ماذا تعني حكومة الوحدة الجديدة في جنوب أفريقيا بالنسبة للعلاقات الخارجية؟
تاريخ النشر: 24th, June 2024 GMT
نشرت مجلة "ريسبونسيبل ستيت كرافت" تقريرًا قالت فيه إن نتيجة انتخابات جنوب أفريقيا، والتي أجريت في 29 أيار/ مايو الماضي، هزت النظام السياسي في البلاد؛ حيث خسر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الحاكم، الذي حكم جنوب أفريقيا منذ أن أصبح نيلسون مانديلا رئيسًا للبلاد بعد سقوط نظام الفصل العنصري، أغلبيته البرلمانية للمرة الأولى منذ توليه السلطة في سنة 1994.
وأوضحت المجلة، في تقريرها الذي ترجمته "عربي 21"، أن المؤتمر الوطني الأفريقي اضطر إلى تشكيل ائتلاف مع أحزاب منافسة. فشكّل تحالفًا سياسيًا مع حزب التحالف الديمقراطي المؤيد ليمين الوسط، وحزب إنكاثا للحرية، وحزب التحالف الوطني اليميني، وحزب صغير يُدعى "غوود (خير)" الذي يشغل مقعدًا واحدًا في البرلمان. ويمثل هذا الائتلاف مجتمعًا، والذي لا يزال من الممكن أن ينمو مع استمرار حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في التفاوض مع الأحزاب الأخرى لتوسيع حكومة الوحدة الوطنية، 68 بالمائة من مقاعد البرلمان الوطني في البلاد الذي ينعقد في كيب تاون. واعتمادًا على ائتلافه المشكل حديثًا، نجح المؤتمر الوطني الأفريقي في إعادة انتخاب سيريل رامافوزا رئيسًا للبلاد في 14 حزيران/ يونيو.
وأضافت المجلة أن الأداء الضعيف الذي حققه حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في الانتخابات البرلمانية هو إلى حد كبير نتيجة إحباط الناخبين الذين استجابوا لعجز الحزب عن تحسين التحديات الاقتصادية الحادة التي تواجهها البلاد والحد من التفاوت الواسع النطاق في الثروة، والذي تعود جذوره إلى نظام الفصل العنصري. وقد تفاقمت هذه المشاكل بسبب الفساد الذي اعترف به حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، والذي كبّل قدرته على الاستجابة للمشاكل الاقتصادية في جنوب أفريقيا وقوّض مصداقية التزامه بتحسين رفاهية الغالبية العظمى من سكان البلاد البالغ عددهم 60 مليون نسمة.
وذكرت المجلة أن السياسة الخارجية لجنوب أفريقيا في عهد حزب المؤتمر الوطني الأفريقي تصدرت عناوين الصحف العالمية في الأشهر الأخيرة. ففي كانون الأول/ ديسمبر، رفعت جنوب أفريقيا قضية أمام محكمة العدل الدولية - وهي الهيئة القانونية التابعة للأمم المتحدة المكلفة بحل النزاعات الدولية بين الدول - تتهم إسرائيل بارتكاب إبادة جماعية ضد الشعب الفلسطيني في حربها على غزة.
وأشارت المجلة إلى أن حزب يمين الوسط الديمقراطي، الذي كان آنذاك حزب المعارضة الرئيسي في المؤتمر الوطني الأفريقي، عارض في البداية قرار المؤتمر الوطني الأفريقي برفع القضية. غير أن الحزب الديمقراطي الأفريقي قال منذ ذلك الحين إنه سيلتزم بقرار محكمة العدل الدولية وأدان العنف الإسرائيلي في غزة. وعلى الرغم من ذلك، لا يزال الحزب الديمقراطي الأفريقي غير راغبٍ في وصف سلوك إسرائيل بالإبادة الجماعية، مما يشير إلى أنه لا يزال يعارض قضية المؤتمر الوطني الأفريقي وقراره برفعها إلى محكمة العدل الدولية.
