كارثة الحرب والفقر المؤقت.. مداخل أولية للتكيف
تاريخ النشر: 6th, March 2024 GMT
كتب د. محمد عبد الحميد
فرضت الحرب اللعينة التي يعيشها أهل السودان حالة من الفقر على قطاعات عريضة من المجتمع السوداني. وإن إتسم هذا الفقر بأنه مؤقت أو عارض... غير أن أخطر ما فيه هو عدم الإعتراف به أو التعامل معه بأنه لم يحدث... فبرغم أن علميّ الإجتماع والاقتصاد لم يفردا مباحث معمقة في أدبياتهما على قضايا الفقر المؤقت Temporary Poverty إلا أن علم الحد من مخاطر الكوارث يُعني بهذا النوع من الفقر لإرتباطه المباشر بإقتصاديات الكوارث.
بنظرة عامة فقد أثرت الحرب على مجمل البناء الاجتماعي طبقياً وبصفة خاصة على الطبقة الوسطى لاسيما سكان المدن الكبرى خاصة في العاصمة الخرطوم ومدني والأبيض وكادوقلي ونيالا والفاشر والجنينة وغيرها من المدن فقد وجد معظم سكان هذه المدن أنفسهم بين نازح ولاجئ، وهذا الحراك السكاني المرتبط بالكوارث هو أهم عّرّض symptom للفقر المؤقت لإرتباطه مباشرة بفقد وسائل سبل كسب المعيشة، إن كانت رواتب على مستوى العاملين في الدولة أو في القطاع الخاص أو حتى في السوق على مستوى التجار وأصحاب المهن الحرة وعمال اليومية.
عادة ما تظهر أعراض الفقر المؤقت على فترة طويلة نسبياً من الزمن، وقد تصاحبه حالة من الإنكار النفسي والذهني Mental & psychological denial لذلك فمن يتعرضون له قد لا يدركون وضعهم الجديد كفقراء إلا بعد مُضي زمن طويل نسبياً.. وبما أنه نوع مؤقت من الفقر عادة ما يسترد هؤلاء حياتهم المعتادة بعد انقضاء الكارثة غير أن الأمر في ظروف حرب تتميز بحالات واسعة من النهب والسلب للأصول والممتلكات (الافقار المنظم) بأنها كارثة ربما تفوق الأوضاع العادية في أعقاب كوارث من صنع الطبيعة.. عموماً سوف يحتاج جل أو معظم المتأثرين بهذه الحرب لفترة طويلة للتعافي والخروج من الفقر المؤقت و يعتمد في ذلك على شرطين أساسيين الأول : ذاتي يرتبط بهم وبدرجة وعيهم الكلي بالوضع الجديد الذي يستلزم حالة صارمة من القدرة على التكيف adaptation capacity وهذا هو مربط الفرس. الشرط الثاني: القدرة على إعادة الأعمار Rehabilitation للبنى التحتية والمؤسسات الحكومية التي لحقها الدمار على مستوى الدولة وهذا في تقدير الكاتب شبه مستحيل في ظل ظروف السودان وما يكتنف الوضع الدولي والاقليمي حالياً من تعقيدات.. فبالرجوع للشرط الأول يلاحظ أنه لا يحدث من تلقاء نفسه، وإنما يستلزم مجموعة إجراءات تكيف خاصة وسط أبناء الطبقة الوسطى والذين إما نزحوا للمدن الكبرى أو عواصم دول الجوار أو الخليج، فهؤلاء لايزالون يعيشون تفاصيل حياتهم اليومية دون إدراك حقيقي بأنهم قد انزلقوا في مدارج الفقر المؤقت، فمعظمهم مازال يعيش حياته كأنه في سياحة قصيرة، فتفاصيل حياتهم لم يكد يطرأ عليها أي نوع من التكيف وربما وجدوا العون من الأهل والأقارب في الخارج الذين يمدون يد العون بالتحويلات البنكية لدعمهم أو اعتمادا على بقية مدخرات مالية أو مصوغات ذهبية وهذا ما يزيد الشعور الزائف بأنهم لم ينزلقوا بعد للفقر المؤقت، وأكثر ما يفاقم هذا الشعور الزائف بإنكار أو عدم الإعتراف بالفقر الجديد الطارئ أنهم يحلمون بعودة عاجلة لأوضاع ما قبل الحرب وأن بإمكانهم استئناف حياتهم السابقة حالما تضع الحرب اوزارها وتلك أماني تعشش في مخيلة معظم أبناء الطبقة الوسطى، فتراهم يتسقطون الأنباء بشعور رغبوي غير واقعي عن قرب انتهاء الحرب دون أن يقدموا على حالة تكيف مع الأوضاع الجديدة التي تتسم بالفقر المؤقت.
