هذه القضايا الخارجية التي ستواجه رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر
تاريخ النشر: 29th, June 2024 GMT
نشرت صحيفة "التايمز" مقالا للصحفي جورج غريلز قال فيه إن المرة الأخيرة التي كان فيها حزب العمال على أعتاب السلطة، سافر توني بلير إلى واشنطن العاصمة للقاء بيل كلينتون، زعيم العالم الحر.
وعقد الرجلان مؤتمرا صحفيا في المكتب البيضاوي، حيث سأل صحفي بريطاني متطفل الرئيس الأمريكي عما إذا كان يعتقد أن الرجل الجالس بجانبه سيصبح رئيس الوزراء المقبل.
حاول بلير إغلاق السؤال. وقال: "حسنا، هذه ليست مسألة دبلوماسية". لكن كلينتون، الذي كان سيترشح لإعادة انتخابه في ذلك العام، قرر أن يتعاون أمام الكاميرات. ورد عليه قائلا: "آمل فقط أنه يتحدث الآن مع الرئيس الأمريكي المقبل".
وإذا صدقت استطلاعات الرأي، سيبدأ السير كير ستارمر في جولة دبلوماسية سريعة في غضون أيام من دخوله مقر الحكم، بدءا برحلة إلى العاصمة الأمريكية أوائل الشهر المقبل.
مثل بلير، لن يعرف ستارمر ما إذا كان يتحدث إلى الرئيس الأمريكي القادم عندما يلتقي بالرئيس بايدن في قمة الذكرى السنوية الخامسة والسبعين لتأسيس الناتو، والانتخاب المحتمل لدونالد ترامب في وقت لاحق من هذا العام هو مجرد واحدة من العديد من المزالق الأجنبية التي يمكن أن تهيمن بسرعة على رئاسته للوزراء.
عند عودته من الولايات المتحدة، سيستضيف ستارمر على الفور القادة بما في ذلك إيمانويل ماكرون وأولاف شولتز في قصر بلينهايم، حيث تستضيف المملكة المتحدة اجتماعا للجماعة السياسية الأوروبية.
وقال توم فليتشر، السفير البريطاني السابق في لبنان ومستشار السياسة الخارجية لغوردون براون: "سيحظى بشهر أول كامل من فن الحكم لأي رئيس وزراء منذ الحرب العالمية الثانية".
وأضاف مصدر في وايتهول: "إنها هدية مطلقة للحكومة القادمة بأغلبية ساحقة لوضع بريطانيا في قلب الأمور".
واستعدادا لتعميده على المسرح العالمي، يقوم ستارمر بأخذ النصائح من ذوي الخبرة في عصر حزب العمال الجديد، بما في ذلك جوناثان باول، رئيس الموظفين خلال حكم بلير، فضلا عن براون وبلير نفسيهما.
فقد ظهر ديفيد ميليباند، وزير الخارجية السابق، في الحملة الانتخابية، مما أثار شائعات عن احتمال عودته إلى الحكومة، ويمكن لجون بيو، أحد الناجين من حكومات بوريس جونسون وليز تروس وريشي سوناك، توفير قدر من الاستقرار كمستشار رئيسي للسياسة الخارجية في مقر الحكم. وهو كاتب سيرة كليمنت أتلي، ويقوم بهذه المهمة منذ عدة سنوات ويُنظر إليه على أنه محايد سياسيا.
وفي حين ركزت الحملة الانتخابية على القضايا الداخلية، فإن حكومة حزب العمال سوف تضطر بسرعة إلى التعامل مع اضطرابات الشؤون الدولية. من مفاوضات وقف إطلاق النار في غزة إلى معركة أوكرانيا المستمرة مع روسيا، إليكم بعض القضايا المطروحة على المحك.
فبالنسبة للعلاقات مع الولايات المتحدة، فعلى عكس بلير، لن يتمتع ستارمر برفاهية القيام بالتمرين في البيت الأبيض قبل ظهوره الأول على المسرح العالمي.
