رئيس المحكمة الدستورية: الدستور الوثيقة الأعلى في حياة الأمم.. ورقابتنا ليست سياسية
تاريخ النشر: 21st, January 2024 GMT
أكد المستشار بولس فهمي إسكندر، رئيس المحكمة الدستورية العليا، أن الدستور هو الوثيقة والتشريع الأعلى درجة في حياة الأمم، وهو العقد الاجتماعي الذي يتوافق عليه جميع المواطنين لتنظيم حياتهم، موضحا أن التشريع واللوائح تصدر في ضوء هذا الدستور.
وأضاف «فهمى إسكندر»، في حواره مع الإعلامي أسامة كمال، ببرنامج «مساء dmc»، والمُذاع على شاشة «قناة dmc»، بمناسبة مرور 10 سنوات على إقرار دستور 2014، أن أهمية الدستور لا يختلف عليها أحد، والمحكمة الدستورية تعمل على حماية الأحكام والنصوص الواردة في الدستور.
وتابع رئيس المحكمة الدستورية العليا، أن المحكمة الدستورية هي جزء من السلطة القضائية ولكنها مستقلة عن جهات القضاء وقائمة بذاتها تبسط رقابتها على دستورية القوانين واللوائح وهي رقابة قضائية وليست سياسية، وتضمن صدور الأحكام متوافقة مع الدستور.
وأوضح أن المحكمة الدستورية لا تتلقى دعاوى دستورية مباشرة من المواطنين والإحالية إليهم تتم من خلال المحاكم التي تقرر إذا كان هذا النص دستوري أو غير دستوري، مشددًا على أنه يمكن الدفع بعدم دستورية النص أثناء نظر القضية ويتم الرجوع إليهم.
المصدر: الوطن
كلمات دلالية: الدستور المحكمة الدستورية العليا القانون التشريع المحکمة الدستوریة
إقرأ أيضاً:
تخطط لرحلة إلى إسبانيا هذا الصيف؟ إليك القواعد واللوائح الجديدة
سيكون على زوار إسبانيا أن يتذكروا أكثر من مجرد جواز سفرهم هذا العام. إليك ما تحتاج إلى معرفته للبقاء على الجانب الصحيح من قواعد السياحة في إسبانيا.
بفضل مناخها الدافئ المشمس، وسواحلها الممتدة لأكثر من 5,000 كيلومتر، ومأكولاتها الفاخرة ونبيذها الفاخر، تظل إسبانيا إحدى الوجهات السياحية الأبرز عالميًا، تجتذب ملايين الزوار كل عام.
في عام 2024، حطمت إسبانيا رقمًا قياسيًا جديدًا في قطاع السياحة، حيث استقبلت 94 مليون زائر، بزيادة 10% عن العام السابق. وبلغ إنفاق السياح الدوليين 126 مليار يورو، ما يعادل 13% من الناتج المحلي الإجمالي، مما يؤكد الدور المحوري للسياحة في الاقتصاد الإسباني.
ولكن مع هذا التدفق من السياح برزت مجموعة من المشكلات التي تحاول إسبانيا تصحيح بعضها في عام 2025. بعد عام تميز باحتجاجات بارزة ضد السياحة، تم وضع عدد من القواعد الجديدة أو النظر فيها في محاولة لتحقيق التوازن بين احتياجات السكان المحليين وتأثير ارتفاع أعداد الزوار.
ومع تعدد القواعد واللوائح التي تُفرض على مستويات مختلفة -بعضها يسري على الصعيد الوطني، بينما يقتصر البعض الآخر على مدن وبلدات معينة- قد يكون التنقل بينها تحديًا معقدًا للزوار.
لكن مع فرض غرامات تصل إلى مئات اليوروهات على بعض المخالفات، يصبح الاطلاع المسبق على القوانين والتوقعات أمرًا ضروريًا عند التخطيط لرحلتك إلى إسبانيا هذا العام، لضمان تجربة سلسة وخالية من المفاجآت.
Relatedوللصداقة بين النساء يوم خاص في إسبانيا.. الآلاف يحتفلون بـ "Xoves de Comadres" في فيرينكيف استطاعت إسبانيا التفوق على باقي أوروبا وأن تزدهر اقتصاديًا بفضل المهاجرين؟تصاعد الزلازل في إسبانيا والبرتغال.. خبراء يحذرون من مخاطر كبرىمتطلبات الدخول إلى إسبانيا التي يجب معرفتهاتعتمد متطلبات دخول إسبانيا للسائحين بشكل كبير على المكان الذي يأتون منه والمدة التي يخططون للبقاء فيها وسبب السفر.