وأدت قضية محكمة العدل الدولية إلى توتر العلاقات مع الولايات المتحدة. فبينما كانت بريتوريا منذ فترة طويلة واحدة من أكثر المؤيدين لحقوق الفلسطينيين في العالم، كانت واشنطن أقوى داعم دولي لإسرائيل ومزودًا لها بالأسلحة.
وردًا على قضية جنوب إفريقيا أمام محكمة العدل الدولية، انضم العديد من أعضاء الكونغرس الأمريكي في شباط/ فبراير إلى اقتراح مشروع قانون يحث على "مراجعة كاملة" لعلاقات واشنطن مع جنوب إفريقيا.
وقالت المجلة إن الحزب الديمقراطي الديمقراطي كان متشككًا علنًا في مشاركة البلاد في مجموعة بريكس الآخذة في التوسع، وهي منظمة تتألف في الأصل من البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا والتي أضافت مؤخرًا العديد من الأعضاء الجدد وتسعى إلى العمل كبديل للمنتديات الدولية التي تتخذ من الغرب مقرًا لها. وقد استخدمت جنوب أفريقيا بريكس لتعزيز نفوذها على الصعيد العالمي في عالم تهيمن عليه المؤسسات التي بناها الغرب بعد الحرب العالمية الثانية.
وباعتباره الشريك الأكبر لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي في الائتلاف الحاكم؛ فمن المرجح أن يكون للحزب الديمقراطي الأفريقي رأي أكبر في السياسة الداخلية والخارجية للحكومة في المستقبل، ولكن بالنظر إلى أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، الذي قاد قضية جنوب أفريقيا في محكمة العدل الدولية، لا يزال يتولى الرئاسة ومن المرجح أن يستمر في إدارة وزارة الخارجية في البلاد، فمن غير المرجح أن يتمكن الحزب الديمقراطي الأفريقي من تغيير السياسة الخارجية لجنوب أفريقيا بشكل كبير، على الرغم من أنه قد يحاول استخدام السياسة الخارجية كأداة للمساومة في المناقشات حول جهود المؤتمر الوطني الأفريقي الأخرى في البرلمان.
وذكرت المجلة أن حزب إنكاثا للحرية والعدالة والتحالف الوطني اليميني - وهما شريكان أصغر في الائتلاف - لم يركزا كثيرًا على السياسة الخارجية أثناء الحملة الانتخابية، بل ركزا بدلًا من ذلك على ضرورة أن تغير الحكومة سياستها الداخلية لتعزيز النمو الاقتصادي والحد من عدم المساواة. ولم يذكر أي من الحزبين، على سبيل المثال، السياسة الخارجية في برنامج كل منهما، على الرغم من أن قيادة التحالف الوطني اليميني شككت علنًا في دعم جنوب أفريقيا لفلسطين.
أما الحزبان اللذان حققا أداءً جيدًا في انتخابات أيار/مايو ولكنهما أعلنا أنهما لن ينضما إلى حكومة الوحدة الوطنية فهما حزب "أمكونتو وي سيزوي" اليساري وحزب "مقاتلو الحرية الاقتصادية" الشيوعي. وكلا الحزبين معاديان للغرب بشدة ويعتبران أن النظام الدولي، من الأمم المتحدة إلى الهيئات القانونية الدولية مثل محكمة العدل الدولية والمحكمة الجنائية الدولية، قد بُني لخدمة المصالح الغربية على حساب دول الجنوب الفقيرة. ويُنظر على نطاق واسع إلى حزب "أمكونتو وي سيزوي"، الذي يرأسه رئيس جنوب أفريقيا السابق جاكوب زوما، على أنه أكثر دعماً لجنوب أفريقيا في بناء علاقات مع روسيا منه مع الولايات المتحدة.