فمع صعوبة إسقاط نموذجاً واحداً على كل متضرري الحرب إلا أن نظرة عامة على مجمل أوضاع السودانيين المتواجدين في مصر على سبيل المثال، يمكن تقرير أن معظمهم غير مدرك لحقيقة كونهم قد ولوجوا في دائرة الفقر فمعظمهم - حتى من أخذوا صفة اللجؤ - يعيش حياة لا تتسق بأي حال ووضع اللاجئ الحقيقي كما أن معظمهم لا يتلقون عوناً مباشراً وكافياً من المؤسسات الدولية خاصة مفوضية شؤون اللاجئين التابعة للأمم المتحدة ومع ذلك فهم يمارسون كافة طقوس حياتهم الإجتماعية بذات التفاصيل التي كانوا يعيشونها. كما أن معظمهم مستأجرين لشقق بمبالغ قد تستهلك معظم أموالهم ولا تتناسب وأوضاعهم الجديدة كفقراء مؤقتين، كما أن معظم أبناءهم قد تم تسجيلهم في مدارس خاصة انتقلت من الخرطوم للقاهرة وبنفقات أعلى مضاف إليها رسوم المواصلات والأكل والشرب وحتى الترفيه.. هذا فضلا عن المجاملات الإجتماعية التي انتقلت معهم بذات التقاليد المرعية بقدرة وبدون قدرة.
على عموم الأمر يمكن إجمال المداخل العملية على التكيف مع أوضاع الفقر المؤقت في خطوات أهمها
أولا: الاعتراف بالدخول في دائرة الفقر المؤقت مهما شق ذلك على النفس، أو مهما انكرته النفس أو الوسط الاجتماعي. ثم التصرف وفقاً لمطلوبات حياة الفقر المؤقت.
ثانياً: ترتيب الأولويات، فطبقاً لخطوات الإدارة القائمة على النتائج RBM يجب وضع الأولويات كلها ثم إعادة ترتيبها حسب الأهمية القصوى لاوجه الصرف فعلى سبيل المثال اذا كانت الأولويات عشرة يجب أن تقلص لحدود الستة أو سبعة أولويات كحد أعلى معنى ذلك أن هنالك بعض الاحتياجات التي كان ينظر لها كاولوية لابد أن تسقط.
ثالثاً: ضرورة إشراك أفراد الأسرة في وضع وترتيب الأولويات بعد شرح الوضع الجديد والالتزام الصارم بالتقيد بالصرف ضمن ما استقرت عليه قائمة الأولويات مهما كانت صعوبة ومضاضة ذلك.
رابعاً : اللجؤ لإنشاء جمعيات خيرية إنسانية تعنى بحالات الدعم المباشر والضغط على المنظمات الدولية أن تضطلع بمهامها تجاه مجتمع اللاجئين أو النازحين بصورة أكبر ودعمهم بالمواد التموينية اللازمة للحياة اليومية.
خامساً: يتوجب على الحكومة السودانية عبر السفارات أن يكون لها دور إنساني أكبر من مجرد المعاملات القنصلية وأن تكف يدها عن إستخدام اللاجئين كمصدر دخل في معاملاتها الرسمية.
هذه مداخل أولية لإمكانية التكيف مع ظروف الفقر المؤقت أثناء كارثة الحرب التي أحدٌ لا يمكنه التكهن بنهايتها أو بالكيفية التي ستنتهي عليها. غير أن أمراً واحداً يمكن الجزم به واعادة تأكيده هو أن كل من تأثر بالحرب قد دخل في دائرة الفقر المؤقت أو العارض الذي يحتاج لوعي متقدم لتجاوزه حتى وإن وجد البعض العون من المغتربين، فربما تتسع دائرة الفقر لتشمل حتى المغتربين أنفسهم لأن ما يرسلونه من دعم لإسرهم دون التكيف مع أوضاع الفقر المؤقت سيكون بلا شك خصم على قدراتهم في التوفير والادخار مما سيشكل عليهم عبئاً على حساب عمرهم وصحتهم ورفاهههم وسيكونون كمن يحاول ردم بئر لا قرار لها بحقف صغير من الرمال.