وبالنسبة للزوار القادمين من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو منطقة الشنغن، لا يزال الدخول سهلاً إلى حد ما. إذ لا يتطلب الأمر سوى بطاقة الهوية الوطنية أو جواز السفر، مع عدم وجود حدٍ لمدة الإقامة، على الرغم من أنه يجب على الزوار التسجيل إذا كانوا يخططون للبقاء أكثر من 90 يوماً.
أما بالنسبة للمسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي، والتي تشمل المملكة المتحدة وكندا والولايات المتحدة الأمريكية، فقد تم تشديد إجراءات التفتيش على الحدود من أجل مراقبة الوافدين بشكل أفضل.
وحتى لو كانت زيارتك إلى إسبانيا ليوم واحد فقط، ستحتاج إلى جواز سفر ساري المفعول لمدة لا تقل عن ثلاثة أشهر بعد موعد مغادرتك المخطط، بالإضافة إلى ما يصل إلى خمس وثائق أخرى لضمان دخول سلس.
اعتبارًا من عام 2025، أصبح من الضروري للزوار من خارج الاتحاد الأوروبي تقديم دليل على تأمين السفر عند الوصول إلى الحدود الإسبانية. كما قد يُطلب منك إبراز تذكرة سفر ذهاب وعودة، لذا يُفضل الاحتفاظ بها في متناول اليد.
وإلى جانب ذلك، يجب أن تكون قادرًا على إثبات امتلاكك للموارد المالية الكافية لتغطية مدة إقامتك، بالإضافة إلى إبراز حجز فندقي. أما إذا كنت تنوي الإقامة في عقارك الخاص، فسيكون إثبات العنوان مطلوبًا.
أما بالنسبة للزوار الذين يخططون للإقامة مع الأصدقاء أو العائلة أو لدى طرف ثالث، فقد يُطلب منهم تقديم "كارت دعوة" من المضيف أو دليل على عنوان إقامته كجزء من متطلبات الدخول.
إذا كنت تخطط لرحلة إلى إسبانيا في وقت لاحق من هذا العام، فكن على علم بأن نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي الجديد (ETIAS) من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في منتصف عام 2025. وتبلغ تكلفة تصريح السفر هذا 7 يورو، ويمكن التقدم بطلب للحصول عليه عبر الإنترنت، ويستمر لمدة ثلاث سنوات بعد نجاح الطلب.
Relatedسياحة في قلب الأزمة..كيف تزعزع حشود الزوّار هويّة روما؟لمواجهة السياحة المفرطة.. سكان جزر الكناري يوجهون رسالة إلى الزوار: رجاء قليلا من الاحترام غرينلاند تفتح أبوابها للسياحة.. فهل تصبح وجهة المغامرات الجديدة؟ما هي قواعد الإقامة التي سيتم تطبيقها هذا العام؟فرضت الحكومة الإسبانية قيوداً جديدة على الإيجارات قصيرة الأجل في 2 يناير. حيث يُطلب الآن من أي مالك عقار يرغب في تأجير منزله أن يكون مسجلاً في قاعدة بيانات وطنية، والحصول على تصريح قبل أن يتمكن من إدراج عقاره على منصات الحجز.
كما يُطلب من مقدمي خدمات الإقامة أيضاً جمع المعلومات الشخصية الحساسة من نزلائهم، بما في ذلك التفاصيل المصرفية والمعرّفات الشخصية. وقد اقترحت إسبانيا أيضاً زيادة ضريبة القيمة المضافة على الإيجارات قصيرة الأجل لتتناسب مع نسبة 10% التي تدفعها الفنادق، وهو ما قد يجعل الإقامة في البلاد أكثر تكلفة إذا حدث ذلك.
وقد انتقدت شركة Airbnb هذه الخطوة، مشيرة إلى أن الجهود السابقة لتقييد الإيجارات قصيرة الأجل في مدن أخرى لم يكن لها التأثير المطلوب على السياحة المفرطة.