وأفادت المجلة أنه من غير المرجح أن تتغير سياسة بريتوريا الخارجية طويلة الأجل المتمثلة في عدم الانحياز - والتي تتجنب بموجبها البلاد تشكيل تحالف كامل أو حتى شراكات أمنية وثيقة مع الدول الغربية أو روسيا أو الصين، وتختار بدلاً من ذلك دعم أي سياسات تعزز مصالحها الخاصة - بعد الانتخابات.
ونقلت المجلة عن زياندا ستورمان، المحللة البارزة المتخصصة في شؤون جنوب أفريقيا في مجموعة أوراسيا، في حديثها مع مراسلون بلا حدود، قولها إن "السياسة الخارجية من المرجح أن تكون أولوية من الدرجة الثانية أو الثالثة بالنسبة لحكومة الوحدة الوطنية الجديدة. إن جميع أطراف الائتلاف لديهم مواقف متباينة في السياسة الخارجية (بشأن روسيا وأوكرانيا، وعلاقات الحكومة بتحالف بريكس، والصراع بين إسرائيل وحماس) - ونظرًا للتوازن الحساس للغاية الذي سيتعين على التحالف الحفاظ عليه في المستقبل - فمن المرجح أن يتم التعامل مع قضايا السياسة الخارجية على أساس كل حالة على حدة بدلاً من أن تشكل جزءاً من القرارات السياسية الأكثر أهمية في المستقبل".
واختتمت المجلة تقريرها مشيرة إلى تصريحات زياندا التي أوضحت فيها أن وزيرة خارجية البلاد الحاليى، نيليندي باندور، ستستمر على الأرجح في هذا المنصب. وإذا لم يكن الأمر كذلك، فمن المرجح أن تكون النائبة الثانية للأمين العام لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي ماروبين راموكغوبا خلفًا لها.
المصدر: عربي21
كلمات دلالية: سياسة اقتصاد رياضة مقالات صحافة أفكار عالم الفن تكنولوجيا صحة تفاعلي سياسة اقتصاد رياضة مقالات صحافة أفكار عالم الفن تكنولوجيا صحة تفاعلي صحافة صحافة إسرائيلية جنوب أفريقيا محكمة العدل الدولية الفلسطيني امريكا احتلال فلسطين جنوب أفريقيا محكمة العدل الدولية صحافة صحافة صحافة سياسة سياسة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة صحافة سياسة اقتصاد رياضة صحافة أفكار عالم الفن تكنولوجيا صحة حزب المؤتمر الوطنی الأفریقی المؤتمر الوطنی الأفریقی فی الدیمقراطی الأفریقی محکمة العدل الدولیة السیاسة الخارجیة الحزب الدیمقراطی جنوب أفریقیا فی من المرجح أن المجلة أن لا یزال
إقرأ أيضاً:
النزوح العنيف أكثر الأزمات إهمالا في العالم .. 9 من بين 10 أزمات موجودة في أفريقيا
تراجع دور الدبلوماسية في حل النزاعات
اضطر 110 ملايين شخص إلى الفرار من ديارهم حسب ما أعلنت منظمة الأمم المتحدة هذا الشهر، مؤكدة أن العدد الإجمالي للاجئين الفارين من بلدانهم أو النازحين في داخلها لم يبلغ يوما هذا المستوى المرتفع. ورغم ذلك لا تزال أزمات النزوح تتذيّل سلم الاهتمامات الدولية.
السودان - أصدر المجلس النرويجي للاجئين مؤخرا تقريرا يسلط الضوء على أزمات النزوح العشر الأكثر إهمالا في العالم في عام 2023. وتقع تسعة من البلدان العشرة في أفريقيا، والدولة غير الأفريقية الوحيدة في القائمة هي هندوراس في أميركا الوسطى.
ويتسم الإهمال، بحسب المجلس، بنقص التغطية الإعلامية، وعدم كفاية التمويل الإنساني، وعدم كفاية الاهتمام السياسي الدولي. ويغطي التقرير الأشخاص الذين أجبروا على الفرار من منازلهم.
