د. ليث نصراوين .. استحالة دستورية لتطبيق المادة 4/53
تاريخ النشر: 4th, October 2024 GMT
#سواليف
كتب .. د. #ليث_كمال_نصراوين
تنص الفقرة (4) من المادة (53) من #الدستور على أنه “إذا كان #مجلس_النواب غير منعقد فإنه يدعى للانعقاد لدورة استثنائية وعلى الوزارة أن تتقدم ببيانها الوزاري وأن تطلب الثقة على ذلك البيان خلال شهر من تاريخ تأليفها”. إلا أن هذا الحكم الدستوري لا مجال لانطباقه والتمسك به لعدة أسباب أهمها:
1- أنه لا يمكن اعتبار مجلس النواب الجديد في حالة “عدم انعقاد”؛ فهو لم يبدأ عمله بعد لعدم قيام أعضائه بأداء #اليمين_الدستورية لغايات الشروع في العمل وفق أحكام المادة (80) من الدستور، كما أنه لم يعقد أي #دورة_برلمانية بعد لكي يقال عنه أن تلك الدورة قد انتهت وأصبح في حالة عدم انعقاد.
2- وعلى الفرض الساقط أنه يمكن وصف مجلس النواب العشرين بأنه في حالة عدم انعقاد، فإنه سيتعذر أيضا دعوته إلى دورة استثنائية لكي تقدم الحكومة الجديدة بيانها الوزاري خلال شهر واحد من تاريخ تأليفها، فحكومة الدكتور جعفر حسان قد تشكلت دستوريا بتاريخ 18/9/2024 وأن مدة الشهر التي قررها المشرع الدستوري لها لتقديم البيان الوزاري ستنتهي بتاريخ 18/10/2024، وهذا التاريخ سيتقاطع مع استحقاق دستوري ثابت في المادة (78) من الدستور مفاده وجوب دعوة مجلس الأمة للاجتماع في دورة عادية في الأول من شهر تشرين أول من العام الحالي. فلو تم دعوة مجلس النواب لدورة استثنائية لكان من الاستحالة بمكان اتمام مهلة الشهر التي منحها المشرع الدستوري للحكومة لتقديم بيانها الوزاري.
3- يبقى التساؤل الدستوري الأبرز في حال تم دعوة مجلس النواب العشرين لعقد دورة استثنائية لتقديم البيان الوزاري يتمثل بشخص رئيس مجلس النواب الذي سيترأس المجلس في تلك الدورة الاستثنائيية، فمجلس النواب الجديد لم يعقد أي دورة برلمانية سابقة لكي يختار فيها رئيسا للمجلس وليقوم بأعمال رئاسة المجلس خلال الدورة الاستثنائية.
4- إن المشرع الدستوري لم يسمح لمجلس النواب أن ينتخب رئيسا له في بدء أي دورة استثنائية، فالمادة (69) من الدستور تنص على أن ينتخب مجلس النواب في الدورة العادية رئيسا له لمدة سنة شمسية واحدة ويجوز إعادة انتخابه، وأنه إذا اجتمع المجلس في دورة غير عادية ولم يكن له رئيس فينتخب المجلس رئيسا له لمدة تنتهي في أول الدورة العادية.
وعليه، فإن تطبيق الفقرة (4) من المادة (53) ودعوة مجلس النواب للاجتماع في دورة استثنائية لتقديم بيان وزاري فيه استحالة دستورية.
المصدر: سواليف
كلمات دلالية: سواليف الدستور مجلس النواب اليمين الدستورية دورة برلمانية دورة استثنائیة مجلس النواب
إقرأ أيضاً:
البحر الأحمر تتحدث لغة الإشارة.. ختام دورة تدريبية ناجحة للعاملين بالصحة
شهدت محافظة البحر الأحمر إطلاق مبادرة رائدة لتعزيز التواصل بين العاملين بالقطاع الصحي وذوي الهمم من الصم وضعاف السمع، وقد اختتمت اليوم دورة تدريبية مكثفة لتعليم لغة الإشارة، والتي نظمتها مديرية التنظيم والإدارة بالمحافظة برئاسة الأستاذة مروة الجمل.
استمرت الدورة على مدار ثلاثة أيام، وشملت تدريبًا عمليًا ونظريًا على أساسيات لغة الإشارة. وقدمت الدورة الدكتورة رشا الخولي، خبيرة في مجال لغة الإشارة والتربية الخاصة، والتي زودت المشاركين بالمهارات اللازمة للتواصل الفعال مع الصم، تحت رعاية اللواء عمرو حنفي، محافظ البحر الأحمر، وبتوجيهات القيادة السياسية.
أعرب المشاركون عن سعادتهم بهذه التجربة، مؤكدين أنها ستساهم بشكل كبير في تحسين جودة الخدمات الصحية المقدمة لذوي الهمم، وتعزيز ثقتهم بأنفسهم. وأكدوا على أهمية مثل هذه الدورات في بناء مجتمع أكثر شمولية وتقديراً للتنوع.
وفي ختام الدورة، أكدت نائب محافظ البحر الأحمر، ماجدة حنا بباوي، على أهمية هذه المبادرة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، وخاصة فيما يتعلق بدمج ذوي الهمم في المجتمع. كما شددت على استمرار المحافظة في دعم مثل هذه المبادرات التي تساهم في بناء مجتمع أكثر عدالة ومساواة.
احتفالا باليوم العالمي للطفل.. "القومي للطفولة والأمومة" ينظم فعالية "إحنا المستقبل"