إعداد: فرانس24 تابِع إعلان اقرأ المزيد

أقر النواب الإسبان مشروع قانون العفو عن الانفصاليين الكاتالونيين الخميس، فيما يفكر الزعيم الانفصالي كارليس بوتشيمون في العودة، بعدما أمضى سنوات في منفى اختياري لتجنب ملاحقته قضائيا على خلفية محاولة انفصال عام 2017.

وصوت 178 نائبا تأييدا لمشروع القانون، وعارضه 172، علما أنه يسعى لطي صفحة سنوات من الجهود الرامية إلى محاسبة الضالعين في محاولة الاستقلال الفاشلة التي أثارت أسوأ أزمة سياسية شهدتها إسبانيا منذ عقود.

ويعد هذا القرار خطوة حاسمة بالنسبة إلى رئيس الوزراء بيدرو سانشيز، إذ تقدمت بمشروع العفو الأحزاب الانفصالية في مقابل دعمها البرلماني للسماح له بتمضية فترة ولاية جديدة في منصبه.

ويأتي هذا التصويت بعد ستة أسابيع من تصويت النواب على نسخة سابقة من مشروع القانون هذا.

وفي منشور على "إكس"، رحب سانشيز بالتصويت على مشروع القانون، قائلا إنه "خطوة شجاعة وضرورية" تفتح "عصرا جديدا من التعايش والازدهار في كاتالونيا".

وسيرفع النص إلى مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الحزب الشعبي اليميني، الذي يعارض هذا الإجراء بشدة، وتعهد بذل كل ما في وسعه لتأخير إقراره قبل إعادته إلى مجلس النواب لاعتماده، وهو أمر غير متوقع قبل أيار/مايو.

ويعد مشروع القانون الذي صاغه الاشتراكيون وحزبان انفصاليان كتالونيان، النص التشريعي الأكثر إثارة للجدل الذي يصوت عليه البرلمان منذ وصول سانشيز إلى الحكم في العام 2018، وقد أدى حتى إلى انقسام في صفوف ناخبيه.

وقال وزير العدل فيليكس بولانوس، إن قانون العفو قد يشمل "نحو 400 شخص".

من جهته، قال بوتشيمون على منصة "إكس": "العفو يستجيب لهدف، وهو ليس طي الصفحة (...) بل التغلب على مرحلة خاطئة من القمع القضائي والشرطي لحركة سياسية".

 عودة بوتشيمون؟

وفي حديث إلى صحافيين في البرلمان الأوروبي، أعرب بوتشيمون عن أمله في أن يصبح القانون ساريا "بحلول نهاية أيار/مايو"، فيما كان صرح مساء الأربعاء بأنه يأمل بالعودة إلى إسبانيا بعد اعتماد مشروع القانون.

وقاد بوتشيمون محاولة الانفصال في العام 2017، عندما كان زعيما لكاتالونيا، وفر إلى بروكسل لتجنب المحاكمة، في حين حوكم تسعة من زملائه الانفصاليين الذين بقوا في إسبانيا وسجنوا.

وقبل ثلاث سنوات، منحتهم الحكومة عفوا.

وفي فترة الاستعداد للانتخابات العامة المقررة في تموز/يوليو، قال سانشيز إنه يعارض أي عرض للعفو، لكن الحسابات الانتخابية أجبرته على تغيير نهجه، بعدما لم تكن نتائج الانتخابات حاسمة في بروز غالبية برلمانية.

وبهدف ضمان فترة ولاية جديدة، اضطر سانشيز للحصول على دعم الحزبين الانفصاليين، "معا من أجل كاتالونيا" التابع لبوتشيمون و"اليسار الجمهوري لكاتالونيا" الأكثر اعتدالا.

وفي مقابل ذلك، طلب حزب بوتشيمون إقرار مشروع قانون العفو.

من جهته، أعرب أوريول خونكويراس زعيم "اليسار الجمهوري لكاتالونيا"، الذي كان بين المسجونين ثم أعفي عنه، عن رضاه عن نتيجة التصويت.

وقال لمحطة "تي في إي" العامة الإسبانية: "لطالما أردنا أن تسود العدالة في أسرع وقت ممكن، وسيكون من دواعي سروري أن ألتقي مجددا جميع رفاقنا في المنفى".

صياغة منقحة

في 30 كانون الثاني/يناير، أجرى البرلمان تصويتا على مشروع قانون العفو، لكن النواب رفضوه، في هزيمة مذلة لسانشيز، بعدما صوت نواب حزب بوتشيمون ضده، معتبرين أنه غير كاف.

بالنسبة إلى بوتشيمون، لم تقدم الصيغة حماية كافية من المحاكمة بتهم الإرهاب أو الخيانة.

وبعد شهر من ذلك، أعلنت المحكمة العليا في إسبانيا فتح تحقيق مع بوتشيمون بتهم "إرهاب"، على خلفية احتجاجات في الشوارع مرتبطة بأزمة العام 2017.

ثم تحرك الاشتراكيون من أجل إعادة إطلاق المحادثات حول صياغة مشروع قانون العفو، رغم خطر الحكم بعدم دستورية النص الجديد.

وفي النسخة المنقحة، أزيلت كل الإشارات إلى قانون العقوبات الإسباني، واستخدمت فقط المعايير الأوروبية التي تقدم تعريفا مختلفا للإرهاب.

أما اليمين الإسباني الذي يعارض مشروع القانون بشدة، فما زال متمسكا بموقفه.

واعتبر الحزب الشعبي أن مشروع قانون العفو ليس إلا "شراء" سانشيز أصوات الانفصاليين للبقاء في السلطة.

