نظرة.. هل يمكن رفع العقوبات عن هيئة تحرير الشام؟

تخضع هيئة تحرير الشام، التي قادت الفصائل المسلحة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسن بأنه "عامل تعقيد لنا جميعاً".

كانت هيئة تحرير الشام تُعرف في السابق باسم جبهة النصرة، الجناح الرسمي لتنظيم القاعدة في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016.

بيدرسون: تحديات كثيرة أمام تحقيق الاستقرار في سوريا - موقع 24قال المبعوث الخاص للأمم المتحدة لسوريا جير بيدرسون اليوم الجمعة إنه يرى تحديات كثيرة ماثلة أمام تحقيق الاستقرار في سوريا، حيث يسعى قادة المعارضة إلى إحكام سيطرتهم على البلاد بعد الإطاحة بالرئيس بشار الأسد.

ومنذ مايو (أيار) 2014 أُدرجت الفصائل المسلحة المنضوية تحت الهيئة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي القاعدة وداعش الإرهابي، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء هيئة تحرير الشام أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، الملقب أبو محمد الجولاني، المدرج على القائمة منذ يوليو(تمَّوز 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا توجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع هيئة تحرير الشام.

أحمد الشرع «الجولاني سابقاً».. والأسئلة المشروعةhttps://t.co/mEIDRHRaxj pic.twitter.com/3DN9e1xoRe

— 24.ae (@20fourMedia) December 13, 2024 لماذا العقوبات على الهيئة والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على جبهة النصرة لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم القاعدة الإرهابي، ولأنها كانت "تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة" مع القاعدة أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة القاعدة.

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة "في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة هيئة تحرير الشام كوسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم القاعدة في سوريا.. ورغم وصف ظهور هيئة تحرير الشام بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة النصرة استمرت في الهيمنة والعمل من خلال هيئة تحرير الشام في السعي لتحقيق أهدافها".

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم القاعدة الإرهابي وعمله معه سابقاً.

مشرعون أمريكيون: من المبكر التفكير برفع العقوبات عن سوريا - موقع 24قال أعضاء في مجلس الشيوخ الأمريكي من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، إن من السابق لأوانه التفكير في رفع العقوبات عن سوريا بعد الإطاحة بالرئيس بشار الأسد، ما يدل على أن واشنطن لن تغير على الأرجح سياستها قريباً. كيف يمكن رفع العقوبات؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيم داعش الإرهابي وتنظيم القاعدة التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

الجولاني أم أحمد الشرع؟ من يكون رئيس هيئة أحرار الشام وماذا وراء "حلته" الجديدة التي باغت بها سوريا والعالم؟

لمعرفة التفاصيل تابعوا بودكاست "طيور الظلام" مع أحمد إسكندر pic.twitter.com/M8CLd6tBF5

— 24.ae | فيديو (@24Media_Video) December 12, 2024

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم يتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة النصرة والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

إذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

الأكراد السوريون يخشون "خيانة" #أمريكاhttps://t.co/zhHmgHHwOc

— 24.ae (@20fourMedia) December 13, 2024 هل هناك استثناءات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته "لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين".

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح "بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية".

المصدر: موقع 24