انهيار السلام بين العساكر والطوارق.. سيناريوهات قاسية تهدّد مالي
تاريخ النشر: 26th, January 2024 GMT
في خطوة يتوقع أن تصب الزيت على نار الاضطرابات التي تشهدها البلاد، أنهى المجلس العسكري في مالي، الخميس، اتفاق السلام مع المتمردين الطوارق، بعد أن تجددت التوترات بين السلطة الحاكمة في باماكو وتنسيقية حركات "أزواد" في الشمال.
وأعلن المجلس العسكري الحاكم في بيان، أنه لم يعد من الممكن الاستمرار في الاتفاق، بسبب ما اعتبره "عدم التزام الموقعين الآخرين بتعهداتهم"، موجها اتهامات للجزائر الوسيط الرئيسي الذي رعا الاتفاق بارتكاب "أعمال عدائية".
وجاء إعلان قادة الجيش، إثر تجدد الأعمال العدائية بينهم وبين تنسيقية حركات أزواد، وهي تحالف جماعات مسلحة يهيمن عليها الطوارق، في أغسطس الماضي، بعد ثماني سنوات من الهدنة الهشة.
"سيناريوهات دموية"واعتبر أستاذ العلوم السياسية بجامعة باماكو، محمد أغ إسماعيل، أن العمل بالاتفاق "انتهى فعليا" مع استئناف المواجهات، في أعقاب صراع الطرفين للسيطرة على الأراضي والمعسكرات التي تركتها القوات التابعة الأممية التي انسحب من البلاد، مشيرا إلى أن البيان الأخير يأتي لـ"إضفاء الصبغة الرسمية على القرار".
ويضيف إسماعيل في تصريح لموقع الحرة، أن "كل المعطيات توحي بأن الاقتتال سيتصاعد عقب الخطوة الأخيرة، معتبرا أن "سكان الشمال سيكونون مجددا الضحية الأولى لهذه الأزمة التي ستتسبب أيضا في توتر العلاقات مع الجزائر".
وشهدت مالي، الواقعة على الطرف الجنوبي للصحراء الكبرى، أعمال عنف منذ عام 2012، في أعقاب انتفاضة لجماعات الطوارق التي كانت تشكو من إهمال الحكومة، وسعت إلى حكم ذاتي للمنطقة الصحراوية الشاسعة التي يطلقون عليها اسم "أزواد".
وفي عام 2015، وقعت الحكومة المركزية بمالي "اتفاق السلم والمصالحة" مع الطوارق، تضمن 68 بندا، أهمها اعتراف باماكو بخصوصية الإقليم الشمالي في إطار الدولة الموحدة، وقبولها بالتوسع في تطبيق اللامركزية، لتتيح تمثيلا أكبر لأبناء الشمال بالجمعية الوطنية، ورفع مستوى التنمية بالشمال، ليعادل نظيره بالإقليم الجنوبي.
غير أنه مع وصول العسكريين إلى السلطة بعد انقلابين في عامي 2020 و2021، ودفعهم، في يونيو الفائت، "بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار " (مينوسما) للانسحاب من البلاد، بعد اتهام قواتها بـ "تأجيج التوترات المجتمعية"، عادت التوترات مع سعي الطرفين للسيطرة على القواعد التي أخلتها البعثة في الشمال، حسبما يوضح الباحث في الشؤون الأفريقية، محمد توشرين.
واتهمت تنسيقية حركات أزواد قوات المجلس العسكري باستهداف مواقعها، فيما تتهم باماكو "الرجال الزرق" (الطوارق) بالتواطؤ مع ما تسميها جماعات إرهابية، مؤكدة رغبتها في بسط سيطرتها على جميع أنحاء البلاد.
خريطة ماليوقبل التطورات الأخيرة، قطع المجلس العسكري الحاكم علاقاته مع فرنسا، القوة الاستعمارية السابقة التي نشرت قواتها في البلاد لمحاربة الجماعات الإرهابية بالمنطقة، ووثقوا في المقابل صلاتهم مع روسيا، عن طريق مجموعتها المسلحة "فاغنر".
في هذا الجانب، يعتبر إسماعيل، أن قناعةً تشكلت لدى باماكو، بـ"قدرتها على حسم صراعها ضد الأزواد بفضل الدعم الروسي والتعاون العسكري مع أطراف دولية أخرى"، لافتا في الجهة المقابلة، "لم يعد للطوارق ما يخسرونه خاصة بعد إلغاء الاتفاق"، مما يفتح الباب لـ"سيناريوهات دموية".
