على 3 مستويات.. جهود إقليمية ودولية لوقف القتال في السودان
تاريخ النشر: 16th, July 2024 GMT
تجري قوى إقليمية ودولية حراكا سياسيا لافتا لوقف القتال المستمر في السودان منذ أبريل/نيسان 2023 بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع.
وبدأ هذا الحراك -الذي تقوده 3 دول وهي مصر وإثيوبيا والسعودية فضلا عن كيانات دولية وإقليمية- من اجتماع العاصمة القاهرة للقوى السياسية والمدنية السودانية الأسبوع الماضي، مرورا بزيارة رئيس الوزراء الإثيوبي آبي أحمد إلى مدينة بورتسودان (شرق السودان) ولقائه رئيس مجلس السيادة عبد الفتاح البرهان.
وقبل ذلك، أجرى وليد الخريجي نائب وزير الخارجية السعودي زيارة لبورتسودان، حيث بحث استئناف "مفاوضات جدة" مع البرهان.
وبالتزامن مع هذا الحراك الدبلوماسي، شهدت العاصمة الإثيوبية، أمس الاثنين، ختام اجتماعات برعاية الاتحاد الأفريقي، بمشاركة 14 كيانا وحزبا سودانيا، أبرزها "الحرية والتغييرـ الكتلة الديمقراطية" (أحزاب سياسية وحركات مسلحة) حيث دعت إلى "وقف الحرب وتسهيل وصول المساعدات الإنسانية وتشكيل حكومة تصريف أعمال مؤقتة وغير حزبية".
كما تعقد في مدينة جنيف السويسرية مباحثات غير مباشرة بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع، بشأن إيصال المساعدات الإنسانية والتي لا تزال مستمرة، برعاية الأمم المتحدة.
وتهدف كل هذه التحركات إلى إرساء وقف لإطلاق النار في السودان، والتوصل إلى اتفاق يجنب البلاد مزيدا من الانهيار عقب تحذيرات أممية ودولية من الانزلاق نحو كارثة إنسانية تصل إلى موت آلاف جراء المجاعة ونقص الغذاء.
وتزايدت دعوات أممية ودولية لتجنيب السودان كارثة إنسانية قد تدفع ملايين إلى المجاعة والموت، جراء نقص الغذاء بسبب القتال.
قمة القاهرة جمعت عددا من زعماء دول جوار السودان (الأناضول) حراك متناغم ومحمومولا تزال الاجتماعات في جنيف متواصلة لبحث سبل حل الأزمة السودانية، وذلك بعد لقاءين منفصلين عقدهما البرهان في بورتسودان مع رئيس الوزراء الإثيوبي ونائب وزير الخارجية السعودية.
ومن سويسرا، قالت الأمم المتحدة "إن طرفي الحرب في السودان وصلا إلى جنيف للمشاركة في محادثات تقودها المنظمة الدولية تستهدف التوسط في وقف إطلاق نار محتمل لتسهيل وصول المساعدات الإنسانية وتوزيعها وحماية المدنيين".
وأكد المتحدث باسم المنظمة الدولية ستيفان دوجاريك، في مؤتمر صحفي عقده بمدينة نيويورك الأميركية مساء الجمعة، أن المناقشات "ستستمر خلال عطلة نهاية الأسبوع بصيغ مختلفة وفي أماكن مختلفة، وتتم عبر المبعوث الشخصي للأمين العام إلى السودان رمطان لعمامرة وليس وجها لوجه بين طرفي النزاع".
وقبيل هذه المباحثات، التقى البرهان رئيس الوزراء الإثيوبي، في بورتسودان، وأطلعه على تطورات الحرب الدائرة في بلاده منذ أكثر من عام.
وخلال اللقاء أكد آبي أحمد "أهمية السلام باعتباره أساس التنمية" وضرورة أن تحل مشكلات الدول "داخليا دون تدخل خارجي".
والأسبوع الماضي، بحث البرهان مع نائب وزير الخارجية السعودي، في بورتسودان، استئناف "مفاوضات جدة" لوقف الحرب بين الجيش والدعم السريع.
وترعى السعودية والولايات المتحدة منذ 6 مايو/أيار 2023 محادثات بين الجيش والدعم السريع، أسفرت في 11 من الشهر ذاته عن أول اتفاق في جدة بين الجانبين للالتزام بحماية المدنيين، وإعلان أكثر من هدنة وقعت خلالها خروقات وتبادل للاتهامات بين الطرفين، مما دفع الوسيطين لتعليق المفاوضات.