وتصدرت بوركينا فاسو تقرير 2024 للمرة الثانية على التوالي، تليها الكاميرون وجمهورية الكونغو الديمقراطية ومالي والنيجر. أما جنوب السودان وجمهورية أفريقيا الوسطى وتشاد والسودان فهي ضمن المراكز العشرة الأولى.
وتستضيف منطقة وسط أفريقيا واحدا من أكبر مجتمعات المشردين داخليا في أفريقيا. وتشمل بلدان المنطقة الكاميرون وجمهورية أفريقيا الوسطى وجمهورية الكونغو الديمقراطية. وقد أدت الصراعات طويلة الأمد والتمردات المسلحة إلى عدم الاستقرار في المنطقة.
وتقدم وكالة الأمم المتحدة للاجئين المساعدة لهؤلاء ومع ذلك، وفي نمط شوهد منذ ثلاث سنوات على الأقل، تظل ميزانية الوكالة للمنطقة غير كافية.
وتنشط الجماعات المسلحة مثل بوكو حرام في حوض بحيرة تشاد منذ أكثر من عقد من الزمن. وتواجه المنطقة، التي تضم النيجر والكاميرون وتشاد، تحديات أمنية خطيرة ويحتاج العديد من سكانها البالغ عددهم 30 مليون نسمة إلى المساعدة الإنسانية. وقد نزح أكثر من 11 مليون شخص بسبب الصراعات ويحتاجون إلى المساعدة.
110
ملايين شخص اضطروا إلى الفرار من ديارهم وهو عدد لم يبلغ يوما هذا المستوى المرتفع
وخلفت ثلاثون عاما من أعمال العنف في جمهورية الكونغو الديمقراطية سلسلة من الموت والدمار والنزوح. ولكن في الأشهر الأخيرة، أدى تمرد المتمردين في المنطقة الشرقية إلى وضع رواندا وأوغندا المجاورتين في قلب الصراع في البلاد.
ووفقا لمراقبين، فإن الجهات المانحة وقوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة تقدم المساعدات الإنسانية، ولكنها لا تفعل الكثير لمعالجة ديناميكيات الصراع الناشئة.
ويرى المراقبون أن حل أزمة جمهورية الكونغو الديمقراطية يتطلب قدرا أقل من النفاق من جانب المانحين الأجانب، واتباع نهج يعطي الأولوية لحياة المدنيين.
وتعد النيجر من أفقر دول العالم وتعتمد على المساعدات الخارجية. كما أنها تقع في واحدة من أكثر المناطق غير المستقرة في العالم – منطقة الساحل، التي تتميز بالإرهاب واللصوصية والاتجار بالبشر.
ومع ذلك، بعد الانقلاب العسكري في يوليو 2023، خسرت الدولة غير الساحلية التي يبلغ عدد سكانها 25 مليون نسمة مساهمات كبيرة في المساعدات. وقد أدى ذلك منذ ذلك الحين إلى تدهور الأمن والتنمية الاقتصادية ورفاهية الناس.
وكان السودان يمر بمرحلة انتقالية وعرة إلى الديمقراطية بعد انتفاضة 2019 التي أطاحت بالرئيس عمر البشير. لكن ذلك توقف في أبريل 2023 مع اندلاع الحرب الأهلية.
وامتدت الأعمال العدائية منذ ذلك الحين إلى خارج العاصمة الخرطوم وأحيت أعمال العنف المستمرة منذ فترة طويلة في دارفور.
الجهات المانحة وقوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة تقدم المساعدات الإنسانية، ولكنها لا تفعل الكثير لمعالجة ديناميكيات الصراع الناشئة
ويحتاج حوالي 25 مليون شخص، أي نصف سكان السودان قبل الحرب، إلى مساعدات إنسانية عاجلة، فيما تخلق الحرب بيئة مضطربة خارج حدود السودان.
