مؤسسات التصنيف العالمية تشيد بقوة اقتصاد قطر
تاريخ النشر: 18th, February 2024 GMT
السياسة المالية تحقق التوازن بين الإيرادات المالية والطلب على الغاز
62% زيادة في إنتاج الغاز الطبيعي المسال من 2026 إلى 2028
قطر لديها الوقت والقدرة المؤسسية والموارد المالية اللازمة لتنويع اقتصادها
مؤشرات القوة المالية للدولة قوية للغاية على المدى المتوسط
أشادت وكالة التصنيف العالمية «موديز» بالاقتصاد القطري، وقررت رفع تصنيفه الائتماني من Aa3 الى Aa2 مع نظرة مستقبلية مستقرة.
وكشفت الوكالة في احدث تقرير حصلت عليه «العرب» عن التحسن الكبير في كافة المؤشرات الاقتصادية بالدولة. وأكدت الوكالة أن قطر لديها سياسة مالية تحقق التوازن بين الإيرادات المالية وبين تراجع الطلب على الغاز نتيجة للتحول عن الكربون العالمي والاتجاه للطاقة الخضراء.
وشددت الوكالة أن قطر لديها الوقت والقدرة المؤسسية والموارد المالية اللازمة لتنويع اقتصادها، إضافة إلى قاعدة إيرادات حكومة قوية، قادرة على إدارة تأثير تدهور الطلب على الهيدروكربونات وأسعارها من خلال الأصول المالية المتنوعة التي تملكها.
وقامت موديز بترقية تصنيفات الديون طويلة الأجل غير المضمونة بالعملة المحلية والأجنبية لقطر والعملات الأجنبية إلى Aa2 من Aa3، كما قامت برفع تصنيف برنامج الأوراق المالية متوسطة الأجل غير المضمونة بالعملة الأجنبية في قطر إلى (P)Aa2 من (P)Aa3. وتغيير النظرة المستقبلية إلى مستقرة بدلا إيجابية.
وأكدت الوكالة ان الأداء الاقتصادي القوي في الفترة من 2021 إلى 2023 سيتم الحفاظ عليه على المدى المتوسط، وأن الحكومة ستستمر في الحفاظ على الاحتياطيات المالية، من خلال الاستمرار في تقليص برنامج الإنفاق على البنية التحتية، في حين أن الزيادة الكبيرة في إنتاج الغاز الطبيعي المسال والمقررة في 2026 ستعزز النمو والإيرادات الحكومية والصادرات.
وقالت الوكالة إن الإيرادات الحكومية تحقق الاستقرار في ميزان المدفوعات حتى في ظل سيناريو منخفض الاحتمال اذا يم حظر حركة المرور البحرية عبر مضيق هرمز بسبب الصراع الإقليمي المتصاعد.
وأضافت الوكالة في تقريرها تم رفع السقف الأقصى للتصنيف للعملة المحلية والعملة الأجنبية في قطر إلى Aaa من Aa1. وهو أعلى بدرجتين من التصنيف السيادي Aa2، ويتم للمؤسسات التي يمكن التنبؤ بها، التي تنفذ صناعة سياسات فعالة، والمخاطر السياسية لديها معتدلة.
وقالت وكالة موديز يعكس سقف العملة الأجنبية عند Aaa، يتماشى مع سقف LC، نظرًا لاحتياطيات مصرف قطر المركزي القوية من النقد الأجنبي، ورؤية موديز بأن احتياطيات قطر الكبيرة من العملات الأجنبية يمكن استخدامها كأصول صناديق الثروة السيادية لدعم ميزان المدفوعات إذا لزم الأمر.
مبررات التقييمات
وشددت موديز في تقريرها أنه من المرجح أن تظل مقاييس القوة المالية لقطر قوية للغاية على المدى المتوسط، وفي السيناريو الأساسي للوكالة، والذي يفترض أن يبلغ متوسط أسعار النفط حوالي 83 دولارًا للبرميل في عام 2024، و79 دولارًا للبرميل في عام 2025 ثم تنخفض تدريجيًا نحو 65 دولارًا للبرميل على المدى المتوسط، ستواصل قطر تحقيق أداء مالي قوي.
وفي الوقت نفسه، تتوقع وكالة موديز أن تنخفض مدفوعات الفائدة في قطر إلى حوالي 4% من الإيرادات (1% من الناتج المحلي الإجمالي) بحلول عام 2028 من ما يقدر بنحو 4.9% من الإيرادات (1.5%). من الناتج المحلي الإجمالي) في عام 2023.