وتعقيبا على خطوة المجلس العسكري، قال المتحدث باسم تنسيقية حركات "أزواد"، المولود رمضان: "كنا نتوقع ذلك منذ أن أحضروا فاغنر وطردوا بعثة الأمم المتحدة وبدأوا أعمالا عدائية بمهاجمة مواقعنا على الأرض"، حسبما نقلته رويترز.
في هذا الجانب يرى توشرين، أن خطوة الانسحاب من اتفاق السلام كانت منتظرة، بعد أن ساءت العلاقات بين الطرفين المتصارعين في أعقاب تجدد أعمال العنف للسيطرة على قواعد في مناطق كيدال وتومبوكتو شمالا.
ويضيف توشرين في تصريح لموقع "الحرة"، أن تداعيات القرار الأخير "ستكون خطيرة على البلد الأفريقي، مشيرا إلى أن لـ"مجموعات الطوارق نفوذ وامتداد بدول الساحل الأفريقي وأيضا مشروعا سياسيا يحظى بدعم عدة أطراف إقليمية".
ويشير الباحث السوداني إلى أن الوضع الجديد، قد يدفع جماعات انفصالية أخرى مثل الفولان التي تنتشر بوسط مالي وتتدهور علاقتها بالسلطة المركزية، للتحالف مع الطوارق.
تصاعد التهديد الإرهابيواستغلت الجماعات المسلحة المرتبطة بتنظيمي "القاعدة" و"داعش" الأوضاع الأمنية المتدهورة في مالي منذ سنوات، من أجل الانتشار وتوسيع هجماتها ومناطق نفوذها في دول غرب أفريقيا المجاورة.
وتوصف المنطقة الحدودية بين دول النيجر وبوركينا فاسو ومالي بأنها "المثلث الأخطر"، حيث تنشط تنظيمات إرهابية عدة، قوّت حضورها خلال السنوات الأخيرة، خاصة بعد عدوى الانقلابات العسكرية التي تشهدها المنطقة منذ عام 2020.
ويثير انهيار اتفاق السلام الذي يأتي بعد انسحاب القوات الفرنسية ثم البعثة الأممية "مينوسما"، مخاوف من تدهور الأوضاع الأمنية بالمنطقة، حيث تتربص المنظمات الإرهابية، لاستغلال النزاعات والأوضاع الإنسانية الصعبة للسيطرة على مناطق نفوذ وتأمين مجندين جدد.
في هذا الجانب، يرى الخبير بالشؤون الأفريقية، محمد تورشين، أن تجدد الصراع في مالي قد يهدد بـ"تفاقم للعنف، ستكون له تداعيات قاسية"، لا سيما وأن المنطقة تعرف نشاطا مكثفا للتنظيمات الإرهابية، مما يهدد الوضع الأمني الداخلي والإقليمي عامة".
ومن أبرز الجماعات التي تنشط بالمنطقة، "تنظيم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي"، وجماعة "نصرة الإسلام والمسلمين" التابعة لتنظيم القاعدة، وتنظيم الدولة الإسلامية في ولاية الساحل – المعروف سابقا باسم داعش في الصحراء الكبرى، بحسب تقرير حديث أصدرته الخارجية الأميركية عن الإرهاب في العالم.
ويعتبر تورشين أن توظيف الجيش المالي لإمكانياته وقدراته المحدودة في صراعه ضد الطوارق، من شأنه أن يحد من قدرته على مواجهة هذه الجماعات المتطرفة.
مناطق انتشار الجماعات المسلحة في مالي ودول منطقة الساحل ـوقبل أشهر، حذر الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة في مالي، القاسم واين، بأن البيئة الأمنية في البلاد اتسمت بالتعقيد في الأشهر الأخيرة، لا سيما في وسط البلاد ومنطقة الحدود الثلاثية بين مالي وبوركينا فاسو والنيجر.
وكشف واين، أن عدد النازحين داخليا في مالي مرتفع بسبب استمرار التحديات الأمنية في البلاد، مشيرا إلى أن عددهم وصل إلى أكثر من 410 ألف شخص، إلى حدود شهر ديسمبر 2022.
وبحسب المسؤول الأممي الذي أفاد باستمرار أنشطة العناصر المتطرفة في زعزعة الأمن في مناطق البلاد، يحتاج 8.8 مليون مالي إلى مساعدات إنسانية، مشيرا أيضا إلى نحو مليوني طفل دون سن الخامسة يعانون من سوء التغذية الحاد.
اتهامات للجزائرواعتبر المجلس العسكري الحاكم في بيانه الأخير، أن مسؤولية إنهاء الاتفاق الذي يعد ضروريا لحفظ استقرار البلاد إلى "التغير في مواقف بعض الجماعات الموقعة" مشيرا إلى ما اعتبرها "الأعمال العدائية" من جانب الوسيط الرئيسي الجزائر.
