مايا مرسي : قانون "الضمان الاجتماعي والدعم النقدي" يتوافق مع نصوص الدستور
تاريخ النشر: 1st, December 2024 GMT
تابع أحدث الأخبار عبر تطبيق
أكدت الدكتورة مايا مرسي وزيرة التضامن الاجتماعي أن مشروع القانون المقدم من الحكومة بإصدار" قانون الضمان الاجتماعي والدعم النقدي"، والذي وافق عليه مجلس النواب برئاسة المستشار دكتور حنفي الجبالي من حيث المبدأ يعمل على تحقيق العدالة الاجتماعية، حيث يتوافق القانون مع نصوص الدستور التي نصت علي ضرورة تحقيق العدالة الاجتماعية من خلال توفير دعم نقدي يضمن الحياة الكريمة للأفراد والأسر غير القادرة علي تحقيق دخل مناسب، كما يهدف إلى مأسسة منظومة الدعم النقدي، وذلك بأن يتحول الدعم النقدي "تكافل وكرامة" من مجرد برنامج إلي حق ينظمه القانون.
وأضافت وزيرة التضامن الاجتماعي أن قانون الضمان الاجتماعي والدعم النقدي يسعي إلى استدامة قدرة الدولة علي دعم الفئات الأكثر احتياجا، وذلك من خلال إنشاء صندوق "تكافل وكرامة" وتوضيح مصادر تمويله، بالإضافة إلى حوكمة الدعم وإجراء تحقق من المستفيدين علي 3 مستويات مختلفة سنويًا من الإدارة المختصة والمديرية والوزارة للتأكد من الاستحقاق.
كما يهدف القانون أن يكون الدعم من موازنة الدولة وليس من خلال قروض ومنح مؤقتة، فضلا عن التدرج في قطع الدعم عن المستفيد إذا كان هناك عدم التزام بالمشروطية وقواعد منح الدعم، ويعمل على جودة الاستهداف ومنع تسرب الدعم لغير مستحقيه بالنص علي عقوبات في القانون.
وأوضحت الدكتورة مايا مرسي أن المواطن له الحق فى الضمان الاجتماعى باعتباره شكل من أشكال الحمايه الاجتماعية، وكل فرد لا يتمتع بنظام التأمين الاجتماعي له الحق فى الضمان الاجتماعي بما يضمن له حياة كريمة، خاصة أن الدولة تلتزم بتحقيق العدالة الاجتماعية، وتوفير سبل التكافل الاجتماعي.
كما أن القانون يلتزم بحقوق الإنسان، حيث يؤكد الإعلان العالمي لحقوق الإنسان أن لكل شخص بوصفه عضواً فى المجتمع حقاً فى الضمان الاجتماعي وفى الحماية الاجتماعية، وله الحق فى أن يأمن به العواقب فى حالات البطالة أو المرض او العجز أو الترمل والشيخوخة، كما تنص المادة ( ٨) من الدستور على "يقوم المجتمع على التضامن الاجتماعي وتلتزم الدولة بتحقيق العدالة الاجتماعية وتوفير سبل التكافل الاجتماعى بما يضمن الحياة الكريمة".
ويتكون قانون "الضمان الاجتماعي والدعم النقدي" من 6 أبواب، يتضمن الباب الأول تعريفات، والباب الثاني "من يحصل على تكافل وكرامة"، حيث أصبح الحصول على تكافل وكرامة بقانون والتحايل على شروط الاستحقاق أصبحت جريمة يعاقب عليها القانون،والمخالفة الأولي تتمثل في خصم 30 % من الدعم ممكن ترد في حالة الالتزام، والمرة الثانية خصم 60% ترد، كذلك في حالة الالتزام،والثالثة خصم 90%، والرابعة يتوقف على الأقل سنة.
أما كرامة فهو يخص الأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن وأبناء الرعاية الاجتماعية، ويجوز للوزير المختص إقرار زيادة سنوية، وفي حال مرور 6 أشهر ولم يقم المواطن بالسحب في هذه الحالة يسقط حقه، ولا يجوز التنازل عنها للغير ولا يجوز الحجز عليها، ويجوز للمستفيدين الحصول على بطاقة التموين والمصروفات الدراسية.
أما الباب الثالث فيتضمن " حوكمة الاستحقاق"، والباب الرابع يتضمن " المساعدات الاستثنائية"، وتضمن الباب الخامس من القانون " صندوق تكافل وكرامة"، وشمل الباب السادس "العقوبات".
المصدر: البوابة نيوز
كلمات دلالية: التضامن منظومة الدعم النقدي تكافل وكرامة وزيرة التضامن مايا مرسي الضمان الاجتماعی والدعم النقدی العدالة الاجتماعیة الدعم النقدی تکافل وکرامة
إقرأ أيضاً:
بعد تصديق الرئيس السيسي.. من هم المستفيدون من دعم تكافل وكرامة رسميا
ينشر موقع صدى البلد المستفيدون الجدد من الدعم النقدي تكافل وكرامة بعد صدر قانون الضمان الاجتماعي بتصديق رئيس الجمهورية عليه، حيث تضمن القانون الجديد موادًا تضم فئات جديدة تستفيد من غير المؤمن عليهم، لأن القانون يصرف الدعم النقدي لكل من لا يتمتع بمظلة تأمينية في إطار فلسفته لدعم محدودي الدخل وتوفير مصدر داخل ثبات لهؤلاء.