د.محمد عبد الحميد استاذ مادة الحد من مخاطر الكوارث
wadrajab222@gmail.com
المصدر: سودانايل
كلمات دلالية: دائرة الفقر من الفقر أن معظم
إقرأ أيضاً:
فتاوى
• في قصة مريم عليها السلام في حالة العبادة جاءها رزقها من دون عمل، وتعب"كُلَّمَا دَخَلَ عَلَيْهَا زَكَرِيَّا الْمِحْرَابَ وَجَدَ عِندَهَا رِزْقًا" وفي حالة الشدة والولادة أمرها الله تعالى بالعمل، "وَهُزِّي إِلَيْكِ بِجِذْعِ النَّخْلَةِ تُسَاقِطْ عَلَيْكِ رُطَبًا جَنِيًّا"، ما دلالة ذلك؟
في الحالين، المقصود هو بيان أن الذي يُبوِّئ العبد مثل هذه المنازل العالية، إنما يكمن في طاعة الله عز وجل، في حالات الرخاء كما في حالات الشدة، فهي في حالة اليسر، كانت متبتلة، منقطعة في خدمة بيت المقدس، تذكر ربها جل وعلا آناء الليل وأطراف النهار، فمنَّ الله عز وجل عليها بما منَّ به من الرزق الكريم.
وفي حالة الشدة، فإنها كانت مطواعة لأمر الله عز وجل، فلما جاءها الأمر بهز النخلة، لم تتردد مع شدة ما هي فيه، وما تعانيه، ومع ما يظهر لكل عاقل أن مثل هذا الفعل لا يجلب لها شيئًا، بل قد لا تستطيع، لكنها لم تتردد، بل بادرت إلى امتثال أمر الله عز وجل لها وإلى طاعته.
وهذا ليبين لنا ربنا تبارك وتعالى أن مدار الأمر إنما هو في الاستسلام الكامل له سبحانه وتعالى، وفي مراقبته واستحضار طاعته في كل الأحوال: في حالات المنشط والمكره، في حالات اليسر والعسر، في حالات الرخاء والشدة، في حالات الفرج والضيق، في كل حال يتقلب فيه هذا الإنسان، لا بد أن يكون موصولًا بالله تبارك وتعالى، منقادًا لأمره، ملتزمًا بذكره جل وعلا، مطيعًا لربه سبحانه، غير متردد، ومبعدًا لكل ما يمكن أن يحيك في نفسه من حرج، فيسير على هذا الهدي، ويسير على هذا النور.
ولذلك فإن الله تبارك وتعالى يرينا من مريم عليها السلام شدة التزامها بأمره، وطاعتها له تبارك وتعالى في كل أحوالها، في حالة ذكرها وانقطاعها وتبتلها، كما في حالة الشدة، شدة المخاض، وشدة الموقف الذي تعرضت له، فإنها كانت مطيعة لله تبارك وتعالى، وبذلك تبوأت هذه المنزلة العالية باصطفاء الله تبارك وتعالى لها على نساء العالمين، والله تعالى أعلم.
• إذا قام شخص بإخبارك بتوصيل السلام، يعني بإخبار أي إنسان أن يوصل السلام إلى والديه ونسي ذلك أكثر من مرة، هل يوجد حكم يترتب على ذلك؟
لا، ليس هناك حكم، لأنه كان عن نسيان، في هذه الحالة، يبلغ السلام حينما يتذكر، فقد رفع عن أمتي الخطأ والنسيان وما استكرهوا عليه، كما ورد أيضًا في شأن الصلاة أنه من نام عن صلاة أو نسيها فليصليها إذا ذكرها، فمن باب أولى أن يكون السلام كذلك، أن يؤدي السلام الذي تحمله حينما يتذكر، ولو على جهة الإجمال، إذا لم يتذكر من بعث معه السلام يمكن له أن يؤدي هذا السلام على جهة الإجمال، ولكنه لا يتأثم من ذلك، والله تعالى أعلم.
• ما مشروعية هذا الوقف المؤقت؟
الوقف المؤقت، مما ناقشه الفقهاء، هناك صور تتعلق بالوقف المنقول الذي لا يدوم لمدد طويلة كما حصل في زمن رسول الله صلى الله عليه وآله وسلم، من وقف سيدنا خالد بن الوليد لأذرعته وعتاده فمن المعلوم أن الأذرعة والعتاد لا تبقى مدة طويلة، فهذا وقف مؤقت، وقاسوا على ذلك، أو ذكروا من ذلك وقف الحيوان وأغلب الفقهاء يجيزون وقف الحيوان، يمكن أن يكون للركوب أو للحلب، إذا كان مما يحلب، أو لعموم ما ينتفع به الحيوان، أو أن يوقف الخيل في سبيل الله، ومعلوم أنها لا تدوم، لها مدة بقاء، هذا يسمى وقفًا منقولًا مؤقتًا، لأن الأصل في الوقف هو الديمومة، وهناك أصل يبقى.