ولم تعلق الجزائر إلى حدود نشر التقرير على البيان الأخير الذي يأتي في أعقاب توترات في العلاقات بين البلدين.
واستدعت الخارجية المالية، في ديسمبر الماضي، سفير الجزائر لدى باماكو لإبلاغه احتجاجا على "أفعال غير ودية" من جانب بلاده و"تدخلها في الشؤون الداخلية" لمالي.
وقالت وزارة الخارجية المالية، في بيان حينه، إن باماكو أخذت على الجزائر خصوصا "الاجتماعات المتكررة التي تعقد في الجزائر على أعلى المستويات دون أدنى علم أو تدخل من السلطات المالية، من جهة مع أشخاص معروفين بعدائهم للحكومة المالية.
ومن جهة أخرى مع بعض الحركات الموقعة" على اتفاق 2015 والتي "اختارت المعسكر الإرهابي".
وجاء استدعاء السفير الجزائري أيضا، بعد أن استقبل الرئيس عبد المجيد تبون في الجزائر العاصمة، الإمام محمود ديكو وهو شخصية دينية وسياسية مالية بارزة ومن القلائل الذين عبروا علنا عن اختلافه مع المجلس العسكري الحاكم .
وردا على ذلك، استدعت الخارجية الجزائرية سفير مالي لدى الجزائر.
وذكّر وزير الخارجية الجزائري، أحمد عطاف، السفير الماليّ، حينها بأن كل "المساهمات التاريخية للجزائر في تعزيز السلم والأمن والاستقرار في جمهورية مالي كانت مبنية بصفة دائمة على ثلاثة مبادئ أساسية لم تَحِدْ ولن تحيد عنها بلادنا"، حسب بيان للخارجية الجزائرية.
أستاذ العلاقات الدولية الجزائري، رشيد علوش، يرى أن التوتر في العلاقات بين البلدين، نتيجة لـ"سوء تقدير للموقف من السلطات المالية تجاه الجزائر"، التي تبقى تحركاتها الأخيرة في المنطقة من منطلق دورها كـ"راعية لاتفاق السلم والمصالحة مالي".
ويوضح علوش في تصريح لموقع "الحرة"، أن التصور الجزائري للحل في مالي يقوم على ضرورة التوصل لتوافق وتسوية من خلال مصالحة وطنية وليس عبر الحل العسكري الذي جُرب في السابق ولم يحقق نتيجة مرضية للحكومة المركزية أو للحركات الطوارقية.
وشدد البيان الجزائري السابق، على "تمسك الجزائر الراسخ بسيادة جمهورية مالي، وبوحدتها الوطنية وسلامة أراضيها". كذلك، أكد "القناعة العميقة بأن السبل السلمية، دون سواها، هي وحدها الكفيلة بضمان السلم والأمن والاستقرار في جمهورية مالي بشكل ثابت ودائم ومستدام".
وجاء في البيان أيضا، أن "المصالحة الوطنية، وليس الانقسامات والشقاقات المتكررة بين الإخوة والأشقاء، تظل الوسيلة المثلى التي من شأنها تمكين دولة مالي من الانخراط في مسار شامل وجامع لجميع أبنائها دون أي تمييز أو تفضيل أو إقصاء".
في هذا الجانب، يقول علوش، إن الجزائر ستواصل التمسك والدفع بضرورة التوصل لمصالحة وطنية، من خلال إعادة العمل لجمع مختلف الأطراف الموقعة على اتفاق السلم دون أي إقصاء، أو استعمال لمنطق القوة أو السلاح.
ويضيف الجامعي الجزائري، أن بلاده لن ترفع يديها عن الملف بعد انهيار الاتفاق، مشيرا إلى أن الملف المالي يرتبط ارتباطا مباشرا بالأمن القومي للجزائر.
وردا على إمكانية تدخّل أطراف أخرى غير الجزائر للعب دور الوساطة بين الطرفين المتصارعين، يقول المحلل المالي، محمد آغ إسماعيل، إلى أن "الدولة الوحيدة التي تقبل باماكو الاستماع لنصائحها هي روسيا"، غير أنه أشار إلى أنه لا يعتقد أن الكرملين يرغب في التسوية الآن"، متأسفا لتحول الساحل إلى "منطقة المواجهة بين روسيا والغرب وسوقا للأسلحة الروسية ولمرتزقة فاغنر".
ويؤكد على أن "الصراع في مالي تستغله أطراف إقليمية ودولية خدمة لمصالحها في الوقت الذي يعجز الماليون في الاتفاق على التفاهمات خدمة للمواطنين وللوطن".
