واشنطن وبكين على حافة حرب تجارية مع اقتراب الموعد النهائي لفرض الرسوم الجمركية
تاريخ النشر: 9th, February 2025 GMT
يمن مونيتور/قسم الأخبار
حذر محللون من أن الصين والولايات المتحدة تواجهان خطر تجدد حرب تجارية شاملة ما لم تتمكن أكبر اقتصادين في العالم من نزع فتيل النزاع قبل أن تدخل الرسوم الجمركية الصينية على صادرات أميركية بقيمة 14 مليار دولار حيز التنفيذ يوم الاثنين.
وكشف الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الأسبوع الماضي عن رسوم جمركية إضافية بنسبة 10% على السلع الصينية لإجبار بكين على بذل المزيد من الجهود لمعالجة الصادرات المتعلقة بالفنتانيل إلى الولايات المتحدة والمكسيك وهدد بالمزيد إذا ردت الصين.
وعندما دخلت الرسوم الجمركية الأميركية حيز التنفيذ بعد ثلاثة أيام، ردت بكين على الفور، معلنة فرض رسوم جمركية إضافية تتراوح بين 10 و15 في المائة على صادرات الطاقة الأميركية والمعدات الزراعية. ومن المقرر أن تدخل الرسوم الجمركية الصينية حيز التنفيذ يوم الاثنين.
وقال تشانغ يانشين، الخبير في مركز الصين للتبادلات الاقتصادية الدولية: “قد تكون هذه مجرد بداية لهذه المرحلة من الحرب التجارية . وقد يصبح هذا وضعًا سيئًا للغاية”.
وكان بعض المحللين يتوقعون أن تعقد الولايات المتحدة والصين محادثات لتجنب أعمال عدائية تجارية كبرى. وقال ترامب في البداية إنه يتوقع التحدث مع الرئيس شي جين بينج، ولكن بعد رد الصين، قال إنه “ليس في عجلة من أمره” وأن الرسوم الجمركية كانت “ضربة افتتاحية” مع إجراءات “كبيرة للغاية” في المستقبل.
وعندما سُئل عما إذا كان فريق ترامب يتعامل مع الصين بنفس الطريقة التي تعامل بها مع كندا والمكسيك، اللتين خضعتا لرسوم جمركية أعلى قبل أن يمنحهما ترامب مهلة لمدة شهر ، قال مسؤول في البيت الأبيض إن الولايات المتحدة “على اتصال دائم بنظرائنا، سواء في بكين أو هنا في واشنطن”.
وقال متحدث باسم السفارة الصينية في واشنطن إنه لم يحدث “أي تطور جديد” منذ أن أعلنت الصين عن فرض رسوم جمركية انتقامية.
وقال خبراء في بكين إن تكتيكات ترامب الصادمة، التي تهدف إلى إجبار شي على التوصل إلى اتفاق بسرعة، ربما أتت بنتائج عكسية. فقد حدد الرئيس الأميركي يومين فقط بين الإعلان عن التعريفات الجمركية وتنفيذها ــ وهو الجدول الزمني الذي ربما كان غير مقبول بالنسبة لشي.
وقال ما وي، الباحث في معهد كاس للدراسات الأميركية التابع للحكومة الصينية: “الصين لا تريد اتفاقا كهذا. يتعين عليك إجراء محادثات متكافئة والتوصل إلى اتفاق متكافئ، وليس اتفاقا تفرض فيه أولا تعريفات جمركية عالية علي، ثم تقول إننا مضطرون إلى إبرام اتفاق”.
وقال ما إن التكتيكات الأميركية تذكرنا بالمثل الصيني ” تشنغ شيا تشي منغ” – التعامل مع عدوك تحت الضغط عندما يكون على أبواب قلعتك.
لكن المحللين أشاروا إلى أن النطاق المحدود للانتقام الصيني – والذي شمل تحقيقات مكافحة الاحتكار في جوجل ونفيديا لكنه ضرب نطاقا أضيق من السلع مقارنة بالرسوم الأميركية – يشير إلى وجود مجال للمفاوضات.
وأكد مسؤولون في إدارة ترامب أن الرئيس الأمريكي يريد من الصين وقف تدفق الفنتانيل، وهو مادة أفيونية قاتلة أصبحت القاتل الرئيسي للأمريكيين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و45 عاما.
لكن خبراء في بكين قالوا إن المحادثات ربما توقفت لأن ترامب يطالب بالتعاون على جبهات أخرى، مثل الضغط على روسيا بشأن غزوها لأوكرانيا أو التنازل عن ملكية منصة الفيديو القصير تيك توك لمشتر أمريكي .
وقال جون جونج، أستاذ في جامعة الأعمال والاقتصاد الدولي: “إن الفنتانيل قضية يمكن معالجتها بسهولة – فقد تعاونت الصين بالفعل مع الجانب الأمريكي في هذا الشأن. لذا ربما يريد ترامب شيئًا أكثر لا يمكنهم التحدث عنه علنًا”.
