وزير الخارجية الأردني: دور "أونروا" في مساعدة الفلسطينيين لا يمكن استبداله
تاريخ النشر: 30th, January 2024 GMT
عمان- شدد وزير الخارجية الأردني أيمن الصفدي، الثلاثاء30يناير2024، على أن دور وكالة "أونروا" التابعة للأمم المتحدة لا يمكن استبداله أو الاستغناء عنه في مساعدة الفلسطينيين على مواجهة الكارثة الإنسانية في غزة وجميع مناطق اللجوء.
جاء ذلك خلال اتصال هاتفي تلقاه الصفدي من نظيره البريطاني ديفيد كاميرون، وفق بيان للخارجية الأردنية.
وذكر البيان، أن الاتصال "ركز على الأوضاع في غزة والجهود المبذولة للتوصل لاتفاق لوقف إطلاق النار وإدخال المساعدات الإنسانية إلى غزة".
وأكد الصفدي "خطورة استمرار العدوان على غزة وتفاقم الكارثة الإنسانية في القطاع"، وفق البيان ذاته.
وفي السياق، بحث الوزيران "الجهود المبذولة لإيجاد الآليات التي تسمح بإيصال مساعدات فورية وكافية إلى غزة وبما في ذلك من الأردن، وجهود خفض التصعيد الإقليمي".
واتفق الصفدي ونظيره البريطاني على "استمرار التشاور حول هذه الجهود".
كما شددا على "أهمية الاستمرار في دعم وكالة أونروا، التي تقوم بدور لا يمكن استبداله أو الاستغناء عنه في مساعدة الفلسطينيين على مواجهة الكارثة الإنسانية في غزة وفي جميع مناطق اللجوء".
ومنذ الجمعة، علقت 12 دولة تمويل الوكالة الأممية "مؤقتا"، إثر مزاعم إسرائيلية بتورط موظفين لدى أونروا في الهجوم الذي شنته حركة حماس في 7 أكتوبر/ تشرين الأول 2023، ضد مستوطنات في محيط قطاع غزة.
وهذه الدول هي الولايات المتحدة وكندا وأستراليا وإيطاليا وبريطانيا وفنلندا وألمانيا وهولندا وفرنسا وسويسرا واليابان والنمسا، فيما أعلنت إسبانيا وإيرلندا والنرويج أنها "لن تقطع المساعدات"، لكنها رحبت بإجراء تحقيق في تلك المزاعم.
والاتهامات الإسرائيلية للوكالة "ليست الأولى من نوعها"، فمنذ بداية الحرب على غزة عمدت إسرائيل إلى اتهام موظفي أونروا بالعمل لمصلحة "حماس"، في ما اعتُبر "تبريرا مسبقا" لضرب مدارس ومرافق المؤسسة التي تؤوي عشرات آلاف النازحين معظمهم من الأطفال والنساء، وفق مراقبين.
وتأسست "أونروا" بقرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1949، وتم تفويضها بتقديم المساعدة والحماية للاجئين في مناطق عملياتها الخمس، الأردن، وسوريا، ولبنان، والضفة الغربية، وقطاع غزة، حتى التوصل إلى حل عادل لمشكلتهم.
المصدر: شبكة الأمة برس
إقرأ أيضاً:
الاستقلال أو الفناء.. هل يمكن لأوروبا مواجهة ترامب؟
من المؤكد أن مشهد جدال الرئيس الأميركي ترامب ورئيس أوكرانيا فولوديمير زيلنسكي كان حدثا دبلوماسيا نادرا وصادما، حيث جرت العادة أن يخرج الزعماء بمشاهد الابتسامات والمصافحات الودودة أمام الكاميرات، فيما تجري المفاوضات والمناقشات الصعبة خلف الكواليس. لكن يبدو أن إدارة ترامب استحدثت بروتوكولا خاصا لضيوفه يعمد خلاله إلى استعراض نفوذه والضغط عليهم أمام الشاشات سعيا لانتزاع تنازلات بعينها.
لكن زيلنسكي لم يكن يمثل نفسه، أو حتى أوكرانيا فحسب، لكنه كان ممثلا للتحالف الأطلسي بين الولايات المتحدة وشركائها الأوروبيين والتي كانت أوكرانيا ميدان عمله الرئيسي خلال السنوات الثلاثة الفائتة. لذلك فإن سلوك ترامب وإدارته في ذلك اليوم كان أشبه برسالة ضمنية إلى الأوروبيين حول الطبيعة الجديدة للتحالف الأطلسي.