وحصل جنوب السودان على استقلاله في عام 2011، لكنه لا يزال يعاني من الفقر المدقع والمتخلف.
وتعتمد البلاد على صادرات النفط لتحقيق الإيرادات العامة. ويجب أن يمر هذا النفط عبر السودان ليصل إلى أسواق التصدير. ومع ذلك، فإن الحرب المستمرة في السودان تشكل تهديدا خطيرا لجهود التنمية في جوبا وعملية السلام المحفوفة بالمخاطر بالفعل.
ويؤكد التشريد القسري المستمر لثلث السكان وأزمة الغذاء الناجمة عن النزاع التي تهدد أكثر من نصف مجموع سكان جنوب السودان حجم التكاليف البشرية الجسيمة الناجمة عن السياسات المدمرة للبلاد.
وعلى الرغم من اتفاق السلام المعاد تنشيطه ووجود حكومة ائتلافية ظاهريا، فإن جنوب السودان لا يزال يعاني من انعدام الأمن، ولا تزال مستويات العنف والصدمة دائمة الارتفاع التي تسببت في مقتل ما يقدر بنحو 400 ألف شخص.
وعلى الرغم من اتفاق السلام المعاد تنشيطه بشأن حل النزاع في جنوب السودان لعام 2018 فإن العنف المسلح في جنوب السودان لا يزال مرتفعا باستمرار ولا يُظهر سوى القليل من علامات التراجع.
وظلت وتيرة الأحداث العنيفة ثابتة، حيث بلغ متوسطها 733 حادثا يتم الإبلاغ عنه سنويا منذ عام 2022.
وتركزت أعمال العنف في جنوب السودان بشكل مكاني حول شبكات الطرق الرئيسية في البلاد. وتسلط هذه الأحداث الضوء على الأهمية الإستراتيجية للطرق في هذه المنطقة الواسعة. حيث يوجد في جنوب السودان أقل من 300 كيلومتر من الطرق المعبدة في بلد يبلغ مساحته 650 ألف كلم مربع، أي بحجم فرنسا تقريبا. كما أن تركز الأحداث العنيفة حول شبكات النقل يؤكد كيف أن السكان والبضائع عرضة للأذى على الطرق، ولذلك فإن لكل حدث عنيف تأثيرا مضاعفا على انعدام الأمن والعزلة بسبب زيادة تقييد الحركة.
ويمثل توسع العنف واستمراره في جنوب السودان المحرك الرئيسي وراء المستويات الاستثنائية للنزوح القسري.
وأكثر من ثلث السكان، أي ما يقدر بنحو 4 ملايين نسمة، مشردون وغالبيتهم من اللاجئين، وهو أمر نادر في الصراعات الأفريقية، حيث عادةً ما يجد النازحون ملجأ داخل بلدهم. وقد ساهم ذلك في تفّرد جنوب السودان بوجود حصة أكبر من المواطنين الذين يعيشون كلاجئين أكثر من أي بلد آخر في أفريقيا.
ويفرض 3.2 مليون لاجئ تكلفة باهظة بشكل خاص على جيران جنوب السودان الذين أُجبروا على استضافة هؤلاء السكان النازحين لسنوات. وتدعم أوغندا ما يقرب من مليون لاجئ من جنوب السودان، أكبر عدد من اللاجئين في أفريقيا. كما أن السودان قريب من هذا الرقم مع ما يقرب من 800 ألف لاجئ.
ورغم أهمية مساعدة النازحين قسريا في مجتمعاتهم المضيفة أو حتى داخل دولهم فإن التقليص من التوترات الجيوسياسية والاحتكام للدبلوماسية في حل النزاعات مهمة جسيمة تقع على عاتق المجتمع الدولي.
سجون فنلندا تبهر رواد مواقع التواصل الإجتماعى.. فيديو