قال ترامب يوم الجمعة إنه سيكشف عن “رسوم جمركية متبادلة” على دول الأسبوع المقبل لكنه لم يقدم أي معلومات عن الدول التي ستستهدفها الرسوم. كما أوقف البيت الأبيض في وقت متأخر من يوم الجمعة مؤقتًا ما يسمى بالإعفاءات الضئيلة من الرسوم الجمركية على الشحنات منخفضة التكلفة من الصين، والتي قدمت نعمة لشركات مثل شين وتيمو.
وقالت ويندي كاتلر، خبيرة التجارة ونائبة رئيس معهد السياسات التابع لجمعية آسيا، إنه على عكس كندا والمكسيك، فإن الصين سوف تلعب لعبة أطول.
وقال كاتلر “من المرجح أن تتبنى بكين نهج الانتظار والترقب قبل النظر في المشاركة، بما في ذلك الحصول على مزيد من اليقين بشأن ما إذا كانت ستتأثر بشكل أكبر برسوم جمركية متبادلة أو قطاعية أو عالمية إضافية”.
قال خبراء صينيون إنه سيكون من الصعب على بكين التوصل إلى “صفقة كبرى” خلال مهلة قصيرة، وخاصة فيما يتعلق بالموضوعات الشائكة مثل الحرب في أوكرانيا التي اتهمت الولايات المتحدة الصين بمساعدة روسيا فيها.
وقال العديد من الخبراء في منتدى عقد مؤخرا بجامعة كاليفورنيا في سان دييغو ومجلس العلاقات الخارجية بشأن الصين إن بكين أكثر قلقا بشأن ضوابط تصدير التكنولوجيا الأمريكية من الرسوم الجمركية.
وقال جونج إن الصين أصبحت أكثر استعدادا لتحمل الرسوم الجمركية هذه المرة. فقد شكلت الصادرات إلى الولايات المتحدة 15% من إجمالي التجارة الصينية العام الماضي، وهي حصة أصغر من الماضي.
وقال جونج “إن موقف الحكومة الصينية من هذه الرسوم الجمركية قد يكون: فليكن ذلك. فالجزء الأكبر من هذه الرسوم يدفعه المستهلكون الأميركيون على أي حال، وقد نقلت العديد من الشركات الصينية بالفعل جزءاً من عملياتها إلى الخارج… والواقع أن الرسوم الجمركية ليست سلاحاً فتاكاً كما تتصوره واشنطن”.
لكن بعض خبراء الاقتصاد يعتقدون أن القوة الكاملة للرسوم الجمركية التي هدد ترامب بفرضها ــ مثل الضريبة البالغة 60% التي اقترحها خلال الحملة الرئاسية ــ من شأنها أن تفرض ضريبة باهظة على الاقتصاد الصيني.
قدر هوي شان، كبير خبراء الاقتصاد الصيني لدى جولدمان ساكس، أن كل زيادة قدرها 20 نقطة مئوية في الرسوم الجمركية الأميركية من شأنها أن تقلل نمو الناتج المحلي الإجمالي الصيني بنحو 0.7 نقطة مئوية.
وقالت إن بكين قد تعوض جزءا من هذه الضربة من خلال خفض قيمة العملة وحزم تحفيز المستهلك وغيرها من التدابير، لكنها قد تتمكن مع ذلك من امتصاص نحو 0.2 نقطة مئوية من ضربة نمو الناتج المحلي الإجمالي.
المصدر: فاينشينال تايمز
المصدر: يمن مونيتور
كلمات دلالية: الرسوم الجمركية بكين ترامب واشنطن الولایات المتحدة الرسوم الجمرکیة رسوم جمرکیة
إقرأ أيضاً:
ترامب يعلن حربا تجارية على الأصدقاء والأعداء سويا.. نخبرك القصة كاملة
دخلت رسوم جمركية بنسبة 25% فرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على واردات بلاده من الصلب والألومنيوم حيّز التنفيذ الأربعاء لتخطو بذلك الولايات المتحدة خطوة إضافية نحو حرب تجارية مع شركائها الرئيسيين.
أين المشكلة؟
يرجح الخبراء أن تنعكس قرارات ترامب سلبا على المستهلك الأمريكي على شكل زيادة في الأسعار بسبب زيادة تكلفة الإنتاج التي تبدأ من علب المشروبات، ولا تنتهي بصناعة السيارات، بينما يرى ترامب أن الهدف هو تعزيز صناعة الصلب في بلاده بدلا من استيراده.
مؤخرا
وقّع ترامب في 10 شباط/فبراير أمرين تنفيذيين فرض بموجبهما رسوما جمركية بنسبة 25% على واردات بلاده من الصلب والألمنيوم من كل الدول، وذلك اعتبارا من 12 آذار/مارس، "دون استثناءات أو إعفاءات".
من أكبر المتضررين؟
ستشمل هذه الرسوم واردات من دول مثل كندا والصين ودول الاتحاد الأوروبي واليابان وأستراليا، بشكل رئيسي.