تتضمن هذه التوقعات وجهة نظر موديز بأن الحكومة ستواصل الحفاظ على نمو الإنفاق الحالي على نطاق واسع بما يتماشى مع النمو في الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي، مع الاستمرار في التقليص التدريجي لبرنامج الإنفاق على البنية التحتية.
ويدعم هذا الرأي سجل قطر القوي في فعالية السياسة المالية، والذي تجلى من خلال ضبط الإنفاق المالي في مواجهة الإيرادات غير المتوقعة خلال الفترة 2022-2023 وقرار الحكومة استخدام جزء من فوائضها لسداد الديون.
وتأكيدًا على هذا السجل، تستهدف خطة ميزانية 2024 المعتمدة إنفاقًا رأسماليًا أقل بنسبة 8.3% من هدف 2023 وأقل بنسبة 16.9% من نتيجة الإنفاق الفعلي في عام 2022.
كما أن هدف ميزانية 2024 للإنفاق الحالي أعلى بنسبة 5.3% من المبلغ المدرج في ميزانية العام الماضي وأعلى بنسبة 3٪ فقط من تنفيذ 2022.
علاوة على ذلك، فإن توقعات الأداء المالي القوي على المدى المتوسط تأخذ في الاعتبار زيادة بنسبة 62٪ في الطاقة الإنتاجية للغاز الطبيعي المسال في قطر، والتي من المقرر أن تسير على المسار الصحيح للفترة 2026-2028، ومن المقرر أن تعزز بشكل كبير الناتج المحلي الإجمالي والإيرادات الحكومية.
وتتوقع وكالة موديز أن الحكومة سوف تكون قادرة في غضون السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة على الحفاظ على فوائض مالية قوية حتى بأسعار أقل مما كانت عليه في الماضي، مما يسهل المزيد من خفض الدين الحكومي.
وفي هذا السياق، فإن دخل الفرد المرتفع بشكل استثنائي في قطر وحصتها الصغيرة جدًا من المواطنين في إجمالي السكان والقوى العاملة (5.7% فقط من السكان في سن العمل في عام 2021)، وكلاهما يدعمان معًا غياب الضغوط الاجتماعية الملموسة، تقليل احتمالية احتياج الحكومة إلى زيادة الإنفاق بشكل كبير حتى لو اعتدل نمو القطاع غير النفطي في السنوات المقبلة، ربما نتيجة لانخفاض الإنفاق على البنية التحتية.
وحول الأساس المنطقي لتغيير التوقعات من إيجابية إلى مستقرة توضح موديز أن الاحتياطيات المالية السيادية الكبيرة تخفف من المخاطر الجيوسياسية والاعتماد الكبير على الهيدروكربونات.
وعند مستوى التصنيف الجديد الأعلى، تعمل التوقعات المستقرة لقطر على موازنة المخاطر الائتمانية الناجمة عن اعتمادها الكبير على قطاع النفط والغاز وقابليتها للمخاطر الجيوسياسية مقابل جهود التنويع الجارية، مما يثير احتمال حدوث انخفاض أسرع من المتوقع حاليًا في الاقتصاد والمالية العامة لقطر وتراجع الاعتماد على عائدات النفط والغاز.
وتأخذ التوقعات المستقرة أيضًا في الاعتبار إمكانية حصول الحكومة على أصول مالية كبيرة، والتي توفر حاجزًا موثوقًا ضد الانخفاضات الدورية أو الهيكلية في الطلب العالمي على الهيدروكربونات وأسعاره وضد الانخفاضات الدورية أو الهيكلية في الطلب العالمي على الهيدروكربونات وأسعارها.
وتؤكد الوكالة إن مؤسسات قطر القوية، وسجلها الحافل من فعالية السياسات، وهوامشها المالية الكبيرة للغاية في شكل أصول صندوق الثروة السيادية، تضع الدولة ا في وضع إيجابي من حيث قدرتها على الاستجابة للاتجاهات البيئية السلبية طويلة المدى.
وقالت الوكالة أنه يتم تخفيف المخاطر المتعلقة بندرة المياه من خلال قدرة قطر على تلبية ثلاثة أرباع الطلب على المياه العذبة من خلال تحلية مياه البحر، مدعومة بوصول البلاد إلى موارد الطاقة المحلية الوفيرة.
وأضافت موديز: تعكس درجة قطر S-2 غياب المخاطر الاجتماعية المادية. على الرغم من النمو السكاني القوي في العقود الأخيرة (ما يقرب من 7٪ سنويًا خلال الفترة 2003-2022)، ظل معدل البطالة بين المواطنين القطريين منخفضًا بشكل استثنائي.