اقرأ أيضا list of 2 itemslist 1 of 2يربك العالم بأفكاره عن الجغرافيا.. كيف يفكر ترامب "جيوسياسيا"؟list 2 of 2ميرتس.. "ترامب ألمانيا" الذي تُعوّل عليه أوروبا لمواجهة "ترامب أميركا"end of listلقد ألقى ترامب قنبلة في الملعب الأوروبي مطالبًا دول القارة ضمنيا إما الاستسلام لعرضه للتسوية في أوكرانيا وقبول أن تصبح أوروبا بأسرها مجرد تابع للعم سام، أو تحمل المسؤولية والتصدي لبوتين ونشر قوات أوروبية على الأراضي الأوكرانية كبداية، والاستعداد لتخلي أميركا عن التزاماتها الأوروبية في النهاية.
وهنا تحديدا تظهر الأسئلة الكبيرة: هل تكون هذه بداية النهاية للتحالف الاستراتيجي الأوروبي الأميركي الذي ترسخ بعد نهاية الحرب العالمية الثانية؟ وإذا انهار هذا التحالف هل تستطيع أوروبا الصمود وحدها الصمود في مواجهة الخصوم المتربصين وفي مقدمتهم روسيا التي لا تخفي نواياها لقضم المزيد من أراضي أوروبا؟ وعلى المدى الأقصر، هل تستطيع الدول الأوروبية الآن الاستمرار في دعم أوكرانيا في حربها ضد روسيا بدون الولايات المتحدة التي تحملت الحصة الأكبر من ذلك الدعم خلال السنوات الثلاثة الماضية؟
إعلانتستكشف السطور التالية السيناريوهات المحتملة لتلك الأسئلة المفخخة
السيناريو الأول: أوروبا لن تتوقف عن القتال
يفترض هذا السيناريو أن أوروبا لن تتوقف عن القتال حتى لو قررت أميركا الانسحاب والتخلي عنها، لأن البديل هو ببساطة السماح لروسيا بالمزيد من التوسع في الأراضي الأوروبية.
وساعتها سوف تكون أوكرانيا فقط الضحية الأولى التي ستبتلعها موسكو تماما وتستعين بمواردها لشحذ آلتها الحربية استعدادا للخطوات القادمة كما فعلت خلال الحقبة السوفياتية، وبعدها سيأتي دور بولندا ودول أوروبا الشرقية، التي كان بعضها سابقًا جزءًا من الاتحاد السوفياتي أو من عمقه الإستراتيجي والتي ستكون معرضة لمواجهة نفس المصير مع تخلي أميركا نهائيا عن التزاماتها الأمنية اتجاه القارة العجوز.
وحتى تستمر أوروبا في القتال عليها أن تتبنى بشكل حاسم عددا من السياسات غير المعتادة من بينها: مصادرة الأصول الروسية المجمدة في البنوك الأوروبية، بذريعة التعويض عن الأضرار التي سببتها روسيا خلال الحرب، واستخدامها في دعم الصناعات الدفاعية في أوكرانيا وأوروبا، وزيادة إنفاقها الدفاعي إلى ما يعادل 3% من ناتجها المحلي الإجمالي، إذا لم تكن قد فعلت ذلك بالفعل، وأن تضع خططًا لرفعه إلى 5% في غضون السنوات الثلاث المقبلة، وأن تنشئ بنكًا حكوميًّا لإعادة التسلح.
مع العمل في الوقت نفسه على زيادة إنتاجها من الأسلحة النووية، وفق المقترحات التي طرحها جارفان والش، المستشار السابق للسياسة الأمنية الوطنية والدولية لحزب المحافظين البريطاني.
يرى والش أن فرنسا وبريطانيا تمتلكان الأسلحة والتكنولوجيا اللازمة، ولكنهما لا تستطيعان تحمل تكاليف التوسعة اللازمة للترسانة العسكرية الأوروبية، ولذا فإنه يتعين على الدول الأوروبية الأخرى أن تساعد في دفع التكاليف.
إعلانعلى سبيل المثال، طالب والش السويد بأن ترسل إلى أوكرانيا كل طائراتها المقاتلة من طراز "جريبن" التي يبلغ عددها نحو مئة طائرة، والتي تتسم بمتطلبات صيانة منخفضة مقارنة بمتطلبات طائرات "إف-16" الأميركية، كما طالب النرويج بأن تستخدم الأرباح الإضافية التي حققها صندوقها النفطي من ارتفاع أسعار الطاقة بسبب الحرب، لتمويل المجهود الحربي.