رئيس مجلس السيادة السوداني البرهان خلال مباحثاته مع الخريجي نائب وزير الخارجية السعودي (واس)وسبق لقاءات البرهان في بورتسودان، احتضان القاهرة مؤتمر القوى السياسية السودانية بعنوان "معا لوقف الحرب في السودان" بمشاركة ممثلين لتلك القوى، والأمم المتحدة، والاتحاد الإفريقي، وجامعة الدول العربية، والاتحاد الأوروبي، وعدد من الدول الفاعلة وذات الاهتمام بملف السودان.
وأكد البيان الختامي لهذا المؤتمر -الذي عقد بمشاركة وزير الخارجية والهجرة المصري بدر عبد العاطي- ضرورة "الوقف الفوري" للحرب، دون الكشف عن إجراءات في سبيل تحقيق هذا المسار.
حراك على 3 مستوياتوفي هذا الشأن، أرجع الكاتب والمحلل السياسي السوداني أمير بابكر الحراك الإقليمي والدولي الأخير إلى أن "الأزمة السودانية وصلت طورا يمكن معه انفراط عقد الأمن بصورة يصعب السيطرة على تداعياته في الإقليم والعالم الذي يعاني من أزمات متعددة".
وقال إن "دول الجوار هي أكثر من استشعر الخطر الذي ستواجهه جراء هذا الوضع" مشيرا إلى انسداد الأفق في مسألة التوصل إلى تفاهمات بين أطراف الصراع التي نشطت منذ اندلاع الحرب.
وأضاف أنه "من الواضح أن الحراك الحالي يعمل على 3 مستويات، الأول الذي تقوده السعودية، ويهتم بالتوصل إلى وقف لإطلاق النار بين الطرفين".
أما المستوى الثاني بحسب بابكر، فيأتي خطوة مرتبطة بالأولى وهو المعني بـ"تسهيل وصول الإغاثة إلى مستحقيها في المناطق الواقعة تحت تأثير الحرب والنازحين واللاجئين".
ولفت إلى أن المستوى الثالث من الحراك الدبلوماسي القائم يتعلق بـ"العملية السياسية كمستوى مكمل لما بعد وقف إطلاق النار".
حرب السودان خلفت 15 ألف قتيل وحوالي 10 ملايين نازح ولاجئ وفق الأمم المتحدة (رويترز) تحركات تحمل تفاهماتوفي سياق متصل، شدد بابكر على أن التوصل إلى تفاهمات متعلقة بالعملية السياسية لمرحلة ما بعد الحرب "مسألة من المهم رسم ملامحها منذ وقت مبكر" مبينا أن مصر "حاولت لعب دور" في إرساء هذه التفاهمات.
وتابع أن مصر "نجحت في جمع قوى مؤثرة وأكدت مخرجات اجتماع القاهرة أهمية المستويات الثلاثة بدءا من منبر جدة (في إشارة للحراك السعودي من أجل حل الأمة في السودان) المعني بوقف إطلاق النار".
وفيما يتعلق بزيارة آبي أحمد للبرهان، اعتبرها بابكر تحمل مؤشرات مهمة أولها أن هناك تفاهمات بينه وبين طرفي الحرب استدعت زيارته للعاصمة المؤقتة بورتسودان.
وقال المحلل السوداني "لم يأت آبي أحمد للبحث عن حلول للأزمة من نقطة الصفر، ولا كوسيط بمعزل عما يجري من حراك دولي وإقليمي، بل جاء وفي حقيبته ما يشير إلى أهمية تأكيد تفاهمات قد تمت بالفعل".
ووصف بابكر الحراك الدبلوماسي بشأن السودان في الوقت الحالي بأنه "متناغم رغم تعدد خيوطه".
تراجع عن الرهانات الخاسرةمن جهته، رأى المحلل السياسي السوداني يوسف حمد أن "الحراك الراهن يمثل بدء عمليات التراجع عن الرهانات الخاسرة، والقراءات الخاطئة بشأن السودان".
وأوضح "بطريقة ما، نحن إزاء بداية جديدة لطبيعة جديدة حيال السودان، عنوانها الأبرز هو وقف الحرب والدخول في عمليات سلام، ولا نستطيع أن نخمن طبيعة هذا السلام وحدوده".