فرانس24/ أ ف ب

المصدر: فرانس24

كلمات دلالية: الحرب بين حماس وإسرائيل الحرب في أوكرانيا الانتخابات الرئاسية الأمريكية ريبورتاج الانفصاليين الكاتالونيين إسبانيا إسبانيا برشلونة عفو عام قضاء البرلمان كاتالونيا الحرب بين حماس وإسرائيل إسرائيل الولايات المتحدة للمزيد النزاع الإسرائيلي الفلسطيني الجزائر مصر المغرب السعودية تونس العراق الأردن لبنان تركيا مشروع قانون العفو مشروع القانون

إقرأ أيضاً:

في رسالة لـالنواب.. منظمات دولية تحذر من مشروع قانون الإجراءات الجنائية المصري

حذرت أربع منظمات حقوقية دولية من تداعيات إقرار مشروع تعديل "قانون الإجراءات الجنائية"، الذي يعد تهديدًا لحقوق المحاكمة العادلة في مصر.

وفي بيان مشترك، اعتبرت المنظمات أن هذا التعديل سيزيد من تمكين منتهكي الحقوق من الأمن المصري، مشيرة إلى أن حقوق المحاكمة العادلة في البلاد أُضعفت من الأساس.

وجاء في البيان، الذي نشر الأربعاء على موقع "هيومن رايتس ووتش"، أن النسخة المعدلة من قانون 1950 تبتعد كثيرًا عن المعايير الدولية لحقوق الإنسان. ودعت كل من "منظمة العفو الدولية" و"ديغنِتي" و"هيومن رايتس ووتش" و"لجنة الحقوقيين الدولية" مجلس النواب المصري إلى رفض مشروع القانون المقترح.

على الجانب الآخر، ذكرت مصادر إعلامية حكومية أن مشروع القانون قد تم صياغته استجابة لتوصيات "الحوار الوطني" لعام 2023، وقد أجرى المسؤولون مناقشات طويلة مع المجتمع المدني حول مواضيع مثل السجناء السياسيين، ولكن، المنظمات الحقوقية أكدت أن هذا المشروع يعزز استخدام الحبس الاحتياطي بشكل ينطوي على انتهاكات للحقوق.


تحديات جديدة للمعتقلين
وصف مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في لجنة الحقوقيين الدولية، سعيد بن عربية،  مشروع التعديل بأنه استهزاء بالحوار الوطني المزعوم. وأضاف أن المشروع يقوّض الضمانات اللازمة لحماية حقوق المعتقلين، مبرزًا أن المشرعين بدلاً من إنهاء الاعتقالات التعسفية، يعتزمون الحفاظ على نفس الأطر التي ساعدت في تسهيل الانتهاكات السابقة.

واقترح التعديل على قانون 1950 في أغسطس الماضي، ووافق عليه مجلس النواب في سبتمبر. ومن المتوقع أن يتم مناقشته في الجلسات العامة لمجلس النواب، مما قد يؤدي إلى الموافقة عليه بحلول نهاية أكتوبر.

وفي تاريخ مصر الحديث، شهد عهد رئيس النظام المصري عبد الفتاح السيسي مصادقة تلقائية من البرلمان على القوانين الحكومية، ما أدى إلى تفاقم الانتهاكات.


انتقادات من النقابات المهنية
تلقى مشروع القانون انتقادات حادة من جهات مصرية مثل نقابة الصحفيين ونقابة المحامين، اللتين اعتبرتا أن التعديلات تحتوي على أحكام غير دستورية تقوّض الحق في الدفاع ودور المحامين.

تأثير سلبي على حقوق المتهمين
وبحسب الباحث المصري في منظمة العفو الدولية، محمود شلبي،  فإن مشروع القانون يفتقر إلى المعايير الدولية لحقوق الإنسان، مما سيؤدي إلى تأثيرات سلبية على حقوق المتهمين، مثل عدم ضمان حقهم في المثول أمام قاضٍ خلال 48 ساعة من وقت الاعتقال.

تتيح التعديلات لأعضاء النيابة العامة اتخاذ قرارات مهمة بشأن الاستماع إلى شهود الدفاع، ما يعكس تزايد السلطة الممنوحة للنيابة العامة دون إشراف قضائي.

على الرغم من الوعود بتحسين الوضع القانوني، فإن مشروع القانون المقترح يعكس استمرار تآكل استقلالية القضاء وسيادة القانون في مصر. ويعتبر العديد من المراقبين أن مشروع التعديل يعزز من استخدام الحبس الاحتياطي كأداة للسيطرة السياسية.

طالبت المنظمات الحقوقية بإسقاط مشروع القانون وإعداد قانون جديد يتماشى مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان، مؤكدين على ضرورة التشاور مع المنظمات غير الحكومية والخبراء المستقلين.

مقالات مشابهة

  • في رسالة لـالنواب.. منظمات دولية تحذر من مشروع قانون الإجراءات الجنائية المصري
  • قانون الإجراءات الجنائية
  • ارفضوا.. بيان مشترك من 4 منظمات دولية إلى البرلمان المصري
  • ارفضوا.. نداء مشترك من 4 منظمات دولية إلى البرلمان المصري
  • الحكومة توافق على مشروع قانون بقواعد التصرف فى أملاك الدولة وإنشاء خط سكة حديد
  • الدولةيستأنس برأي مختصين في قانوني ضريبة الدخل وزراعة الأعضاء
  • محامية: قانون العمل يميز المرأة في بعض الأحيان لصالح الأولاد
  • المهن الطبية والأحوال الشخصية.. الحكومة 17 قانون من البرلمان
  • مجلس النواب يعلن عن سحب الحكومة لـ 17 مشروع قانون
  • الحكومة تسحب مشروعات قوانين من البرلمان لإعادة النظر فيها.. منها «الأحوال الشخصية»