وكذلك، ناشد والش المملكة المتحدة أن تُعيد فتح مصانع إنتاج قذائف المدفعية، وأن تقوم بتوسيع منظمة التعاون المشترك في مجال التسلح، التي تضم المملكة المتحدة وعدة دول من الاتحاد الأوروبي، وأن تحسم الإدارة الجديدة في ألمانيا، حجم المشاركة الألمانية في الالتزامات الأوروبية المشتركة.
وتندرج هذه الإجراءات المقترحة وغيرها ضمن حزمة استعدادات للدفاع عن أوروبا في حال انشغال الولايات المتحدة بصراع في آسيا أو تخليها عن التزامها الأوروبي، وهو ما يتطلب إجراء تغييرات هيكلية في العقيدة العسكرية الأوروبية وآليات القيادة والسيطرة وإدارة اللوجستيات المشتركة.
لكن هل ستكون هذه الإجراءات أو غيرها من الإجراءات المقترحة كافية لتوفير الأمن لأوروبا في زمن الغياب الأميركي؟
تشير دراسة أعدها معهد "بروغل للأبحاث" في بروكسل، ومعهد "كيل للاقتصاد العالمي" في ألمانيا، إلى أن أوروبا يتعين عليها إنفاق ما بين 260 و270 مليار دولار سنويًّا في استثمارات دفاعية لتأمين نفسها دون دعم من الولايات المتحدة، وهو ما يعادل 1.5 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي.
يعد هذا القدر من الإنفاق، على سعته، ممكنا حتى في ضوء الإمكانات الأوروبية الحالية. وإذا ضيقنا الإطار إلى أوكرانيا وحدها، فسيتضح أن حجم الإنفاق الأميركي على الحرب (بصرف النظر عن مبالغات الإدارة الأمريكية) يظل قابلا للاستبدال. فمنذ فبراير/شباط 2022، بلغ الدعم العسكري الأميركي لأوكرانيا 70 مليار دولار، في حين أرسلت أوروبا، ومنها المملكة المتحدة، نحو 68 مليار دولار.
إعلانوفي عام 2024، بلغ الدعم العسكري الأميركي نحو 23 مليار دولار من إجمالي نحو 48 مليار دولار، وبالتالي، ولكي يحل الاتحاد الأوروبي محل الولايات المتحدة، سيتعين عليه إنفاق 0.12٪ أخرى فقط من ناتجه المحلي الإجمالي على المجهود الحربي.
لكن الشيطان يكمن في التفاصيل كما يحدث دائما. وترجح الدراسة المشار إليها أن أوروبا سوف يتعين عليها إنفاق ما يعادل 4% من الناتج المحلي الإجمالي سنويا على الدفاع، وأن نصف المبلغ يمكن تمويله عبر ديون أوروبية مشتركة واستخدامه في مشتريات جماعية، كما يمكن تخصيص النصف الآخر عبر ميزانيات الدول.
لكن إذا حاولنا تطبيق هذا الالتزام على دولة بعينها مثل ألمانيا، صاحبة الاقتصاد الأكبر في أوروبا، فسنجد أن برلين يتعين عليها زيادة إنفاقها الدفاعي من 85 مليار دولار إلى نحو 150 مليار دولار للوصول إلى نسبة 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أمر سيكون محفوفا بالكثير من القيود والعقبات.
لكن الإنفاق الدفاعي لن يكون هو معضلة أوروبا الوحيدة. فحتى في حال التوصل إلى اتفاق على وقف إطلاق النار، تشير بعض التقديرات العسكرية إلى أن أوكرانيا سوف تحتاج إلى ما بين 100 و150 ألف جندي أوروبي لردع روسيا بفعالية وفق ما عبر عنه الرئيس الأوكراني زيلينسكي صراحة في تعليقه على اقتراح الرئيس الفرنسي ماكرون إنشاء قوة أوروبية تكون ضمانة للسلام في أوكرانيا.
وبغض النظر عن أن بوتين من غير المرجح أن يقبل بنشر قوات أوروبية في أوكرانيا، فإن الأزمة الحقيقية سوف تظهر حين تقرر روسيا مهاجمة أي دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي الأعضاء في حلف الناتو.
ووفق الترتيبات الراهنة، فإن جزءا كبيرا من عبء الرد على تلك الخطوة يقع على عاتق 100 ألف جندي أميركي متمركزين في أوروبا، سوف يتم تعزيزهم بسرعة بما يصل إلى 200 ألف جندي أميركي إضافي، مما يعني أن أوروبا سيتعين عليها توفير 300 ألف جندي جاهزين للقتال إذا ما أرادت استبدال الولايات المتحدة، وهو ما يعادل إنشاء 50 لواءً أوروبيا جديدا.