لكنهم استثنوا مثل هذه الصور، ومثلها أيضًا وقف الكتب فالكتب، وأيضًا في الغالب تتلف بعوامل الزمن، خصوصًا الكتب القديمة والمخطوطات، فالحاصل أن الفقهاء المعاصرين أخذوا من مثل هذه الصور جواز ما أظن أن السائل يبحث عنه، وهو أنماط من الوقف المؤقت المعاصرة قاسوها الفقهاء، وأجازها الفقهاء المعاصرون، ومجمع الفقه الإسلامي أجاز هذا النوع من الأوقاف، وهي تمليك مؤقت للمنفعة إذا صدرت بصيغتها الشرعية الصحيحة، ويرجع بعد ذلك إلى الواهب فأخذوا من ذلك جواز الوقف المؤقت، وعليه قرار مجمع الفقه الإسلامي جواز الوقف المؤقت.
والذي يظهر أنه لا مانع منه، وذلك حثًا على التصدق وقد لا يتيسر لكثير من الناس أن يكون وقفه على سبيل التأبيد وفي كل خير، لكن أن يظن بأن أجر مثل هذا الوقف المؤقت لمدة زمنية محددة، كالأوقاف التي تحبس أصلها وتسبل منفعتها على الدوام، فهذا يعني نوع خاص من الوقف، هذا النوع المؤقت، فأجره صدقة جارية يبقى ما بقي الانتفاع به.
والصورة التي ذكرها، يعني هذا الوقف فقط يؤخذ ريعه، أي يتم تجميع ريعه ثم يدخل في وقف آخر هذا يعتمد على ما وقفه عليه الواقف، حينما جعل وقفه مؤقتًا فإذا جعل ريع هذا الوقف في عموم أبواب الخير، فلا مانع من صرف هذا الريع في تأسيس وقف آخر، وإن كان قد حدد جهة ما، فإن شرط الواقف كشرط الشارع يجب أن يتقيد به، وأن يلتزم به ما أمكن إلى ذلك السبيل، فهذا يعتمد إذا كان شرط الواقف، فإذا كانت الجهة الموقوف عليها تشمل مثل هذا الوجه، كتأسيس أصل وقفي آخر، فلا مانع من ذلك، وهذا خير بمشيئة الله.
• هل يجزي الاستحمام عن الوضوء للصلاة؟
لا، لا يجزئه استحمامه إن لم يدخل فيه الوضوء، ولم يأت بعده بناقض فإن استحمامه ذلك لا يجزئه للصلاة، فالوضوء عبادة مخصوصة، ولا صلاة لمن لا وضوء له، فلا يجزي عنها شيء آخر، اللهم إلا إن أدخل الوضوء بقصد الوضوء في أثناء أفعال الاغتسال أو الاستحمام، فحينئذ يجزئه وضوؤه ذلك الذي أدخله ولم يأت بعده بناقض، فذلك هو الذي يجزئه عن أن يفرد الوضوء استقلالًا عن الاستحمام، أما أن يقتصر على الاستحمام، فهذا لا قائل به، والله تعالى أعلم.
• هل هناك فرق بين الفقير والمسكين في الشريعة الإسلامية؟
ما يذكره الفقهاء، وما يشفع له ما في كتاب الله عز وجل، أن الفقير أشد احتياجًا من المسكين، فالمسكين عنده شيء، لكنه لا يكفيه لمطالب حياته، فالله تبارك وتعالى وصف في كتابه الكريم في سورة الكهف، أصحاب السفينة، وقال: "أما السفينة فكانت لمساكين يعملون في البحر"، فسماهم مساكين، مع أنهم يملكون سفينة لكن الذي يجنونه من عملهم في تلك السفينة لم يكن كافيًا لهم، فصدق عليهم وصف المساكين.
بينما الفقير لا يلزم أن يكون عنده شيء في عموم الأحوال، قد يكون معدمًا لا شيء عنده، ولذلك هو فقير، وأما المسكين فيمكن أن يكون عنده شيء، ولكن ذلك غير كاف لخروجه من حد الكفاف، والله تعالى أعلم.
غضب يمني عارم إزاء استهداف الأعيان المدنية