وتم تكليف ديفيد لامي، وهو صديق شخصي لباراك أوباما، بترتيب لقاء مع بايدن قبل الانتخابات. وقد تم رفض جهوده، ويسعى وزير خارجية الظل الآن جاهدا لتوسيع اتصالاته إلى الحزب الجمهوري، وأبرزها التحدث مع جيه دي فانس، السيناتور الجمهوري، استعدادا لرئاسة ترامب المحتملة.
وقد قام لامي بتعيين بن جودا، وهو مساعد يتمتع بسجل اتصالات قوي في واشنطن، لدعم هذه الجهود. لكن بينما يتودد إلى الحزب الجمهوري، يواجه لامي التحدي المتمثل في التنصل من التصريحات السابقة التي أدلى بها بشأن ترامب، مثل وصف الرئيس السابق بأنه "عنصري من جماعة كو كلوكس كلان ومتعاطف مع النازية".
في قمة الناتو، سيكون هدف ستارمر الأساسي هو التقاط الصور في البيت الأبيض، مما يجعله لاعبا عالميا. وقال مصدر في حزب العمال: "إنهم يريدون لحظة بايدن. "لقد عملوا بجد على ذلك".
ومع ذلك، بقدر ما يريد ستارمر أن يبدو كرجل دولة إلى جانب بايدن - حيث يناقش مسائل جدية مثل الضمانات الأمنية لأوكرانيا وانتخاب مارك روتي، رئيس الوزراء الهولندي السابق، أمينا عاما جديدا لحلف شمال الأطلسي - فمن المرجح أن يطغى على القمة الحكم على ترامب في نيويورك في 11 تموز/ يوليو في قضية أموال ستورمي دانيلز لإسكاتها.
وإذا فاز ترامب بالانتخابات في تشرين الثاني/ نوفمبر، فسوف يواجه ستارمر مهمة صعبة تتمثل في إقناع رئيس أمريكي متشكك بمواصلة تسليح أوكرانيا. لقد أوضح ترامب أنه ينظر إلى الصين باعتبارها التهديد الأكبر لمصالح الولايات المتحدة. وفي تصريحات مثيرة للقلق في وقت سابق من هذا العام، قال إنه "سيشجع" روسيا على غزو أي دولة في الناتو تفشل في تحقيق هدف الحلف المتمثل في إنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع.
تم ترشيح السير تيم بارو، السفير البريطاني السابق لدى روسيا، لخلافة كارين بيرس في منصب السفير البريطاني في واشنطن، لكن عملية التعيين توقفت بسبب الانتخابات ويمكن لستارمر تعيين مرشحه الخاص لمهمة إدارة العلاقة البريطانية مع ترامب والتي قد تكون صعبة.
ومن بين المرشحين الآخرين في الإطار السير فيليب بارتون، وكيل وزارة الخارجية الدائم والسير ريتشارد مور، رئيس MI6"" وباربرا وودوارد، مندوبة بريطانيا الدائمة لدى الأمم المتحدة؛ وكريستيان تورنر، المفوض السامي السابق لدى باكستان.
وبالنسبة لأوروبا فسوف ينعقد اجتماع الجماعة السياسية الأوروبية الذي سيستضيفه ستارمر على خلفية عودة الشعبوية في القارة.
تم إنشاء هذا المجلس، وهو فكرة ماكرون، بعد الغزو الروسي لأوكرانيا كمنتدى لمناقشة القضايا الأوروبية خارج بروكسل. وتضم 47 دولة من خارج الاتحاد الأوروبي مثل تركيا وصربيا وجورجيا، بالإضافة إلى المملكة المتحدة.