كما أن النسبة المنخفضة للغاية من القطريين في إجمالي السكان تقلل من ضغوط الإنفاق الاجتماعي على الحكومة بينما تسمح لها بالحفاظ على تقديم خدمات عامة عالية الجودة لمواطنيها، مما يدعم الاستقرار الاجتماعي.
كما تعكس درجة قطر G-1 سجلها القوي في فعالية سياسة الاقتصاد الكلي والسياسة المالية، فضلاً عن الجودة العالية والمتحسنة لمؤسساتها التنفيذية، والتي تؤكدها السيطرة المتزايدة على الفساد وسيادة القانون.
وقد تجلت فعالية المؤسسات التنفيذية من خلال ردود الفعل خلال المقاطعة الاقتصادية والمالية 2017-2021، وأثناء تنظيم واستضافة كأس العالم لكرة القدم 2022، وأثناء جائحة كورونا. وتضع المؤسسات القوية الدولة في وضع إيجابي من حيث قدرتها على الاستجابة للصدمات وتأثيرات الاتجاهات البيئية السلبية الأطول أمدا.
وأوضحت موديز في تقريرها أنه في 22 يناير 2024، تم استدعاء لجنة التصنيف لمناقشة تصنيف دولة قطر، وكانت النقاط الرئيسية التي أثيرت خلال المناقشة هي: الأساسيات الاقتصادية، بما في ذلك القوة الاقتصادية التي لم تتغير بشكل جوهري. ولم تتغير مؤسسات الدولة وقوة الحوكمة بشكل جوهري واستقرار السياسات المالية. وقوة هذه السياسات، بما في ذلك إدارة ملف الديون بجدارة.
المصدر: العرب القطرية
كلمات دلالية: قطر موديز الاقتصاد القطري المؤشرات الاقتصادية الناتج المحلی الإجمالی على الهیدروکربونات على المدى المتوسط الحفاظ على الطلب على القوی فی من خلال فی عام فی قطر
إقرأ أيضاً:
دعوى قضائية ضد الوكالة الأميركية للإعلام بسبب حجب التمويل المخصص من الكونغرس
تطالب الدعوى المحكمة بإلزام عدد من المسؤولين الأميركيين والوكالات الفيدرالية، بما في ذلك وكالة USAGM، ومكتب الإدارة والميزانية، ووزارة الخزانة الأميركية، بإعادة التمويل الذي أقره الكونغرس على الفور.
التغيير: وكالات
رفعت شبكة الشرق الأوسط للإرسال (MBN)، يوم الأربعاء، دعوى قضائية فيدرالية ضد وكالتها الأم، الوكالة الأميركية للإعلام الدولي (USAGM)، بعد أن قامت الأخيرة بحجب التمويل الذي خصصه الكونغرس الأميركي لـ MBN.
وجاءت هذه الخطوة من قبل MBN عقب اتخاذ خطوات قانونية مشابهة من قبل شبكاتها الشقيقة، راديو أوروبا الحرة وراديو آسيا الحرة، وهما أيضًا ممولتان من قبل الكونغرس عبر وكالة USAGM.
واختارت MBN شركتي المحاماة “مونغر، تولز & أولسون LLP” و”ديموكراسي فورورد” لتمثيلها في القضية ضد وكالة USAGM.
وفي الدعوى، اتهمت MBN الوكالة بـ”الحجب غير القانوني للأموال المخصصة من الكونغرس لدعم الصحافة المستقلة التي تقدمها MBN في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا”، وفقا لبيان صحفي أصدرته الشبكة صباح الأربعاء.
وتُعد MBN منظمة إعلامية غير ربحية تم إنشاؤها في عام 2003، بتمويل من الحكومة الأميركية من خلال منحة تديرها وكالة USAGM، التي تشرف أيضا على إذاعة صوت أميركا (VOA) .
وتدير MBN قناة “الحرة” التلفزيونية بالإضافة إلى موقع “الحرة.كوم”.
عملت قناة الحرة وبقية منصات شبكة الشرق الأوسط للإرسال من تأسيسها عام 2004 لتقديم صحافة مستقلة وصادقة في منطقة الشرق الأوسط، وبالفعل قدمت تغطية شاملة للأحداث وكانت المنصة لعرض وجهات نظر متنوعة، لتعتبر من أبرز وسائل الإعلام في المنطقة.