إعلانيمكننا الوقوف على حجم المعضلة إذا علمنا أن ألمانيا لا تزال تكافح للوفاء بتعهدها بتزويد حلف الناتو بفرقتين قوامهما 40 ألف جندي، في حين سيكون عليها توفير قرابة 100 ألف جندي للقوة الأوروبية المفترضة.
وحتى إذا نجحت أوروبا في الوفاء بذلك الالتزام البشري الضخم -وهو أمر محل شك في أدنى الأحوال- فإن القوة القتالية للقوات الأميركية التي يبلغ قوامها 300 ألف جندي ستكون أكثر فاعلية من العدد المماثل من القوات الأوروبية الموزعة على 29 جيشًا وطنيًّا (27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي إضافة إلى بريطانيا والنرويج).
حيث ستأتي القوات الأميركية في وحدات كبيرة ومتماسكة، مع قيادة موحدة وسيطرة أكثر إحكامًا حتى من القيادة المشتركة لحلف شمال الأطلسي، كما ستحظى القوات العسكرية الأميركية بدعم كامل من القدرات الإستراتيجية الأميركية، بما في ذلك الأصول الإستراتيجية من الطيران والفضاء، التي تفتقر إليها الجيوش الأوروبية.
وهكذا فإن أوروبا سيتعين عليها إما زيادة أعداد القوات بشكل كبير بما يزيد على 300 ألف جندي لتعويض الطبيعة المجزأة للجيوش الوطنية (تمتلك دول أوروبا، بما فيها المملكة المتحدة، نحو 1.47 مليون عسكري في الخدمة الفعلية وفق تقديرات معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام 2024) أو إيجاد سبل لتعزيز التنسيق العسكري بسرعة، لأن الفشل في التنسيق يعني تكاليف أعلى كثيرًا، إذ لا تبدو القدرات الفردية لأي من الجيوش الأوروبية قادرة على مجاراة الجيش الروسي.
المعضلة التالية تتعلق بتجهيز هذه القوة لمهام القتال الفعلية، وتسليحها بشكل مناسب. وفي هذا السياق تطرح دراسة معهد "بروغل" نموذجًا مصغرًا لتلك التجهيزات المطلوبة، مقدِّرة أنه لمنع أي اختراق روسي سريع في منطقة البلطيق، فإن الأمر يتطلب نحو 1400 دبابة و2000 مركبة قتالية للمشاة و700 قطعة مدفعية.
إعلانوهذه القدرات أكبر من الموجودة حاليًّا لدى القوات البرية الفرنسية والألمانية والإيطالية والبريطانية مجتمعة، هذا بجانب الحاجة إلى تزويد هذه القوات بالذخائر الكافية، ومنها نحو مليون قذيفة من عيار 155 ملم تمثل الحد الأدنى من المخزون اللازم لتغطية 90 يوما من القتال المكثف.
وسوف تحتاج أوروبا أيضا إلى توفير قدرات الطيران والنقل، والصواريخ، والطائرات المسيّرة، والاتصالات، والاستخبارات، وغيرها.
ويتطلب ذلك من أوروبا أن تزيد من إنتاجها الصناعي العسكري لمعالجة القيود المفروضة على إمدادات الأسلحة الأميركية التي تعتمد عليها القارة، حيث يشكل التأخير في إنتاج وتسليم الأنظمة الأميركية مثل طائرات إف-35 المقاتلة، وصواريخ الدفاع الجوي وأنظمة التحكم، والغواصات المجهزة بموجب اتفاقية أوكوس مع أستراليا والمملكة المتحدة، مشكلة محتملة للأمن الأوروبي، خاصة إذا استخدم ترامب هذه الإمدادات وسيلةً للضغط على صناع القرار في القارة العجوز.
وقد استحدثت المفوضية الأوروبية بالفعل منصب مفوض الدفاع، المكلف بتعزيز الإنتاج الدفاعي للدول الأوروبية وخفض الأسعار باستخدام حجم السوق الموحدة للتحالف، وتعزيز ميزانية الدفاع، وإنشاء صندوق أوروبي إضافي يصل إلى 500 مليار دولار لزيادة الإنتاج الصناعي العسكري الأوروبي، وضمان توفير احتياجات الجيوش الأوروبية من الأسلحة الهجومية البعيدة المدى، والدفاعات الجوية، والذخائر الموجهة، والطائرات المسيّرة، وأنظمة الاستخبارات والاتصالات الفضائية.