وفي بيانه، وعد حزب العمال بتعميق العلاقات مع أوروبا من خلال الاتفاقيات الأمنية وإعادة التفاوض الجزئي على صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. لكن حلفاء ستارمر المحتملين في أوروبا، بما في ذلك شولز وماكرون، تعرضوا للضعف بسبب انتخابات الاتحاد الأوروبي الأخيرة، وقد يجد قريبا آذانا متعاطفة في القارة قليلة ومتباعدة.
وينظر البعض إلى قمة الجماعة الأوروبية باعتبارها فرصة لستارمر لإعادة بريطانيا إلى مركز القيادة الأوروبية. وقال مصدر في حزب العمال: "بما أننا خارج الاتحاد الأوروبي، فهذه هي فرصة ستارمر للقيادة في أوروبا. يمكنه السيطرة على "EPC" بينما يتعثر الاتحاد الأوروبي".
ويعتقد آخرون أن ستارمر سيتخذ نهجا أكثر حذرا، حيث سيبني الجسور ببطء بعد سنوات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي القاسية.
وقال أحد حلفاء ستارمر: "سيكون من الوقاحة بعض الشيء محاولة وضع جدول الأعمال في أوروبا. لا تزال الكثير من الدول الأوروبية متشككة في بريطانيا. سيحاول إقناعهم بأنه زعيم من نوع مختلف، وليس من النوع الذي سيستخدم الاتحاد الأوروبي كبش فداء في الصحافة المحلية".
وحتى لو تبنى ستارمر نهجا تصالحيا مع أوروبا، فإن انتخابات ماكرون المفاجئة في فرنسا يخاطر بعرقلة جهود حزب العمال لتأمين اتفاقية عودة على مستوى الاتحاد الأوروبي بشأن المهاجرين. إن ليلة سيئة بالنسبة لماكرون يمكن أن تكون إيذانا ببدء حقبة من السياسة اليمينية في فرنسا. وفي بلينهايم، قد يجد ستارمر نفسه يستضيف كلا من ماكرون وجوردان بارديلا، رئيس حزب التجمع الوطني.
وقال اللورد ريكيتس، السفير السابق في باريس: "التفاوض على نوع ما من اتفاق العودة سيكون أكثر صعوبة إذا وجدنا أن هناك حكومة تجمع وطني في فرنسا في تعايش حرج مع ماكرون. أعتقد أن ذلك سيجعل المناقشات بشأن الهجرة أكثر تعقيدا، لأنه سيكون لديهم نهج قومي للغاية بشأن هذه القضية".
وفيما يتعلق بأوكرانيا، ستبقى السياسة الخارجية البريطانية دون تغيير على نطاق واسع، ومن المتوقع أن يزور ستارمر كييف بعد وقت قصير من دخوله مقر الحكومة لتأكيد دعم بريطانيا المستمر. وقد أطلع الجنرال جوين جينكينز، مستشار الأمن القومي القادم، حزب العمال بالفعل على الصراع ومن المتوقع أن يحتفظ بدوره، مما يوفر قدرا من الاستمرارية.
أما في موضوع "إسرائيل" وغزة فقد وعد ستارمر بالاعتراف بالدولة الفلسطينية إذا تم انتخاب حزب العمال، وستكون هناك ضغوط من النواب لكي يفعل ذلك على الفور.
لكن من المفهوم أن زعيم حزب العمال سيكون حذرا بشأن فعل يسبب خلافا مع إدارة بايدن في وقت مبكر جدا من رئاسته للوزراء، حيث من غير المرجح أن تعترف الولايات المتحدة بالدولة الفلسطينية في أي وقت قريب.
وقال مصدر في حزب العمال: "لا أعتقد أنه يريد الخروج على البيت الأبيض. بأغلبية كبيرة لن يحتاج إلى استرضاء اليسار، لذلك لن يكون على عجل للاعتراف بالدولة الفلسطينية".