لا يزال بإمكان المسافرين الإقامة في الفنادق وبيوت الضيافة وشقق Airbnb التي تم تسجيلها قبل فرض هذه القيود، لذلك على المدى القصير، يجب أن يكون هناك تأثير ضئيل على المصطافين. وعلى الرغم من ذلك، ومع استمرار نمو أعداد الزائرين، قد يؤدي عدم وجود أماكن إقامة جديدة للإيجار إلى تضخم الأسعار في السنوات القادمة.
هل Airbnbs محظورة في إسبانيا؟لن يتم حظر Airbnbs في جميع أنحاء إسبانيا، ولكن سيتم تقييدها في بعض الأحياء.
ففي ملقة، تم تحديد 43 حياً حيث تتجاوز نسبة الشقق المستأجرة 8 في المائة من المساكن. في هذه الأحياء، لن يُسمح بأي عقارات جديدة للإيجار.
وتخطط برشلونة لإغلاق جميع الشقق المرخصة حالياً للإيجار قصير الأجل في المدينة والبالغ عددها 10,000 شقة. ومع توقف تجديد تراخيص الشقق المؤجرة عبر منصات مثل Airbnb ورفض التصاريح للعقارات الجديدة، تسعى برشلونة إلى الإنهاء التدريجي لجميع الإيجارات السياحية قصيرة الأجل بحلول عام 2028، في خطوة تهدف إلى تنظيم سوق الإسكان وتعزيز الاستدامة الحضرية.
ما هي الضرائب السياحية التي سيتعين عليك دفعها؟تطبق إسبانيا أشكالاً من الضرائب السياحية منذ عام 2012، عندما فرضت كاتالونيا "ضريبة بيئية" تتراوح قيمتها من 0.60 يورو إلى 3.50 يورو لليلة الواحدة. والآن، طبّقت العديد من المدن والمناطق ضريبة الزائر، والتي يجب دفعها إلى مُقدِّم خدمة الإقامة، وعادةً ما يتم دفعها عند تسجيل الوصول.
تُعد ضريبة السياحة في برشلونة واحدة من أسرع الضرائب ارتفاعاً في أوروبا، وفي عام 2025 تمت مضاعفتها. في أوائل مارس، وقعت الحكومة الكتالونية اتفاقية تسمح لبرشلونة وغيرها من الوجهات الكتالونية برفع الرسوم من 3.50 يورو إلى 7 يورو لليلة الواحدة للفنادق الفاخرة.
ستتضاعف الرسوم ولكنها ستظل أقل في أماكن الإقامة الأقل فخامة، حيث ستحصل الفنادق ذات الأربع نجوم على سعر 3.40 يورو لليلة الواحدة، بعد أن كانت 1.70 يورو. ومن المتوقع أن يدفع ركاب الرحلات البحرية 6 يورو، بعد أن كانت 3 يورو، حتى لو كانوا في زيارة ليوم واحد فقط.
علاوة على ذلك، تفرض بلدية برشلونة رسومًا إضافية قدرها 4 يورو لليلة الواحدة، والتي يمكن أن تتضاعف أيضًا في عام 2025. وهذا من شأنه أن يرفع التكلفة الإجمالية لليلة الواحدة من الضرائب إلى 15 يورو للفنادق الراقية، مع إضافة ضريبة القيمة المضافة.
في جزر البليار، التي تضم مايوركا وإيبيزا ومينوركا، تمت الموافقة على رفع رسوم الإقامة السياحية من 4 يورو إلى 6 يورو للشخص في الليلة، مع فرض أسعار أعلى خلال مواسم الذروة (يونيو ويوليو وأغسطس) وداخل الفنادق الفاخرة.
أما في جزر الكناري، فتدرس الحكومة المحلية فرض ضريبة سياحية جديدة، بعد موجة من الاحتجاجات العام الماضي. وكانت مدينة موغان في غران كناريا السباقة إلى تنفيذ هذه الفكرة، حيث فرضت رسومًا بقيمة 0.15 يورو يوميًا لكل سائح اعتبارًا من يناير.
كما انضمت سانتياغو دي كومبوستيلا وطليطلة إلى قائمة المدن الإسبانية التي تبنت ضرائب سياحية جديدة في عام 2025، حيث تتراوح الرسوم بين 1 يورو و2.50 يورو لكل شخص في الليلة، في إطار جهود لتنظيم التدفق السياحي ودعم الاقتصاد المحلي.