وكما هو متوقع سوف تكون المحطة الأولى التي يتعين على أوروبا إثبات جدارتها فيها هي أوكرانيا، سواء من خلال دعم المجهود الحربي الأوكراني ضد روسيا ماديا وبشريا بهدف وقف تقدم الروس، أو توفير الضمانات الأمنية اللازمة لردع روسيا ومنع ترامب من إرغام كييف على اتفاق من شأنه تقويض سيادة أوكرانيا وتهديد الأمن الأوروبي بشكل عام.
إعلان السيناريو الثاني: التوجه شرقًا وبناء شراكات مع روسيا والصينكما يتضح، ينطوي سيناريو مواصلة أوروبا القتال دون دعم الولايات المتحدة على الكثير من المخاطر والتحديات، وهو ما يقود إلى عملية إعادة ترتيب سياسي واسعة على المدى الطويل.
في مقال له بمجلة "فورين بوليسي" يطرح كيشور محبوباني، وهو مؤلف كتاب "هل فازت الصين؟ التحدي الصيني للتفوق الأميركي"، ثلاثة مسارات أساسية يجب على الدول الأوروبية التحرك مباشرة نحوها استجابة للتهديد الأميركي في عهد ترامب.
أول هذه المسارات أن تعلن أوروبا عن استعدادها للانسحاب من حلف شمال الأطلسي، لأنه إذا قامت أوروبا بتخصيص ما بين 4 و5% من دخلها القومي للإنفاق العسكري فلن تكون في حاجة إلى الولايات المتحدة التي تتحكم فيها وتوجه سياساتها، لأن 5% من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة معًا عام 2024 تعادل 1.1 تريليون دولار، وهو ما يتجاوز الإنفاق الدفاعي الأميركي الذي بلغ 824 مليار دولار في عام 2024 بنحو 300 مليار دولار.
ويرى كيشور محبوباني أن التهديد الواضح بالانسحاب من الناتو، والاستقلال الأوروبي عن الولايات المتحدة، كفيل بدفع ترامب للتعامل مع أوروبا باحترام، أما إصرار الأوروبيين على البقاء في حلف شمال الأطلسي بعد تصرفات إدارة ترامب "الاستفزازية" فيُعطي انطباعا للعالم بأنهم "يلعقون الأحذية التي تركلهم في وجوههم".
ويؤكد محبوباني أن من القواعد الأساسية في الجغرافيا السياسية التخطيط ضد أسوأ السيناريوهات، وأنه بعد اندلاع حرب أوكرانيا، كان التفكير الإستراتيجي الأوروبي قائمًا على أفضل سيناريو محتمل وهو يتمثل في أن تكون الولايات المتحدة حليفًا موثوقًا به تمامًا، على الرغم من تجربة ولاية ترامب الأولى وتهديداته بالانسحاب من أكبر تحالف عسكري في العالم.
أما المسار الثاني في إطار هذا السيناريو كما طرحه محبوباني فيشمل السعي إلى صفقة إستراتيجية كبرى جديدة بين أوروبا وروسيا، بحيث يستوعب كل جانب المصالح الأساسية للجانب الآخر وهي دعوة ثورية إلى حد بعيد تناقض أسس التنافس الدولي في حقبة الحرب الباردة وما بعدها.
إعلانوبعد إعادة بناء الثقة الإستراتيجية بين روسيا وأوروبا الجديدة المستقلة إستراتيجيًّا، يرى محبوباني أن أوكرانيا يمكن أن تعمل كجسر بين الاتحاد الأوروبي وروسيا بدلًا من أن تكون نقطة خلاف.
وبعد هذا يأتي المسار الثالث القائم على التوصل إلى اتفاق إستراتيجي جديد مع الصين، في مواجهة الحرب التجارية التي يشنها ترامب ضد الجميع، وحرب التعريفات التي يهدد بها اقتصاديات الجميع. وكما هو واضح، فإن هذا السيناريو يفترض عملية إعادة تنظيم واسعة للنظام الدولي بحيث تتكتل القوى المتباينة على أساس مصلحتها المشتركة في معارضة الهيمنة الأميركية.
غير أن هذا السيناريو يظل غير مرجح إلى حد بعيد، لأنه حتى تلك اللحظة، يظل العداء بين أوروبا وروسيا أكثر تجذرا وترسخا بكثير من الخلافات بين أوروبا والولايات المتحدة، التي يرى الكثير من الأوروبيين أنها مرتبطة بميول ترامب وفريقه وليس بتغيرات جوهرية في مصالح واشنطن وخياراتها السياسية الإستراتيجية.