استدعت "إسرائيل" سفراءها من إسبانيا والنرويج وأيرلندا عندما اعترفت هذه الدول الثلاث رسميا بالدولة الفلسطينية، وهناك مخاوف من أن بنيامين نتنياهو قد يفعل الشيء نفسه إذا حذا حزب العمال حذوه في المملكة المتحدة. لكن مصادر إسرائيلية قللت من احتمال قطع العلاقات الدبلوماسية مع أحد أقرب حلفائها.
ومن الممكن أن تنشأ أزمة فورية في الشرق الأوسط في وقت مبكر من هذا الصيف إذا تطورت المناوشات المتبادلة بين إسرائيل وحزب الله إلى حرب شاملة. وهناك قرحة طويلة الأمد تتفاقم في محكمة العدل الدولية، حيث رفعت جنوب أفريقيا قضية ضد "إسرائيل"، بدعوى الإبادة الجماعية.
بلين ني غرالاي، المحامية الأيرلندية التي تمثل جنوب أفريقيا، معروفة جيدا لستارمر. وكان المحاميان في نفس الفريق الذي يمثل كرواتيا في قضية الإبادة الجماعية عام 2014 المتعلقة بالفظائع التي ارتكبت في الحرب اليوغوسلافية في التسعينيات.
إذا ظهرت المزيد من الادعاءات بارتكاب جرائم حرب في غزة، فمن المرجح أن يواجه ستارمر - وهو محامي حقوق الإنسان قضى حياته المهنية في حملات ضد عقوبة الإعدام، من أوغندا إلى جامايكا - أسئلة حول تعليق مبيعات الأسلحة البريطانية لـ"إسرائيل"، وهو الأمر الذي قد يدق إسفينا بين أجنحة حزبه المختلفة.
المصدر: عربي21
كلمات دلالية: سياسة اقتصاد رياضة مقالات صحافة أفكار عالم الفن تكنولوجيا صحة تفاعلي سياسة اقتصاد رياضة مقالات صحافة أفكار عالم الفن تكنولوجيا صحة تفاعلي صحافة صحافة إسرائيلية حزب العمال كير ستارمر بريطانيا بريطانيا حزب العمال كير ستارمر صحافة صحافة صحافة سياسة سياسة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة سياسة اقتصاد رياضة صحافة أفكار عالم الفن تكنولوجيا صحة بالدولة الفلسطینیة الاتحاد الأوروبی الولایات المتحدة حزب العمال مصدر فی فی ذلک فی وقت
إقرأ أيضاً:
سياسة ترامب الخارجية ستُسرِّع مساعي الصين لقيادة العالم
ترجمة: قاسم مكي
لم يُخْفِ الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب نِيَّته في تَبنِّي موقف متشدد تجاه الصين بدءا بتهديده بفرض رسوم جمركية بنسبة 60% على الواردات الصينية ثم حشده صقورا متشددين ضدها في إدارته. وسيتبَّين أن ذلك سيشكل صداعا لبكين فيما يتعلق بعلاقتها الثنائية مع واشنطن.
لكن إدارة ترامب الجديدة ستقدِّم للصين فرصة كبرى لتوسيع نفوذها أيضا. فسياسة ترامب الخارجية المسمَّاة «أمريكا أولا» ستشهد في الغالب انسحابا جزئيا أو كليا للولايات المتحدة من المنظمات والمبادرات الدولية التي ظلت تمثل أحجار الزاوية لهيمنتها. وستوجد بذلك فراغا ستحرص بكين على استغلاله. ستأمل الصين في الحصول على مساحة أكبر لتأسيس دور قيادي عالمي لها وتشكيل ما يتحول باطراد إى عالم متعدد الأطراف وفقا لمصالحها الخاصة بها.
رؤية الرئيس الصيني شي جينبينج تنطوي على بسط نظام عالمي وليس الفوضى. لكن هذا النظام سيتحاشى الأعراف وأنظمة التحالف التي ترتكز على القيم العامة لصالح شراكات غير ملزِمة ترتكز على المصالح المشتركة. عمليا، من شأن ذلك أن يمنح الصين نفوذا مُهمِّا بسبب حجم اقتصادها وقيادتها التقنيَّة وقوتها العسكرية المتنامية.