إلى جانب الضرائب الجديدة وقوانين الإيجار الصارمة، تفرض بعض المدن الإسبانية لوائح غير اعتيادية لتنظيم سلوك السياح.
في برشلونة، ستتخذ السلطات إجراءات صارمة ضد الإزعاج الناتج عن السكارى، حيث سيتم حظر الحانات في منطقة إيكسامبل التاريخية اعتبارًا من 1 يونيو. كما أن جولات الحانات الليلية محظورة بالفعل في البلدة القديمة (حي سيوتات فيلا) منذ عام 2012، وسيظل هذا الحظر ساريًا حتى عام 2028 على الأقل، في إطار جهود المدينة لتقليل الفوضى السياحية وتعزيز جودة الحياة للسكان المحليين.
في جزر البليار، تم تقييد استهلاك الكحول في جميع المنتجعات الرئيسية منذ مايو 2024. تسري هذه القواعد في لوكماجور وبالما وكالفيا (ماغالوف) في مايوركا وكذلك سان أنطونيو في إيبيزا. يُحظر تناول الكحول في الشارع، ولا يُسمح للمحلات التجارية ببيع الكحول بين الساعة 9:30 مساءً و8 صباحاً.
ويمكن أن يؤدي خرق هذه القواعد إلى فرض غرامات تتراوح بين 750 يورو إلى 1,500 يورو للسلوك التخريبي أو ما يصل إلى 3,000 يورو لأخطر الجرائم.
من المقرر أن يصبح استئجار السيارات أكثر تعقيدًا في إسبانيا، حيث سيُطلب من الزوار تقديم نفس المعلومات لشركات التأجير كما هو الحال عند الإقامة في الفنادق. ولتسهيل العملية، توفر بعض الشركات إمكانية تعبئة النماذج المطلوبة مسبقًا عبر الإنترنت، لكن من الضروري إحضار بطاقة هوية سارية عند استلام السيارة.
وفي مايوركا اتخذت مدينة سولير خطوة حاسمة لحظر قيادة السياح في وسط المدينة، من خلال فرض منطقة منخفضة الانبعاثات تغطي 12 شارعًا تاريخيًا وأكثر من 70 هكتارًا من البلدية. ووفقًا لهذه القاعدة، لن يُسمح إلا للمركبات المسجلة لسكان المدينة بالتجول في الشوارع الداخلية.
أما الزوار الذين يقودون سيارات غير مسجلة، بما في ذلك السيارات المستأجرة، فسيُطلب منهم ركن سياراتهم في مواقف مخصصة تم إنشاؤها حديثًا على أطراف وسط المدينة التاريخي، في إطار جهود المدينة للحد من الازدحام والحفاظ على بيئتها الحضرية.
أصدرت مدينة توروكس، الوجهة الشهيرة على ساحل كوستا ديل سول، حظرًا على نصب الخيام الشاطئية، وشرفات المراقبة، والهياكل المشابهة على الشواطئ، في خطوة تهدف إلى تعزيز السلامة العامة. ودخل القرار، الذي أقره المجلس المحلي في 24 فبراير، حيز التنفيذ لمنع العوائق التي قد تؤثر على عمليات الإنقاذ الطارئة.
وأكد المسؤولون المحليون أن هذه الهياكل تشغل مساحات كبيرة، وتسبب إزعاجًا، وتحجب رؤية رجال الإنقاذ أثناء مراقبة السباحين، مما قد يعوق الاستجابة السريعة لحالات الطوارئ.
وتشتهر توروكس باتخاذ تدابير صارمة لتنظيم الشواطئ، حيث كانت قد تصدرّت عناوين الصحف في عام 2014 عندما أصبحت أول بلدية في ملقة تفرض غرامات على مرتادي الشاطئ الذين يحاولون "حجز أماكن" عبر ترك كراسي الاستلقاء أو المظلات أو المتعلقات الشخصية دون رقابة.
التدخين قد يؤدي إلى فرض غرامة ماليةفي السنوات الأخيرة، شددت إسبانيا إجراءاتها ضد التدخين، إذ لم يقتصر الحظر على الأماكن المغلقة، الذي طُبق منذ عام 2011، بل امتد ليشمل مواقع خارجية متعددة، مما يفرض على الزوار الالتزام بقيود جديدة أثناء إقامتهم.
