصومنا سيجعلهم أقوى وأميركا أضعف".
وترى إذاعة آسيا الحرة التي تأسست عام 1996، أن مهمتها بث تقارير غير خاضعة للرقابة إلى البلدان التي لا توجد فيها وسائل إعلام حرة مثل الصين، وبورما، وكوريا الشمالية وفيتنام.
وتتمتع وسائل الإعلام الحكومية بجدار حماية يضمن استقلاليتها رغم أن تمويلها يأتي من الحكومة الأميركية. وهذه الاستقلالية لم ترق لترامب الذي اعتبر خلال ولايته الأولى أن وسائل الإعلام الحكومية يجب أن تروج لسياساته.
واختار ترامب الذي اختلف مع وكالة "صوت أميركا" خلال ولايته الأولى، مذيعة الأخبار السابقة كاري ليك مديرة لها في ولايته الثانية. واتهمت ليك مرارًا وسائل إعلام بارزة بالتحيز ضد ترامب.
ويمثل الأمر أحدث خطوة يتخذها ترامب لإعادة هيكلة البيروقراطية بالحكومة الاتحادية، وهي مهمة أوكلها بشكل كبير إلى الملياردير إيلون ماسك بصفته مسؤولا عما تعرف بإدارة الكفاءة الحكومية.
وحتى الآن، أسفرت جهود هذه الإدارة عن إلغاء محتمل لأكثر من 100 ألف وظيفة من قوة العمل المدنية الاتحادية البالغ قوامها 2.3 مليون موظف، وتجميد مساعدات خارجية، وإلغاء آلاف البرامج والعقود.
إعلان