تسعى الصين إلى تحقيق هذه الرؤية بإعادة تشكيل الأمم المتحدة والدفع بالمبادرات العالمية الخاصة بها وتحديد الشروط والظروف المادية التي تحكم سلاسل الإمداد والتقنيات الصاعدة.
منذ عام 2021 كشفت بكين عن ثلاث مبادرات عالمية مرتبطة بنفوذها في الأمم المتحدة وهي مبادرة التنمية العالمية ومبادرة الأمن العالمي ومبادرة الحضارة العالمية.
يُستَشهَد في ورقة مفهوم الأمن العالمي بميثاق الأمم المتحدة باعتباره «جوهر» النظام العالمي. والمبادرات المرتبطة بمبادرة الحضارة العالمية التي تروِّج للحوار بين الحضارات أجيزت من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة ومنظمة اليونيسكو (التي سحب ترامب الولايات المتحدة منها.)
أصبحت الأمم المتحدة أداة رئيسية حاولت الصين وتحاول من خلالها بناء دورها كوسيط دولي بما في ذلك ترويجها لخطة سلام لأوكرانيا إلى جانب البرازيل.
مبادرة التنمية العالمية تمثل تطويرا لمقاربة التنمية العالمية عبر مبادرة الحزام والطريق والتي أرست دور الصين كشريك تنمية أساسي لبلدان جنوب العالم. والمبادرتان اللتان يجب متابعتهما ستكونان مبادرة الأمن العالمي ومبادرة الحضارة العالمية.
تقدم مبادرة الأمن العالمي إطارا للتعاون الأمني الدولي في معارضة للتحالفات العسكرية الأمريكية. وفي حين لا تقترب الصين بأي حال من مضاهاة الانتشار العسكري للولايات المتحدة إلا أن المبادرة يتم تفصيلها وفقا لعناصر قوتها مع التركيز على التعاون في مجالات تشمل الأمن الداخلي وأمن البيانات. تقليص تعهدات الولايات المتحدة يمكن أن يساعد بكين على توظيف المبادرة لنشر المعايير الأمنية الصينية وفي ذات الوقت حماية المصالح الاقتصادية الصينية.
أثبتت الصين أنها شريك أمني جذاب لشركاء الولايات المتحدة في مجال الدفاع. فباكستان وهي حليف رئيسي للولايات المتحدة خارج الناتو تعزز التعاون العسكري مع الصين لحماية المواطنين الصينيين الذي يعملون في مشروعات مبادرة الحزام والطريق. ويشاع أن مصر لديها خطط لإحلال طائرات إف-16 الأمريكية بطائرات جيه -20 الصينية.
بالمقارنة يتم إعداد مبادرة الحضارة العالمية لتقديم بديل لقيم حقوق الإنسان العالمية التي يدفع بها الغرب. فبدلا عنها تروِّج المبادرة لنظام عالمي يرتكز على حضارات متميزة لكل منها قيمها الخاصة وأنظمتها السياسية التي يجب احترام سيادتها وسلطتها.
هذا التأطير والذي أصبح روتينيا في البيانات الدبلوماسية الصينية جذاب بطبعه للقوى الصاعدة وغير الراضية عن النظام العالمي الذي تقوده واشنطن.
فك الإدارة الأمريكية ارتباطها بالساحة الدولية يمكن جدا أن يسمح لخطاب بكين عن القيم الحضارية بأن يتحول إلى التأطير المفضل للدبلوماسية الدولية خصوصا مع تزايد النفوذ الصيني في الأمم المتحدة.