وكانت برشلونة أول مدينة كبرى في إسبانيا تحظر التدخين على الشواطئ، لكن منذ ذلك الحين، انضمت أكثر من 100 شاطئ آخر في جميع أنحاء البلاد إلى هذا القرار، في إطار جهود لحماية الصحة العامة والحفاظ على البيئة الساحلية.
في جزر البليار، يوجد الآن 28 شاطئاً في جزر البليار مناطق خالية من التدخين. في إيبيزا، تشمل هذه الشواطئ بلايا دي سانتا يولاليا ديل ريو وبلايا دي تالامانكا؛ وفي مايوركا، تشمل سانت جوان وسانتا بونسا وكالا إستانسيا والعديد من الشواطئ الأخرى؛ وفي مينوركا، يُحظر التدخين في بينيسافولير وبلاتيا غران.
وفي أماكن أخرى في إسبانيا، تم إعلان 53 شاطئًا في الأندلس، و61 شاطئًا في جزر الكناري و18 شاطئًا في كوستا ديل سول خالية من التدخين. في كوستا بلانكا، حظر التدخين في شاطئ واحد من كل أربعة شواطئ.
بالإضافة إلى التدخين التقليدي، شهد تغيير القواعد مؤخراً حظر التدخين الإلكتروني في عدة مواقع. حظرت عشرة شواطئ في برشلونة و28 شاطئاً في جزر البليار استخدام السجائر الإلكترونية.
قد يكلفك التبول في البحر أكثر من كرامتكمهما كان موقفك من التبول في المحيط، فإن إسبانيا حريصة على منع حدوث ذلك.
فقبل عامين، فرضت مدينة فيغو شمال إسبانيا غرامات على "الإخلاء الفسيولوجي على الشاطئ أو في البحر". وعلى خطاها، حظرت ملقة أيضًا التبول تحت الماء في 25 شاطئًا في البلدية، وتتطلع إلى زيادة الغرامات من 300 يورو إلى 750 يورو.
لا يزال الحكم الخاص بمالقة قيد التشاور، ولكن إذا تم إقراره، فقد يشهد حظر عدد من الأنشطة التخريبية الأخرى مثل اللعب بالكرات والسماح للكلاب بدخول المياه وحجز مناطق بمظلات.
كيفية البقاء ضمن حدود القواعد المفروضة في إسبانيارغم أن اللوائح الضريبية قد تبدو معقدة، إلا أن الامتثال لها يقع بالدرجة الأولى على مزودي خدمات الإقامة وليس على السياح أنفسهم. حيث تتولى المنشآت السياحية تحصيل الضرائب السياحية والتصريح عنها للحكومة، وأي تقصير في ذلك يعرض صاحب السكن للمساءلة القانونية، وليس النزلاء.
أما من ناحية المستندات المطلوبة، فمن الضروري التأكد من حمل جميع الوثائق الصحيحة، حيث قد يُطلب منك إبرازها عند نقاط مراقبة الحدود. كما يُنصح بالبقاء على اطلاع على نظام مراقبة الحدود الأوروبي الجديد، الذي قد يُضيف خطوة إضافية إلى إجراءات الدخول في المستقبل.
وعندما يتعلق الأمر بالسلوك العام، فإن التحلي بالاحترام والتصرف بلباقة غالبًا ما يكون كافيًا لتجنب أي غرامات. ومع ذلك، يُفضل مراجعة مكان إقامتك أو وكيل السفر الخاص بك بشأن القوانين المحلية في وجهتك، لتجنب أي انتهاك غير مقصود للقيود الجديدة.
Go to accessibility shortcutsشارك هذا المقالمحادثة مواضيع إضافية "إير بي إن بي" تنتقد قواعد الإيجار الجديدة في إسبانيا: تهديد للدخل والوظائف إسبانيا: الآلاف يتظاهرون في برشلونة دعماً للفلسطينيين قبل سريان وقف إطلاق النار بعد شولتس وماكرون.. إسبانيا تعلن موقفها بشأن تصريحات ماسك إسبانياسياحةبالما دي مايوركا
لجنة حماية المعطيات: هجومات سيبرانية تستهدف مواقع حكومية مغربية