ولفت حمد إلى أن أي محاولة لفهم التحركات المصرية أو الإثيوبية تجاه الأزمة في السودان "يجب أن تأخذ في الحسبان التباين الطبيعي بين القاهرة وأديس أبابا، بسبب صراع المياه وسد النهضة".
وقال إنه بشكل عام كل بلد، سواء مصر أو إثيوبيا "يسعى لضمان حصوله على تأثير ما على الأوضاع المستقبلية في السودان".
ومنذ منتصف أبريل/نيسان 2023 يخوض الجيش السوداني بقيادة عبد الفتاح البرهان وقوات الدعم السريع بقيادة محمد حمدان دقلو (حميدتي) حربا خلّفت نحو 15 ألف قتيل وحوالي 10 ملايين نازح ولاجئ، وفق الأمم المتحدة.
المصدر: الجزيرة
كلمات دلالية: حراك الجامعات حريات وزیر الخارجیة السعودی الأمم المتحدة فی بورتسودان فی السودان بین الجیش وقف الحرب آبی أحمد
إقرأ أيضاً:
وزير الخارجية السوداني: وساطة أردوغان بين السودان والإمارات واعدة وإيجابية
علي يوسف الشريف في مقابلة مع للأناضول: تركيا بقيادة الرئيس أردوغان وقفت موقفا كريما وعظيما مع الشعب السوداني ودولته وكانت واضحة في دعمها، - السودان تربطه "علاقات طيبة جدا" مع الإمارات ونأمل أن تنجح مبادرة الرئيس أردوغان في التوسط
عادل عبد الرحيم / الأناضول
** وزير الخارجية السوداني علي يوسف الشريف في مقابلة مع للأناضول:
- تركيا بقيادة الرئيس أردوغان وقفت موقفا كريما وعظيما مع الشعب السوداني ودولته وكانت واضحة في دعمها
- آخر ما تقدم به الرئيس أردوغان هو الوساطة بين السودان والإمارات وهذه المبادرة سيكون لها مردودا إيجابيا
- السودان تربطه "علاقات طيبة جدا" مع الإمارات ونأمل أن تنجح مبادرة الرئيس أردوغان في التوسط
- لا عودة إلى مسار مفاوضات جدة إلا بتنفيذ المليشيا (الدعم السريع) لمخرجاته وعلى رأسها الانسحاب من مواقع تحتلها
- المعركة تسير بصورة جيدة والجيش يحقق انتصارات وتعاوننا مع تركيا يلعب دورا بصمود الشعب والجيش
- منفتحون على إنهاء الحرب بشرطين: أن يكون هناك جيشا واحدا للسودان وألا يكون لقادة "الدعم السريع" دور سياسي
صرّح وزير الخارجية السوداني علي يوسف الشريف بأن مبادرة الرئيس التركي رجب طيب أردوغان للوساطة بين الخرطوم وأبو ظبي "سيكون لها مردود إيجابي" على بلاده.
وأضاف الشريف في مقابلة مع الأناضول: "في هذه الحرب، وجدنا تفهما من القيادة التركية للأوضاع في السودان، وبُحثت المسائل المتعلقة بالحرب بصورة وثيقة جدا".
ومنذ أبريل/ نيسان 2023 يخوض الجيش السوداني بقيادة عبد الفتاح البرهان وقوات "الدعم السريع" بقيادة محمد حمدان دقلو "حميدتي" حربا خلّفت أكثر من 20 ألف قتيل، وما يزيد على 14 مليون نازح ولاجئ، وفق بيانات أممية ومحلية.
وأضاف الشريف أن "تركيا بقيادة الرئيس أردوغان وقفت موقفا كريما وعظيما مع الشعب السوداني والدولة السودانية، وكانت واضحة في كل مواقفها، وهي مع سيادة الدولة السودانية والحفاظ مقدراتها".
وشدد على أن السودان وشعبه تربطه علاقات "وطيدة ووثيقة وتاريخية" مع تركيا حكومة وشعبا.
و"آخر ما تقدم به الرئيس أردوغان هو (عرض) الوساطة بين السودان والإمارات، وهذه المبادرة سيكون لها مردود إيجابي على السودان حكومة وشعبا وقيادة"، كما أردف الشريف.