السيناريو الثالث: التفكك الأوروبي أمام التغول الأميركيفي الوقت الذي يقوم فيه السيناريو الأول على وجود توافق أوروبي، وإمكانية تعزيز القدرات الأوروبية الذاتية في مواجهة احتمالات العدو الروسي، ينظر السيناريو الثالث بعين الاعتبار أكثر إلى التصدعات في البنيان السياسي للقارة الأوروبية، وكون أوروبا غير موحدة، وإلى الانقسام الواضح بين القادة الأوروبيين فيما يخص التعامل مع ترامب وأميركا، الذي يعوق إمكانيات اتحاد أوروبا، ويُعزز من فرص نجاح سياسات ترامب.
ففي مقال نشرته مجلة فورين بوليسي لباحثة السياسة الأوروبية المرموقة كريستي رايك، ميزت الكاتبة بين أربع مجموعات من الدول الأوروبية من حيث علاقاتها مع ترامب، الأولى تضم فئة الزعماء الشعبويين اليمينيين الذين يشاركون ترامب رؤيته للعالم ويقلدون أسلوبه، مثل رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، وبدرجة أقل رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، ورئيس الوزراء السلوفاكي روبرت فيكو، الذين يعتنقون -بدرجات متفاوتة- وجهات نظر "غير ليبرالية" بشأن قضايا الديمقراطية والهجرة والقيم الثقافية، فضلا عن ميلهم إلى الإعجاب بالزعماء الأقوياء الاستبداديين.
لكن من غير المرجح أن يوفر التقارب الأيديولوجي أساسًا متينًا للعلاقة بين ترامب والشعبويين الأوروبيين، ذلك أن السياسة الخارجية لترامب تسعى إلى تحقيق المصلحة الذاتية الأميريكية بشكل واضح، وحتى لو تمكن الشعبويون في أوروبا من انتزاع بعض المكاسب من التعاون مع ترامب، فإن ذلك لن يضمن المصلحة العامة للقارة الأوروبية كما تقول رايك.
إعلانبعد ذلك تأتي المجموعة الثانية، التي تضم بولندا، ودول الشمال الأوروبي، ودول البلطيق، ومعظمها من بين أعلى الدول إنفاقًا على الدفاع في حلف شمال الأطلسي وتبذل جهودًا براغماتية لبناء علاقة فعالة مع الولايات المتحدة، وحرص على تعزيز التعاون الإستراتيجي معها، ولديها رؤية واضحة للأمن.
هذه المجموعة ترى أن الدور الأميركي لا غنى عنه، وأن لا سبيل إلى استبدال الولايات المتحدة مهما بلغ حجم الضغوط التي تمارسها وقدر التنازلات التي تطلبها، خاصة أن هذه الدول هي الأكثر تعرضًا لروسيا والأكثر قلقًا بشأن الإنفاق الأوروبي غير الكافي على الدفاع، وتشعر بخطر أكبر من احتمال العدوان الروسي عليها، وخطر تخلي الولايات المتحدة عن الحلفاء الأوروبيين الذين تنظر إليهم هذه المجموعة على أنهم غير راغبين في تحمل تكاليف أمنهم.
تنطلق هذه المجموعة من فرضية "أنه كلما زاد إنفاقها على الدفاع، زادت احتمالات بقاء الولايات المتحدة في المنطقة والمساعدة في ردع روسيا"، لذا أيدت بولندا وإستونيا وليتوانيا رؤية ترامب حول إنفاق 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، وكانت الدول الاسكندنافية حريصة على تقديم فوائد ملموسة لحليفها الأكبر والأهم، وتراهن هذه الدول كذلك على أن الاهتمام الإستراتيجي لترامب بمنطقة القطب الشمالي بوصفها ساحة للمنافسة بين القوى العظمى قد يساعد في إيجاد مشاريع مفيدة للطرفين.
لذا نجد أن الدنمارك، رغم مناوشاتها مع ترامب بشأن رغبته المعلنة في شراء غرينلاند، رحبت بالتعاون والمزيد من الاستثمارات الأميركية، وتسعى فنلندا، الرائدة في إنتاج كاسحات الجليد، إلى التعاون مع الولايات المتحدة لبناء وصيانة مثل هذه السفن المتخصصة.
كما تبنت أوكرانيا نهجا مماثلا للصفقات المفيدة وتستعد لاتفاق مع ترامب بشأن احتياطياتها الكبيرة من المعادن الحيوية، مثل الليثيوم والغاز الطبيعي والتيتانيوم، ولا تزال تتمسك بذلك رغم التراشق العلني الأخير بين ترامب وزيلنسكي في البيت الأبيض.