المستفيدون الجدد من تكافل وكرامة “الدعم النقدي” ضمن قانون الضمان الاجتماعي، يشغل حيزا كبيرامن تساؤلات المواطنين الذين ينتظرون معرفة موقفهم من هذا الدعم في ضوء القانون الجديد، وهو ما نستعرضه تفصيلا في التقرير التالي، سواء الدعم النقدي غير المشروط “تكافل” أو الدعم النقدي غير المشروط “كرامة”.
الدعم النقدي المشروط تكافلوبموجب قانون الضمان الاجتماعي “تكافل وكرامة” الذي صدق عليه الرئيس السيسي، فإنه يُصرف الدعم النقدى المشروط ( تكافل) للفئات الآتية:
1 - الأسرة المعالة .
- أسرة نزيل مراكز الإصلاح والتأهيل المجتمعي
٣- أسرة المجند
4-الأسرة مهجورة العائل
5-الأسرة الفقيرة من غير الأسر الواردة بالبنود السابقة .
شروط الحصول على الدعم النقدي تكافل
ويشترط لاستمرار حصول الأسرة المستفيدة على الدعم النقدى المشروط (تكافل) بشكل كامل ودورى توافر الشروط الآتية:
- أن تلتزم الأسرة، بحسب الأحوال، بمتابعة برامج الصحة الأولية للأمهات والحوامل والمرضعات والأطفال أقل من ست سنوات ، بما يشمل متابعة نمو الأطفال ، والالتزام بجميع التطعيمات المقررة للأولاد ، وذلك طبقا لبرامج الرعاية الصحية وفقا للضوابط التي يصدر بها قرار من الوزير المعنى بشئون الصحة بالتنسيق مع الوزير المختص.
أن يكون الأولاد في الفئة العمرية (٦-١٨) سنة مقيدين بالمدارس بنسبة حضور لا تقل عن ٨٠% في كل فصل دراسي ، والأولاد في الفئة العمرية (١٨ - ٢٦ سنة) مقيدين بمراحل التعليم فوق المتوسط أو التعليم الجامعي بشرط انتظام النجاح في كل عام دراسي ، ويجوز الاستثناء من شرط نسبة الحضور أو انتظام النجاح أو إتمام الدراسة في السن المحددة للظروف القهرية التي يقدرها الوزير المختص طبقا للضوابط والإجراءات التي تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون .
وقف تكافلللجهة الإدارية اتخاذ التدابير التالية في حالة عدم التزام الأسرة المستفيدة بالشروط المشار إليها بالمادة 8 من هذا القانون ، بعد التنبيه عليها بكتاب مسجل مصحوب بعلم الوصول ، أو بأي وسيلة أخرى تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون:
1- خصم نسبة (۳۰) من قيمة الدعم النقدى المشروط ( تكافل) ، في حالة عدم الالتزام للمرة الأولى ، ويجوز رد المبلغ المخصوم للأسرة حال التزامها .
٢- خصم نسبة (٦٠%) من قيمة الدعم النقدى المشروط ( تكافل) ، في حالة
عدم الالتزام للمرة الثانية ، ويجوز رد نسبة %۳۰٪ فقط من قيمة المبلغ المخصوم للأسرة حال التزامها .
٣- خصم نسبة (۹۰) من قيمة الدعم النقدى المشروط ( تكافل) ، في حالة عدم الالتزام للمرة الثالثة ، ويجوز رد نسبة (۳۰) فقط من قيمة المبلغ المخصوم للأسرة حال التزامها .
ويتم وقف الدعم النقدى المشروط نهائيا عن الأسرة في حالة عدم الالتزام للمرة الرابعة ، ويجوز إعادة دراسة الحالة بعد مرور ستة أشهر من الإيقاف ، وذلك بناء على طلب يقدم من الأسرة المستفيدة ، وفقا للإجراءات التي تنظمها اللائحة التنفيذية لهذا القانون
وللأسرة المستفيدة التظلم إلى المديرية المختصة من قرار وقف الدعم خلال ستين يوما من تاريخ إعلانها به بكتاب مسجل مصحوب بعلم الوصول ، أو بأي وسيلة أخرى تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون ، للنظر في رفع الإيقاف إن كان لذلك مقتض ، أو رفض التظلم .
وتعمل الجهة الإدارية بالتنسيق مع باقى الوزارات والجهات المعنية على إزالة أسباب عدم الالتزام ، وفقا للضوابط والمعايير التي تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون .
الدعم النقدي المشروط “كرامة”أما المستفيديون من “كرامة”، فنص القانون الذي صدق عليه رئيس الجمهورية على أنه، يُصرف الدعم النقدى غير المشروط ) كرامة) للفئات الآتية :
۱ - الشخص ذو الإعاقة .
2-المريض بمرض مزمن شديد .
3- المسن المقيم بمفرده أو مع أسرته أو في مؤسسات الرعاية .
4- المرأة غير المعيلة .
5- اليتيم .
6- أولاد الرعاية اللاحقة
7- قدامى الفنانين والرياضيين والأدباء والتشكيليين الذين ينطبق عليهم
8- شروط الاستحقاق
9- الأنثى غير المتزوجة.
ويعد الاستحقاق لهذه الفئات استحقاقا فرديًا يئول إلى صاحبه ، كما أن الدخل المعول عليه هو دخل المستحق ، وليس دخل الأسرة.
ولا يجوز للفرد المستفيد الجمع بين أكثر من دعم نقدى غير مشروط مقرر لأى من الفئات المشار إليها بالفقرة الأولى من هذه المادة ، إذا اندرج تحت أكثر من فئة، على أن يحصل على دعم الفئة الأعلى ، وذلك كله على النحو الذي تبينه اللائحة التنفيذية لهذا القانون.