المصدر: الحرة
كلمات دلالية: المجلس العسکری الحاکم فی هذا الجانب مشیرا إلى أن للسیطرة على فی أعقاب فی مالی
إقرأ أيضاً:
نائبة التنسيقية تتساءل عن حجم الضرائب المتوقع تحصيلها في إطار عام مالي واحد
تابع أحدث الأخبار عبر تطبيق
أعلنت النائبة غادة علي عضو مجلس النواب عن تنسيقية شباب الأحزاب والسياسيين، موافقتها علي مشروع قانون بتجديد العمل بالقانون رقم 79 لسنة 2016 في شأن إنهاء المنازعات الضريبية، من حيث المبدأ.
وقالت، خلال كلمته بالجلسة العامة اليوم الثلاثاء، إن القانون يرسل رسالة طمأنة للقطاع الخاص ومجتمع الأعمال ويعد نقلة جديدة في علاقة الثقة بين الإدارة الضريبية والممولين وبالتالي تحفيز مناخ الاستثمار حيث أن هذه المنازعات كانت تمثل ضغطاً علي مناخ الاستثمار في الدولة، مشيرة إلى أن هذا القانون جاء في اطار توجيهات القيادة السياسية لتخفيف الأعباء علي الممولين ومصلحة الضرائب من جهة وتوجيه الحكومة للإهتمام بتعظيم الإيرادات مثل اهتمامها بترشيد الإنفاق. من جهة أخرى وهو ما طالبنا به كنواب أيضاً من داخل الجلسة العامة لمجلسنا الموقر أثناء مناقشة الموازنة العامة للدولة للعام المالي الحالي.
وأكدت أنه من أهم أدوات تعظيم الإيرادات كان الإسراع بتمديد قانون إنهاء المنازعات الضريبية، بهدف إتاحة الفرصة أمام الممولين للتقدم بطلبات لإنهاء المنازعات الضريبية المنظورة أو المتداولة أمام لجان الطعن الضريبي والمحاكم بمختلف درجاتها حتى نهاية شهر يناير ٢٠٢٥، مضيفة، تكمن أهمية تمديد قانون إنهاء المنازعات الضريبية إلى حل أغلب المنازعات الضريبية أمام المحاكم ولجان الطعن، مما ينعكس على تحسين مناخ الاستثمار من خلال تقليل عدد المنازعات بين الشركات ومصلحة الضرائب، وتخفيف الأعباء المالية التي يتحملها ممولي الضرائب، مما يساعد في عودة ثقة الممولين ومنظومة الضرائب في مصر، وبالتبعية تحقيق التوازن بين حقوق الخزانة العامة وحقوق الممولين، ومراعاة ما يلي، زيادة عدد لجان إنهاء المنازعات الضمان سرعة إنجاز إنهاء المنازعات مما يسهم في تحقيق الفلسفة التشريعية من القانون، ووضع دليل للإجراءات الخاصة بعملية تقديم طلبات إنهاء المنازعات ونظرها، مع مراعاة أن تكون تلك الإجراءات بسيطة وميسرة مميكنة.
وتابعت، نتذكر معاً عند مناقشتنا الموازنة العامة للعام المالي الحالي اتضح لنا أن قيمة المتأخرات الضريبية بصفة عامة سواء دخل وقيمة مضافة أو عقارية وغيرهم تقترب من 400 مليار جنيه ، بل أن الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2024/2025 تستهدف زيادة الإيرادات الضريبية إلى أكثر من 2 تريليون جنيه، بما يعادل 11.8% من الناتج المحلي الإجمالي.
وقالت النائبة غادة علي، هذا هو التمديد الثالث لهذا القانون ولكن هذه المرة أتفاءل خيراً نتيجة حزمة التيسيرات الضريبية التي أعلن عنها وزير المالية اليوم مثل تفعيل نظام الرأي المسبق للمستثمر ووجود جهات محايدة لتقييم المنظومة الضريبية وتفعيل المنظومة الالكترونية لتبسيط التحصيل وتقديم الإقرارات والتي أدت في مجملها إلى زيادة المتحصلات الضريبية خلال ال٩٠ يوم الماضية بمعدل نمو ٤٥٪ في سابقة أول مرة تحدث مما يؤكد بالفعل أن التيسير والتبسيط على الممولين له عظيم المردود على الخزانة العامة للدولة، ولذلك بطلب من الحكومة توضيح مؤشرات الإداء المستهدفة كمياً وزمنياً يعني يوضحوا لنا مستهدفين حل كم منازعة وحجم الضرائب المتوقع تحصيله في إطار عام مالي واحد ؟ لنعرف ما حجم العوائد الموالية المستهدف تحصيلها نتيجة حل المنازعات الضريبية خلال مدة تفعيل القانون الحالي حتى يمكننا المراقبة والمسائلة كدور أصيل لمجلس النواب".