وسابقا فرضت إدارة ترامب زيادة بنسبة 10% في الرسوم الجمركية على مجمل المنتجات المستوردة من الصين.
وردت بكين برسوم جمركية بنسبة 15% على الفحم والغاز الطبيعي المسال الأمريكيين و10% على النفط الأمريكي وكذلك الآليات الزراعية والمركبات وغيرها.
ماذا قالوا؟
◼ قال كلارك باكارد، الباحث في معهد كاتو: "لن أتفاجأ إذا رأيت الرسوم الجمركية تظهر بسرعة في الأسعار لا سيما في صناعة السيارات والبناء لاعتمادها على الصلب".
◼ قال رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيزي أن الرسوم غير مبررة وأن تصرف واشنطن غير ودي ويتعارض مع روح الصداقة الراسخة بين البلدين.
◼ قال نائب رئيس الوزراء الأسترالي، ريتشارد مارلز إن الرسوم التعريفات الجمركية لا معنى لها وهي شكل من أشكال "إيذاء النفس الاقتصادي".
◼ قال رئيس الوزراء الكندي مارك كارني إنه سيرد على الرسوم الأمريكية بفرض رسوم كندية إلى حين أن تظهر واشنطن الاحترام لكندا.
◼ قال الاتحاد الأوروبي إنه سيفرض رسوما جمركية "قوية لكن متناسبة" على واشنطن.
◼ قالت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لايين في بيان إن التكتل يأسف للرسوم التي ستضر الأعمال، والمستهلكين، والوظائف، وسترفع الأسعار في أمريكا وأوروبا.
◼ قال جوزيف ستيغليتز، أستاذ الاقتصاد في جامعة كولومبيا والحائز على جائزة نوبل في العلوم الاقتصادية إن الرسوم ستنعكس سلبا على أمريكا والعالم وتسبب تضخما في الأسعار.
◼ قال ماركوس نولاند، نائب الرئيس التنفيذي لمعهد بيترسون للاقتصاد الدولي إن الرسوم سيكون لها تأثير على كساد النمو الاقتصادي في أمريكا وارتفاع معدل التضخم، وسيكون الأمر أسوأ إذا ردت الدول المتضررة بالمثل.
الصورة الأوسع
تعتبر الرسوم الأمريكية الجديدة أعلى بكثير من تلك التي فرضت خلال ولاية ترامب الأولى بين العامين 2017 و2021.
ويزعم ترامب أن السوق العالمية غير عادلة، وأن العالم يستغل بلاده منذ عقود حتى من الشركاء التجاريين لواشنطن، إلى جانب الأعداء، ورأى أن النتيجة هي ميزان تجاري غير عادل حيث انخفضت الصادرات الأمريكية للخارج، بينما أسواق الولايات المتحدة مفتوحة في وجه الواردات الأجنبية.
ويؤمن ترامب أن الرسوم الجمركية ستعزز التصنيع الأمريكي المحلي، وتحمي الوظائف، فضلا عن زيادة الإيرادات الضريبية وتنمية الاقتصاد، لدرجة أنه قال إن بلاده ستصبح ثرية جدا ولن تعرف أين تذهب بالأموال.
كيف تعمل الرسوم الجمركية؟
تفرض الرسوم على الجمركية على البضائع المستوردة من دول أجنبية، وذلك في سبيل تحصيل إيرادات إضافة للدولة، وفي حالات أخرى كتدبير لحماية الصناعة المحلية من المنافسين الأجانب الذين يمكنهم تصنع السلع بتكلفة أرخص، وكفاءة أعلى.
لكن صحيفة الغارديان تقول إن ترامب يستخدم الرسوم كوسيلة ضغط، وإكراه، لتحقيق سياسات إدارته الخارجية.
ويتفق معظم الاقتصاديين، بحسب الصحيفة، على أن مواطني البلاد التي تفرض الرسوم هم الذين يتحملون في النهاية غالبية تكلفة الرسوم الجمركية، حيث يقوم المستوردون عادة بتمرير التكلفة الإضافية إلى المستهلك عن طريق رفع الأسعار.
ماذا ننتظر؟
ربما تحاول بعض الدول الآن الحصول على بعض الإعفاءات والاستثناءات، لكن ترامب لن يعطي شيئا مجانا على ما يبدو.
ربما ينتظر العالم الآن تحولا نحو الإقليمية بدلا من العولمة الشاملة، وقد تتجه الدول إلى تحالفات اقتصادية إقليمية وثنائية بدلا من الاعتماد على التكتلات العالمية، واتخاذ قرارات جديدة لحماية اقتصاداتها من الضرائب والرسوم الأمريكية.
كما أنه من المرجح أن تتجه الشركات لا سيما الأمريكية، لتنويع مصادر إمدادها بدلا من الاعتماد الكبير على الصين، أو إعادة التصنيع إلى الداخل أو ما يعرف بـ"reshoring" للتغلب على مشاكل سلاسل الإمداد أو الرسوم والضرائب، والحصول على امتيازات من حكومة الولايات المتحدة.