ذروة الأزمة في أوروبا

تميل الأنظمة الديمقراطية إلى مواجهة التحديات الأمنية. كان هذا هو السياق الذي دفع دبليو إتش أودن أن يطلق على فترة الثلاثينات اسم «العقد الوضيع غير الأمين»، وهو وصف يبدو أنه ينطبق على عقدنا هذا.

والآن، كما كان الحال في السابق، أصبحت المواقف السياسية أسهل من الإقناع. ومع ذلك، فإن الإقناع هو ما يحتاج إليه المرء لبناء التحالفات، وحشد الدعم، والحفاظ على الاستقرار الدولي.

ومع إنهاك أوكرانيا واستنزاف جهودها، وبالنظر إلى تشكيل روسيا تهديدا أمنيا لمنطقة البلطيق وأوروبا على نطاق أوسع، أصبح التنسيق الدبلوماسي والاستراتيجي أكثر ضرورة مما كان عليه منذ نهاية الحرب الباردة. ومع ذلك، على الرغم من المخاطر العالية، يبدو القادة الغربيون ضُعفاء ومنقسمين. كما يبدو نظيراهم في ثلاثينات القرن العشرين، رئيس الوزراء الفرنسي إدوارد دالادييه ورئيس الوزراء البريطاني نيفيل تشامبرلين، أقل إثارة للشفقة بالمقارنة.

في ألمانيا، تعرض المستشار أولاف شولتز لهجمات قوية من قبل شركائه في التحالف بسبب تفسيره المشوش وغير المتماسك للأسباب التي تمنعه من تزويد أوكرانيا بصواريخ توروس. في بداية الحرب، تحدث بشكل لا يُنسى عن «Zeitenwende»، أو «نقطة التحول التاريخية». لكنه تمسك إلى حد كبير بالأعمال التجارية كالمعتاد. وفي بعض الأحيان، يبدو الأمر كما لو أن السياسي الوحيد الذي يمكنه الدفاع عنه هو الزعيمة اليمينية الموالية لروسيا أليس فايدل.

وما يذكّرنا بنفس القدر بما حدث في الثلاثينات هو الرد على رفض الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون استبعاد إرسال قوات فرنسية إلى أوكرانيا. تقر الأصوات المُعارضة (وأحيانا المناصرة للروس) بأن فرنسا ليست مُستعدة. وعلى نحو مماثل، في مواجهة التهديدات الأمنية الواضحة من ألمانيا النازية في وقت مبكر من الحرب العالمية الثانية، تساءلت مجموعة واسعة من صُناع الرأي العام الفرنسي عن السبب وراء توقع موتهم من أجل مدينة دانزيج الحرة (الآن غدانسك، بولندا): «الموت في سبيل دانزيج؟»

وعلى غرار ماكرون، يتمتع رئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك بالحدس السليم. لكنه فشل بسبب عدم شعبيته داخل حزبه ومن اليقين بأنه سيخسر الانتخابات قريبًا. ومن ناحية أخرى، يواجه الرئيس الأمريكي جو بايدن موجة من المشاعر الانعزالية الأمريكية، سواء من جانب الديمقراطيين اليساريين أو من قبل الحزب الجمهوري الذي أعاد دونالد ترامب تشكيله.

كانت لدى السياسيين في الثلاثينات على الأقل أعذار مُقنعة لضعفهم. لقد كانت بلدانهم منهكة ومُستنزفة بسبب أزمة الكساد العظيم في ثلاثينات القرن العشرين، وكان العديد منهم يسترجعون بوضوح التضحيات والخسائر المُروعة التي خلفتها الحرب العالمية الأولى. ولا يملك الانعزاليون اليوم مثل هذا الإطار المرجعي.

لا يزال الأوكرانيون ملتزمين بشدة بالدفاع عن الديمقراطية ومبادئ تقرير المصير والحرية السياسية. ومع ذلك، في أوروبا الغربية والولايات المتحدة، لم يُترجم الاستعداد المعنوي الأولي لدعم معركتهم إلى مساعدة مُستدامة وفعالة. وهكذا تجد أوكرانيا نفسها في وضع المُدعي العام والقاضي المناهض للمافيا جيوفاني فالكوني، الذي كتب الصحفي الإيطالي روبرتو سافيانو عن حياته واستشهاده في روايته بعنوان: «الوحدة هي الشجاعة».