وفي 13 ديسمبر/ كانون الأول الجاري قالت الرئاسة التركية إن أردوغان أبلغ رئيس مجلس السيادة الانتقالي السوداني عبد الفتاح البرهان، خلال اتصال هاتفي، استعداد أنقرة للتوسط في حل النزاع بين السودان والإمارات.
واتهم مندوب السودان بالأمم المتحدة الحارث إدريس الحارث، في وقت سابق، الإمارات بإشعال الحرب في بلاده، عبر دعم قوات "الدعم السريع" شبه العسكرية.
لكن الإمارات نفت تدخلها في الشؤون السودانية الداخلية، وقالت إن "تلك الادعاءات لا أساس لها من الصحة وتفتقر إلى أدلة موثوقة لدعمها".
** شرط العودة لجدة
ووفق الشريف فإن المبادرة التركية ليست وحدها، فهناك مسار منبر جدة (بين الجيش وقوات الدعم السريع) وهو موجه إلى الجوانب الإنسانية، واتخذ قرارات في مايو/ أيار 2023.
واستدرك: لكن "لم تلتزم المليشيا المتمردة (الدعم السريع) بتنفيذ مخرجات جدة (..) ولا عودة لمسار جدة إلا بتنفيذ المليشيا لمخرجاته، وعلى رأسها الانسحاب من المواقع التي تحتلها".
ومنذ 6 مايو/ أيار 2023 رعت السعودية والولايات المتحدة محادثات بين طرفي الحرب، أسفرت في 11 من الشهر ذاته عن أول اتفاق في جدة.
ونصَّ الاتفاق على حماية المدنيين والخروج من الأعيان المدنية، إضافة إلى إعلان أكثر من هدنة وقعت خلالها خروقات وتبادل الطرفان الاتهامات، ما دفع الرياض وواشنطن لتعليق المفاوضات.
** انتصارات كبيرة
وبالنسبة للمعارك على الأرض، شدد الشريف على أن الجيش السوداني يحقق هذه الأيام "انتصارات" كبيرة في "معركة الكرامة"، في إشارة إلى الحرب ضد "الدعم السريع".
وقال إن "هذا يحدث بجهد كبير من الدولة، التي واجهت مؤامرة كبرى منذ 15 أبريل 2023.. مؤامرة استهدفت هوية السودان ومقدرات شعبه".
وأكد أن "الذي يدفع فاتورة هذه الحرب والثمن الغالي لها هو الشعب السوداني؛ لأنه هو الذي يتعرض للانتهاكات غير المسبوقة في تاريخ الشعوب" .
و"ما يتحقق من نصر الآن تلعب فيه المقاومة الشعبية (متطوعون يقاتلون بجانب الجيش) دورا أساسيا، وهم من بين أبناء الشعب قرروا أن يدافعوا عن أرضهم وعرضهم وأهلهم. الآن المعركة تسير بصورة جيدة جدا"، حسب الشريف.
** علاقات متميزة
وبخصوص علاقات بلاده مع تركيا، قال إنها "متميزة" وإن التعاون يمتد في مختلف المجالات، ويلعب دورا كبيرا جدا في صمود الشعب والجيش السوداني وفي الانتصارات التي تتحقق.
وأردف: "في الوقت الذي نخوض فيه المعركة، نقول أيضا إننا منفتحون على أي جهود لإنهاء الحرب والتوصل إلى سلام دائم والوصول لاستقرار السودان وإنقاذ ما يمكن إنقاذه".
واستدرك: "لكن هناك شرطين أساسيين لهذا السلام، الأول هو أن تنتهي كل الجيوش ويكون هناك جيش واحد للسودان، والثاني ألا يكون لقادة الدعم السريع ومَن وقفوا معهم أي دور سياسي في مرحلة السلام".
وشدد على أن "هذا شرط أساسي، متروك للشعب السوداني أن يحدد مَن يحكمه بعد أن تستقر الأوضاع وتنتهي فترة انتقالية بانتخابات حرة ونزيهة".
** تركيا والإمارات
وبشأن الخلاف مع أبو ظبي، قال الشريف إن "تقرير لجنة الخبراء في مجلس الأمن المُشَكَلَة بموجب القرار 1591، هو الذي أشار إلى أن الإمارات تقدم مساعدات عسكرية (للدعم السريع) عبر مطار في تشاد".
وأضاف: "بعد ذلك حدثت دراسات إحصائية عديدة قامت بها مؤسسات أمريكية وغربية، وأوضحت أن هذا الدعم يأتي من الإمارات".