إعلانأما المجموعة الثالثة، فتضم ألمانيا وحدها وتدور اهتماماتها حول التأكيد على مبدأ حرمة الحدود وأن ذلك ينطبق على كل بلد، بغض النظر عما إذا كان يقع إلى الشرق أو إلى الغرب، ويتعين على كل دولة أن تلتزم به، بغض النظر عما إذا كانت دولة صغيرة أو دولة قوية.
وهو ما تتعامل معه إدارة ترامب على أنه "موعظة أخلاقية فارغة" خاصة أن ألمانيا رفضت بشكل واضح تولي القيادة في مواجهة روسيا التي انتهكت بعدوانها على أوكرانيا مبدأ "حرمة الحدود" الألماني. وهكذا لا تبدو ألمانيا راضية عن السياسة الأميركية الحالية، لكنها تفتقر إلى الرغبة أو القدرة على تحديها وهو ما تدركه واشنطن بوضوح.
وفي الختام هناك المجموعة الرابعة التي تمثلها فرنسا التي ترى في التوتر الراهن بين ضفتي الأطلسي في ظل إدارة ترامب فرصة لها لتحقيق طموحها بقيادة أوروبا، وتتمتع باريس بسجل طويل من الانتهازية في النظر إلى كل أزمة تواجه أوروبا باعتبارها تبريرًا لأجندتها في الاستقلال الإستراتيجي الأوروبي تحت زعامتها على حساب واشنطن واستخدام الاتحاد الأوروبي وسيلة لتحقيق المصالح الفرنسية.
وتعود تلك النظرة الاستقلالية الفرنسية في جذورها إلى زمان شارل ديغول الذي جمد عضوية بلاده في الناتو متحديا الولايات المتحدة، بيد أن يد باريس اليوم تبدو مغلولة بقدراتها المحدودة مقارنة بزمان ديغول.
يصب هذا الانقسام الأوروبي الواضح في مصلحة أميركا التي تهمين على التحالف الأطلسي مستغلة ضعف حلفائها الأوروبيين. من جانبها، وعلى الرغم من دعوات الاستقلالية التي تقفز إلى الواجهة بين الحين والآخر، تدرك أوروبا أن التحالف مع أميركا لا غنى عنه في الوقت الراهن، بسبب التكاليف الباهظة للاستقلال الأمني الأوروبي من ناحية، وبالنظر إلى أن الاعتماد على الصين أو السماح لروسيا بإعادة تشكيل النظام الأمني في أوروبا ليسا خيارين قابلين للتطبيق الآن.
إعلانوالمحصلة أن الأوروبيين ربما يتعين عليهم تجرع كأس السم في سنوات ترامب، والتمسك ببقاء حلف الناتو وتوسيع هوامش المناورة في انتظار دوران عجلة السياسة الأميركية مجددا بعد أربع سنوات من الآن.
السيناريو الرابع: رضوخ أوكرانيا لترامبيقودنا ذلك إلى السيناريو الرابع الذي لا يمكن استبعاده بحال، وهو قبول أوكرانيا بضغوط ترامب في ظل اقتناع القادة في البلاد بأنه لولا الدعم الأميركي خلال السنوات الثلاث الماضية لما استطاعت كييف الصمود أمام التوغل الروسي في أراضيها.
وقد سعى ترامب وقبله صقور الجمهوريين في الفترة الأخيرة من حكم بايدن إلى نقل هذه الرسالة إلى زيلينسكي ورفاقه من خلال تعطيل طلبات المساعدات الجديدة؛ مما أدى إلى تقويض القوات الأوكرانية ومنح الروس الوقت لإعادة تجميع صفوفهم وتثبيت مواقعهم.
يكرر ترامب السياسة نفسها مجددا بشراسة أكبر في أعقاب الفشل الذريع للقائه الأخير مع زيلينسكي، مقررا تعليق جميع المساعدات العسكرية لأوكرانيا "حتى يبدي قادتها استعدادا للسلام"، وهو ما يضع ضغوطا كبيرة على كييف وأوروبا بأسرها.
وخلف تلك الضغوط، يستغل ترامب أدوات القوة الأميركية للضغط على أوكرانيا وأوروبا اقتصاديا، مطالبا بصفقة للحصول على 50% من ثرواتها المعدنية، وإنشاء صندوق استثماري بين الدولتين تحصل الولايات المتحدة على نصف عائداته دون أن تستثمر فيه سنتا واحدا.
وفي ظل عدم وضوح الرؤية والتردد في المواقف الأوروبية، وعدم قدرة أوكرانيا على الصمود وحدها، يبقى الافتراض الراجح هو عودة زيلينسكي مجددا للتفاوض على "الرضوخ" بشروط محسنة.