وبطبيعة الحال، ليس من السهل بناء إجماع ديمقراطي بشأن الإجراءات الضرورية والمحفوفة بالمخاطر. ومن الجدير بالذكر أن فيلم «هاي نون» (High Noon) الذي صدر عام 1952، والذي قام ببطولته جاري كوبر في دور عمدة وحيد يواجه مجموعة من العصابات، أصبح مرجعا ثقافيا شهيرا للحركة البولندية المؤيدة للديمقراطية في عام 1989.

ويبدو أن الصوت الأكثر شجاعة في أوروبا في الوقت الحاضر هو صوت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين. وقد يكون هناك سبب مؤسسي وراء ذلك. وبقدر ما تكون اللجنة بمعزل عن الحاجة اليومية إلى التوصل إلى تسويات سياسية في سياقات برلمانية مُعقدة، فإنها يمكن أن تتجاهل الضغوط القوية قصيرة الأجل التي تشكل بشكل مُستمر عملية صنع السياسات الديمقراطية.

وهذا يمنح فون دير لاين الفرصة لتصحيح الخلل العميق في التصميم المؤسسي لأوروبا. وفي أعقاب انهيار الشيوعية وتفكك الاتحاد السوفييتي، رأى سلف شولتز، هيلموت كول، والرئيس الفرنسي فرانسوا ميتران، أن الأمر يتطلب اتخاذ خطوة تاريخية. وكانت الخطوة الأكثر وضوحا تتلخص في جعل أوروبا طرفا فاعلا أمنيا متماسكا له جيش خاص به. ومع ذلك، منعت جماعات الضغط الدفاعية في الدول الكبرى هذا المخطط خوفا من الخسارة. ويجب أن تتخذ هذه البادرة التاريخية الكبيرة شكلا مختلفا.

ونتيجة لذلك، اختار القادة الأوروبيون التوجه نحو الاتحاد النقدي، ثم تأسيس عملة اليورو في نهاية المطاف. فقد انعقد الاجتماع الحاسم للمجلس الأوروبي في ديسمبر عام 1991، والذي فتح الباب أمام الاتحاد النقدي، بعد يوم واحد فقط من التوصل إلى اتفاق آخر يكاد يكون منسيا الآن. وفي فيسكولي (بالقرب من غابة بيلوفيجا في بيلاروسيا)، اتفقت العناصر الثلاثة الأكبر للاتحاد السوفييتي -بيلاروسيا والاتحاد الروسي وأوكرانيا- على إنهاء معاهدة الاتحاد في عام 1922. ومع ذلك، بدا الانهيار السوفييتي مُكتملا، وأي تهديد أمني من روسيا أقل إلحاحا. وبوسع أوروبا أن تمضي قدما بهدوء في توحيدها النقدي.

ومع ذلك، كان الاتحاد النقدي غير مكتمل بصورة لافتة للنظر، كما أدرك كول وميتران، وقد أمضى الأوروبيون العقد الماضي في مناقشة كيفية تعزيز الجانب الاقتصادي من هذا الترتيب من خلال اتحاد أسواق رأس المال، واتحاد مصرفي، بل وحتى اتحاد الضمان الاجتماعي (وهو أمر كان شولتز متحمسًا له، لبعض الوقت). لكن الأولويات تغيرت الآن. وتتلخص المهمة الأكثر إلحاحا في تصحيح الاستجابة الفاشلة لاتفاقية «بيلوفيجسك» من خلال إنشاء اتحاد للطاقة واتحاد عسكري أو أمني.

بعد خمسة وثلاثين عاما من الانتخابات البولندية الحاسمة التي أنهت الشيوعية في البلاد، تواجه أوروبا أزمتها الخاصة. إذا فاز ترامب في نوفمبر، فقد تُصبح أوروبا وحيدة في هذا العالم. ينبغي أن تكون الأغنية الافتتاحية للفيلم، «إذا كنت رجلا، يجب أن أكون شُجاعا»، موضوع تحالف جديد لبناء الأمن في انتخابات البرلمان الأوروبي يونيو القادم. يمكن للزعماء الأوروبيين أن يستمدوا الإلهام من الأبطال في العالم الحقيقي مثل فالكوني.

هارولد جيمس أستاذ التاريخ والشؤون الدولية في جامعة برينستون. متخصص في التاريخ الاقتصادي الألماني والعولمة، وهو مؤلف مشارك في «اليورو ومعركة الأفكار»، ومؤلف كتاب «خلق وتدمير القيمة: دورة العولمة».

خدمة بروجيكت سنديكيت

المصدر: لجريدة عمان