في نهاية المطاف سيظل النفوذ القوى للصين متجذرا في التجارة والتقنية خصوصا في المجالات التي أسس له فيها دورا قياديا. فمقاربة الصين المنهجية لتطوير التقنية الخضراء بداية من إنتاج الطاقة والى السيارات الكهربائية حققت لها الهيمنة على سلاسل التوريد هذه. وقدراتها الفنية المتقدمة إلى جانب مكانتها كشريك تنمية وتقنية رئيسي حول جنوب العالم تعني أن باقي العالم سيصبح باطراد معتمدا على الصين في سلاسل توريد التقنية الخضراء. وبالتالي مع تحول التقنية الصينية إلى التقنية المفضلة من المرجح أن تسود المعايير التي تحكم استخدامها. وإدارة ترامب التي لا ترغب في أن تكون طرفا في التعاون الدولي حول المناخ ستترك الصين اللاعب الأكبر في مجال التقنية والسلع التي يحتاجها باقي العالم للانتقال إلى الطاقة المتجددة.
يجب عدم التقليل من النفوذ العالمي الذي تحصل عليه الصين من هذا الوضع. لقد شهد منتدى هذا العام حول التعاون الصيني الإفريقي حزمة من التعهدات لزيادة التعاون في الموارد المتجددة والتقنية الخضراء. كما شهد أيضا تعهدات بمزيد من التعاون حول تقنية المعلومات والتي يمكن أن تحدث تحولا جذريا.
حرص الصين على أن تلعب دورا قياديا في الحوكمة الدولية للذكاء الاصطناعي يشكل تحديا شبيها للولايات المتحدة حين تنطوي على نفسها. الصين حريصة على اقتسام خبرتها والتعاون مع بلدان جنوب العالم حول التطبيق المباشر لأنظمة الذكاء الاصطناعي كما في مشروعات المدينة الذكية على سبيل المثال. وفي غياب الولايات المتحدة وهي المنافس الوحيد الجاد سيكون بمقدور الصين وضع المعايير العالمية لاستخدام الذكاء الاصطناعي وتأسيس اعتمادٍ طويل الأجل على المعايير والأنظمة الصينية. وفي آخر الأمر لا يعتمد توازن النفوذ الدولي للولايات المتحدة والصين على العلاقات الثنائية الأمريكية الصينية ولكن على علاقة كل منهما مع باقي العالم.
نفوذ الصين المتزايد في الأمم المتحدة في اقترانه مع مبادراتها الدولية وقيادتها التقنية يجعلها في موضع جيد للاستفادة من ميزة الغياب المحتمل لإدارة ترامب عن المسرح الدولي وتشكيل المعايير العالمية الجديدة على نحو أوسع نطاقا. ولن يكون لدى حلفاء الولايات المتحدة الذين يسعون للتصدي لذلك الوضع خيارات تذكر في ظل ضآلة اهتمام البيت الأبيض بالقيادة الدولية.
قد تقوض الحرب التجارية أجندة ترامب الداخلية لكن يمكن القول إن أجندة «أمريكا أولا» في الخارج أكثر اتساقا مع تعددية الأطراف من النظام الذي يرتكز على قواعد.
الإستراتيجية الأفضل لحلفاء الولايات المتحدة ستكون التخطيط للتكيف مع حقائق عالمٍ يزداد فيه النفوذ الصيني في الأجل الطويل. وهذا يعني تطوير روابط فيما بين هؤلاء الحلفاء ترتكز على مصالح وقيم مشتركة ليس بهدف الحفاظ على النظام الذي تقوده الولايات المتحدة (فقد فات الأوان) ولكن حماية الأعراف والمعايير الأكثر أهمية لهم ما أمكنهم ذلك.
وهذا يتطلب الارتباط مع بلدان جنوب العالم كبلدان شريكة لديها مصلحة في النظام العالمي الجديد متعدد الأقطاب وعبر الارتباط الثنائي ومتعدد الأطراف للتأثير على الاتجاه الذي يتطور فيه ذلك النظام.