يدلّنا ذلك على أن ترامب من المرجح أن يخرج فائزا في معركته مع حلفائه "الضعفاء" على الضفة الشرقية للأطلسي، لكن ذلك لا يعني أن أميركا ليس لديها ما تخسره على المدى الطويل حتى لو فشل ترامب في إدراك ذلك في الوقت الراهن.
إعلانوتعد رؤية ترامب للناتو تحديدا مصدر خطر كبير، وهي تعكس ضعف إيمانه بالتحالفات الإستراتيجية التي صنعت النفوذ الأميركي بعد الحرب العالمية الثانية، ورؤيته لها عبئًا ماليًّا أكثر من كونها أدوات لضمان الهيمنة الأميركية.
فمنذ ولايته الأولى وهو يلوّح بالانسحاب من الحلف الأطلسي، ولا يرى فيه سوى "صفقة غير عادلة"، وأن الولايات المتحدة لم تعد مضطرة إلى الدفاع عن أوروبا على حساب دافعي الضرائب الأميركيين.
لكن منطق الرئيس الأميركي يتجاهل حقيقة أن الناتو ليس مجرد تحالف عسكري، بل أحد أعمدة السيطرة الأميركية على النظام العالمي.
فمنذ تأسيس الناتو، لم يكن الهدف منه فقط مقتصرًا على ردع الاتحاد السوفياتي حتى 1991 ثم روسيا بعد ذلك، بل كان أداة لضمان استمرار الهيمنة الأميركية على أوروبا ومنع أي قوة من منافستها هناك. وهو ما لخصه أول أمين عام للحلف، هاستينغز إسماي، في عبارته الشهيرة حول دور الناتو: "إبقاء الروس في الخارج، والأميركيين في الداخل، والألمان تحت الوصاية".
إن حلف الناتو لم يكن مجرد مظلة عسكرية، بل كان صمام أمان ضد تمرد القوى الأوروبية على السياسات الأميركية، فقد أدى دورًا محوريًّا في منع ألمانيا من تهديد جيرانها مجددًا، عبر دمجها في منظومة أمنية تسيطر عليها الولايات المتحدة، وتقليل احتمالات الصراعات بين الدول الأعضاء؛ مما ساهم في استقرار أوروبا لعقود، ومنع ظهور قوة أوروبية منافسة يمكنها تحدي النفوذ الأميركي، بل واستخدام أوروبا أداة من أدوات السياسة الخارجية الأميركية في العديد من الملفات الإقليمية والدولية منذ نهاية الحرب العالمية الثانية وحتى اليوم.
وفي ضوء هذه الاعتبارات وغيرها ذهب المفكر الأميركي، الذي يعدّ من أهم منظري الواقعية في العلاقات الدولية، ستيفن والت إلى القول إن "معظم الزعماء الأوروبيين، وخاصة أولئك الذين حضروا مؤتمر ميونيخ للأمن في نسخته الـ61 يرون أنه لأول مرة منذ عام 1949 (عام تأسيس حلف الأطلسي)، أصبحت هناك أسباب قوية للاعتقاد بأن ترامب ليس فقط غير مبال بحلف شمال الأطلسي ويتجاهل زعماء أوروبا، بل إنه معادٍ لمعظم الدول الأوروبية، وبدلا من التفكير في دول أوروبا باعتبارها أهم شركاء أميركا، يبدو أن ترامب قد غير موقفه ويرى في روسيا بقيادة الرئيس فلاديمير بوتين رهانًا أفضل في الأمد البعيد".
إعلانوأضاف والت: "لقد تجاوز ترامب وفريقه الخلافات الطويلة الأمد مع أوروبا حول تقاسم الأعباء، أو الحاجة إلى تقسيم أكثر عقلانية للعمل داخل التحالف، أو إعادة التقييم حول كيفية التعامل مع الحرب في أوكرانيا والعلاقات مع روسيا، وأصبح هدفهم تحويل العلاقات مع حلفاء الولايات المتحدة القدامى بشكل جذري، وإعادة كتابة القواعد العالمية، وإذا أمكن إعادة تشكيل أوروبا".
وإذا كان ما ذهب إليه والت، عن طبيعة ما يفكر فيه ترامب وفريقه، واقعيًّا، فليس أمام أوروبا اليوم إلا الدفاع عن ذاتها، وبناء قدراتها الذاتية بعيدًا عن مسارات الهيمنة الأميركية، أو مواجهة خطر الفناء بين بندقية "العسكري الروسي" .
لجنة حماية المعطيات: هجومات سيبرانية تستهدف مواقع حكومية مغربية