وأكد أن السودان تربطه "علاقات طيبة جدا" مع الإمارات، وشارك العديد من السودانيين في نهضتها.
الشريف أعرب عن تمنياته بأن "تنجح بعض المبادرات، وبينها مبادرة الرئيس التركي القائد الحكيم المحنك الذي أبدى استعداده، بعد نجاح وساطته بين إثيوبيا والصومال، للتوسط بين السودان والإمارات".
ورأى أن "هذه فرصة يمكن أن تقود إلى مزيد من التفاهم ومزيد من العمل الجاد لوقف الحرب بالصورة التي يريدها السودان".
** روسيا والغرب
وعن العلاقات مع موسكو، قال الشريف إن "علاقتنا مع روسيا واضحة وجيدة جدا وتسير بصورة إيجابية".
وتابع: "الموقف الروسي (من الحرب) إيجابي جدا، والدليل أن روسيا أوقفت قرارا في مجلس الأمن بالفيتو كان يرمي إلى استخدام المجلس لإرسال قوات لحماية المدنيين في السودان".
ورأى أن الموقف الروسي أعطى "درسا هاما" للولايات المتحدة وبريطانيا وبقية الدول الغربية "أنهم لا يمكن أن يسيروا في اتجاه فرض إرادتهم على الشعوب والدول".
وفي 18 نوفمبر/ تشرين الثاني الماضي، قدمت بريطانيا مشروع قرار إلى المجلس يدعو إلى وقف فوري للأعمال العدائية وحماية المدنيين من النزاع، دون تحديد الجهة المسؤولة عن تنفيذ ذلك.
وحصل المشروع على موافقة 14 عضوا من أصل 15، بينما عارضته روسيا، إحدى الدول الخمس دائمة العضوية التي تمتلك سلطة النقض (الفيتو).
الشريف قال إن "الولايات المتحدة و الدول الغربية ودول الاتحاد الأوروبي لا ترى في الحرب بالسودان إلا حربا بين طرفين، يعني لا ترى أنها حرب ضد الشرعية، إنما حرب بين طرفين أو جنرالين، وهذا فيه عدم أمانة وازدواجية معايير".
وأردف: "هذه الدول تتحدث عن حقوق الإنسان السوداني والمجاعة، هناك بعض المناطق بها فقر، ولكن الفقر موجود في أمريكا نفسها".
واستدرك: "لكن لا توجد مجاعة (في السودان) بالصورة التي تحاول هذه الجهات تصويرها".
وتتصاعد دعوات أممية ودولية لإنهاء الحرب بما يجنب السودان كارثة إنسانية بدأت تدفع ملايين إلى المجاعة والموت جراء نقص الغذاء بسبب القتال الذي امتد إلى 13 ولاية من أصل 18.
وتطرق الشريف إلى انتقال السلطة إلى الإدارة الأمريكية الجديدة برئاسة دونالد ترامب في 20 يناير/ كانون الثاني المقبل.
وقال: "نتمنى أن تكون السلطة الجديدة استفادت من الدروس التي مرت علينا جميعا، وأن يكون لها موقف مختلف عن الإدارة الراهنة (برئاسة جو بايدن)، وأن تنظر إلى ما يجري في السودان على أنه محاولة لتفتيته وطمس هويته".
وبشأن التعامل مع الاتحاد الإفريقي، قال الشريف إن "منظمة الاتحاد الإفريقي عندما أنُشئت كان السودان من الدول المؤسسة".
وأشار إلى أن مجلس السلم والأمن الإفريقي اعتبر ما حدث في السودان في 25 أكتوبر/ تشرين الأول 2021، انقلابا وعلق مشاركة الخرطوم في أنشطة الاتحاد.
وقرر الاتحاد تجميد عضوية السودان في 27 أكتوبر 2021، بعد يومين من فرض البرهان إجراءات استثنائية منها حل مجلسي السيادة والوزراء الانتقاليين واعتقال وزراء وسياسيين وإعلان حالة الطوارئ.
واعتبرت قوى سودانية هذه الإجراءات انقلابا عسكريا، بينما قال البرهان إنها تصحيح لمسار الفترة الانتقالية، وعدد بإعادة السلطة إلى المدنيين عبر انتخابات أو توافق وطني، لكن بدأت الحرب الراهنة.
وختم الشريف بقوله: "الآن نعمل من أجل عودة السودان للنشاط في الاتحاد الإفريقي".