مطالبة بإعادة التمويلوتطالب الدعوى المحكمة بإلزام عدد من المسؤولين الأميركيين والوكالات الفيدرالية، بما في ذلك وكالة USAGM، ومكتب الإدارة والميزانية، ووزارة الخزانة الأميركية، بإعادة التمويل الذي أقره الكونغرس على الفور، وفقًا للبيان.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، أوقفت وكالة USAGM تمويل MBN، مستندة إلى أمر تنفيذي صادر عن الرئيس الأميركي دونالد ترامب، والذي زعم أن منحة الشبكة “لم تعد تخدم أولويات الوكالة”، على الرغم من “التوجيه الواضح من الكونغرس والمتطلبات القانونية لتمويل أنشطة الشبكة”، وفقا لما جاء في بيان MBN .
وبسبب قرار USAGM، اضطرت MBN إلى وضع موظفيها العاملين داخل الولايات المتحدة في إجازة غير مدفوعة.
وفيما يتعلق بالدعوى، قال رئيس ومدير عام شبكة MBN جيفري غدمن: “نشعر بالحزن لأننا اضطررنا إلى اتخاذ هذا الخطوة، ولكن لا يمكننا الوقوف مكتوفي الأيدي بينما يتم إسكات صوت أميركا في المنطقة”.
وأضاف غدمن في بيان الشبكة: “يواجه صحفيونا الشجعان تهديدات أثناء قيامهم بعملهم – ويستحقون كامل دعمنا. جمهورنا يعتمد على تقارير MBN الموثوقة والمسؤولة”.
وصرحت روبي ثورستون، المديرة القانونية في منظمة “ديموكراسي فورورد” التي تمثل MBN في القضية، قائلة: “أسس الكونغرس MBN لتوفير الأخبار المستقلة للدول التي تعاني من ضعف أمام التضليل والدعاية. وقف تمويل الشبكة يخالف مبدأ الفصل بين السلطات في بلدنا”.
وأضافت: “عندما تقرر وكالة حكومية أنها يمكنها حجب الأموال الموجهة من الكونغرس، فإن ذلك لا يهدد مستقبل MBN فقط، بل يقوّض أيضًا نزاهة نظامنا الدستوري”.
وتطلب دعوى MBN من المحكمة تعليق إنهاء منحة الشبكة فورا وضمان استعادة MBN الوصول إلى الأموال المخصصة لها من الكونغرس لمواصلة مهمتها وحماية صحفييها.
وأكدت الشبكة أنها على مدار عقدين من الزمن، قدمت لملايين المشاهدين في الشرق الأوسط تقارير دقيقة ومستقلة في بيئات تفتقر إلى حرية الصحافة أو تنعدم فيها تماما.
وأضافت MBN أنها “تعتمد بالكامل على الاعتمادات المالية من الكونغرس، والتي بموجب القانون يجب أن تُوزّع من خلال وكالة USAGM” .
تأتي الخطوة القانونية التي اتخذتها MBN في أعقاب خطوات مشابهة اتخذتها شبكات شقيقة تحت مظلة USAGM، بما في ذلك راديو أوروبا الحرة (RFE/RL) وصوت أميركا (VOA) وراديو آسيا الحرة (RFA)، بعد أن تأثرت جميعها بقرار الوكالة بحجب التمويل المخصص من الكونغرس.
تقليص إلى أقصى حدقررت USAGM حجب التمويل عن هذه المنظمات بعد أن وقّع الرئيس الأميركي دونالد ترامب أمرا تنفيذيا يدعو إلى تقليص حجم سبع وكالات أميركية، بما في ذلك USAGM، “إلى أقصى حد يتماشى مع القانون المعمول به”.
وبعد الدعوى التي رفعتها RFE/RL، أمر قاضٍ فيدرالي بإطلاق جزء من التمويل المخصص لها. ومع ذلك، في 28 مارس، أعلنت الشبكة أنها لا تزال تنتظر استلام الأموال وتواصل اتخاذ الخطوات القانونية اللازمة لضمان احترام توجيهات الكونغرس.
وفي بيان لها، قالت RFE/RL: “نتطلع إلى تلقي التمويل المخصص لنا من الكونغرس عبر USAGM. وحتى ذلك الحين، سنستمر في اتخاذ جميع الخطوات القانونية اللازمة لضمان احترام إرادة الكونغرس”.
بعدما رفعت VOA دعواها القضائية، أصدر قاضٍ فيدرالي في نيويورك أمرًا قضائيًا مؤقتًا في 28 مارس يمنع وكالة USAGM من “أي محاولة لإنهاء الخدمة، أو تقليص القوى العاملة، أو وضع الموظفين أو المتعاقدين في إجازة، أو تنفيذ عمليات تسريح”، كما منعت الوكالة من إغلاق أي مكاتب أو إجبار الموظفين في الخارج على العودة إلى الولايات المتحدة.
الوسومالكونجرس الامريكي الولايات المتحدة الأمريكية دونالد ترامب