د. ليث نصراوين .. استحالة دستورية لتطبيق المادة 4/53
تاريخ النشر: 4th, October 2024 GMT
#سواليف
كتب .. د. #ليث_كمال_نصراوين
تنص الفقرة (4) من المادة (53) من #الدستور على أنه “إذا كان #مجلس_النواب غير منعقد فإنه يدعى للانعقاد لدورة استثنائية وعلى الوزارة أن تتقدم ببيانها الوزاري وأن تطلب الثقة على ذلك البيان خلال شهر من تاريخ تأليفها”. إلا أن هذا الحكم الدستوري لا مجال لانطباقه والتمسك به لعدة أسباب أهمها:
1- أنه لا يمكن اعتبار مجلس النواب الجديد في حالة “عدم انعقاد”؛ فهو لم يبدأ عمله بعد لعدم قيام أعضائه بأداء #اليمين_الدستورية لغايات الشروع في العمل وفق أحكام المادة (80) من الدستور، كما أنه لم يعقد أي #دورة_برلمانية بعد لكي يقال عنه أن تلك الدورة قد انتهت وأصبح في حالة عدم انعقاد.
2- وعلى الفرض الساقط أنه يمكن وصف مجلس النواب العشرين بأنه في حالة عدم انعقاد، فإنه سيتعذر أيضا دعوته إلى دورة استثنائية لكي تقدم الحكومة الجديدة بيانها الوزاري خلال شهر واحد من تاريخ تأليفها، فحكومة الدكتور جعفر حسان قد تشكلت دستوريا بتاريخ 18/9/2024 وأن مدة الشهر التي قررها المشرع الدستوري لها لتقديم البيان الوزاري ستنتهي بتاريخ 18/10/2024، وهذا التاريخ سيتقاطع مع استحقاق دستوري ثابت في المادة (78) من الدستور مفاده وجوب دعوة مجلس الأمة للاجتماع في دورة عادية في الأول من شهر تشرين أول من العام الحالي. فلو تم دعوة مجلس النواب لدورة استثنائية لكان من الاستحالة بمكان اتمام مهلة الشهر التي منحها المشرع الدستوري للحكومة لتقديم بيانها الوزاري.
3- يبقى التساؤل الدستوري الأبرز في حال تم دعوة مجلس النواب العشرين لعقد دورة استثنائية لتقديم البيان الوزاري يتمثل بشخص رئيس مجلس النواب الذي سيترأس المجلس في تلك الدورة الاستثنائيية، فمجلس النواب الجديد لم يعقد أي دورة برلمانية سابقة لكي يختار فيها رئيسا للمجلس وليقوم بأعمال رئاسة المجلس خلال الدورة الاستثنائية.
4- إن المشرع الدستوري لم يسمح لمجلس النواب أن ينتخب رئيسا له في بدء أي دورة استثنائية، فالمادة (69) من الدستور تنص على أن ينتخب مجلس النواب في الدورة العادية رئيسا له لمدة سنة شمسية واحدة ويجوز إعادة انتخابه، وأنه إذا اجتمع المجلس في دورة غير عادية ولم يكن له رئيس فينتخب المجلس رئيسا له لمدة تنتهي في أول الدورة العادية.
وعليه، فإن تطبيق الفقرة (4) من المادة (53) ودعوة مجلس النواب للاجتماع في دورة استثنائية لتقديم بيان وزاري فيه استحالة دستورية.
المصدر: سواليف
كلمات دلالية: سواليف الدستور مجلس النواب اليمين الدستورية دورة برلمانية دورة استثنائیة مجلس النواب
إقرأ أيضاً:
أوقاف البحر الأحمر تطلق دورة مكثفة لتدريب الأئمة على فقه الصيام استعدادًا لشهر رمضان
أطلقت مديرية أوقاف البحر الأحمر اليوم الأربعاء دورة تدريبية متخصصة في "فقه الصيام" تستهدف أئمة المساجد في جميع أنحاء المحافظة، وذلك في إطار الاستعدادات لاستقبال شهر رمضان المبارك.
تأتي هذه الدورة، التي تقام تحت رعاية وزير الأوقاف الدكتور أسامة السيد الأزهري وإشراف الشيخ هاني السباعي وكيل وزارة الأوقاف بالبحر الأحمر، بهدف رفع المستوى العلمي والمعرفي للأئمة وتزويدهم بالمعلومات اللازمة لأداء مهامهم خلال الشهر الفضيل.
وقد شهدت الدورة، التي عقدت في مسجد الميناء الكبير بالغردقة، حضور 102 إمامًا وخطيبًا من مختلف مناطق المحافظة. وتناولت الدورة عدة محاور رئيسية، منها: التركيز على الأحكام الفقهية المتعلقة بالصيام، خاصة ما يتعلق بالمرضى والمسافرين والحائض والنفساء، بالإضافة إلى أحكام استخدام القطرات في العيون، كما تم شرح الأهداف السامية للصيام، ودوره في تعزيز التكافل الاجتماعي والترابط بين أفراد المجتمع، والشعور بالمسؤولية تجاه الفقراء والمحتاجين، وتم توجيه الأئمة إلى كيفية استثمار هذا الشهر الفضيل في تقوية العلاقات الاجتماعية ونشر قيم التسامح والتعاون.
وقد أكد الشيخ هاني السباعي، وكيل وزارة الأوقاف بالبحر الأحمر، على أهمية هذه الدورات في تهيئة الأئمة لاستقبال شهر رمضان المبارك، وتزويدهم بالمعرفة اللازمة لأداء مهامهم على أكمل وجه.
تأتي هذه الدورة في إطار جهود وزارة الأوقاف المستمرة لتطوير الخطاب الديني وتأهيل الأئمة والدعاة، بما يساهم في نشر قيم الإسلام السمحة وتعزيز التكافل الاجتماعي.
مياه القليوبية ترفع حالة الاستعداد القصوى خلال شهر رمضان