«حماية المنافسة» يُثبت مخالفة 33 مطبعة في مناقصة لتوريد الكتب لوزارة التعليم
تاريخ النشر: 3rd, January 2024 GMT
قرر مجلس إدارة جهاز حماية المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية؛ ثبوت مخالفة 33 مطبعة من المطابع التي تقدمت للمناقصة العامة التي طرحتها الإدارة المركزية لشئون الكتب بوزارة التربية والتعليم لطبع وتوريد الكتب المدرسية للعام الدراسي 2022/ 2023، لقيامهم بالاتفاق والتنسيق بشأن الحد الأدنى لأسعار التقدم للبنود المختلفة في تلك المناقصة.
البداية كانت بمبادرة قام بها الجهاز لدراسة وفحص الممارسات التي تقوم بها المطابع فيما يخص المناقصة العامة التي طرحتها الإدارة المركزية لشئون الكتب بوزارة التربية والتعليم لطبع وتوريد الكتب المدرسية للعام الدراسي 2022/ 2023، وقد تبين من خلال إجراءات البحث والتقصي وجمع الاستدلالات -التي قامت بها الفرق الفنية بالجهاز- قيام عدد من المطابع المشاركة بالاتفاق على تحديد الحد الأدنى لأسعار التقدم للبنود المختلفة بالمناقصة، وهو ما يعد مخالفة لأحكام المادة (6/ ج) من قانون حماية المنافسة رقم 3 لسنة 2005، وارتكاب مثل هذه المخالفات يؤثر بالسلب على فاعلية الإنفاق الحكومي ويهدر المال العام.
تبادل المعلومات المتعلقة بالتسعيرويشكل تبادل المعلومات المتعلقة بالتسعير في حد ذاته؛ مخالفة لأحكام المادة 6 من قانون حماية المنافسة باعتبار أنها من المعلومات التجارية الحساسة التي يفترض أنها سرية، حيث يتعين على كل كيان اقتصادي متقدم في المناقصات العامة أن يقوم بتحديدها منفردًا وفق إمكانياته وظروفه وتكلفته دون علم الآخرين بها وبالأخص منافسيه ضمانًا للمنافسة بينهم، ومن أجل حصول الجهة الطارحة -التي اختارت الطريقة الأكثر تنافسية وهي المناقصة العامة لتلبية احتياجاتها- على أجود السلع بأفضل الأسعار، لرفع كفاءة الإنفاق الحكومي والحفاظ على المال العام.
كما تعد جريمة التواطؤ في التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة هي إحدى صور جريمة الاتفاق الأفقي المؤثمة بأحكام المادة (6/ ج) من قانون حماية المنافسة رقم 3 لسنة 2005، وهي من أخطر جرائم المنافسة فهي لا تشكل ضررًا على هيكل السوق والمستهلك فحسب، بل تضر أيضًا بفاعلية الإنفاق الحكومي وكفاءته، ويترتب عليها عدم حصول الأجهزة الحكومية المختلفة على السلع والخدمات بأفضل سعر وبأحسن جودة؛ ومن ثم فإن تلك الجرائم تضر بشكل مباشر بالمصلحة العامة.
أبرز المخالفاتالجدير بالذكر أن الجهاز في 2023 وفي إطار الإنفاذ الفعّال لأحكام داخل قطاع التعليم والأسواق المرتبطة به أثبت مجموعة من المخالفات أبرزها مخالفتين لأحكام المادة (6/ أ) لوجود اتفاقات أفقية بين المكتب التمثيلي لاثنين من دور النشر الأجنبية وموزعيهما بالاتفاق فيما بينهم على رفع سعر بيع الكتب التعليمية، بالإضافة إلى إثبات المخالفة على 11 مدرسة لأحكام المادة 8 من قانون حماية المنافسة تنوعت ما بين قومية وخاصة ودولية، أساءوا استخدام وضعهم المسيطر في السوق بالحد من عمليات تصنيع وتوزيع الزي المدرسي من خلال قصر بيع الزي المدرسي الخاص بهم من خلال منافذ حصرية ومنع الشركات المنافسة من دخول السوق أو التوسع فيه مع تعليق بيع الزي المدرسي بشرائه من المنافذ الخاصة بالمدرسة دون باقي المتاجر، وأخيرًا اتفاق المطابع في المناقصة المطروحة من وزارة التربية والتعليم 2022/ 2023.
مواصفات الزي المدرسي الموحد لجميع الطلابويثمن جهاز حماية المنافسة التعاون المثمر والبناء مع وزارة التربية والتعليم من أجل خدمة الطلاب وأولياء الأمور خلال عام 2023، الذي أسفر عن صدور القرار الوزاري رقم 167 لسنة 2023 بشأن مواصفات الزي المدرسي الموحد لجميع الطلاب بالمدارس الرسمية والخاصة والدولية المتضمن الإرشادات المعدة من قبل الجهاز، كما عقدت ورش عمل بين الجانبين بشأن التواطؤ في التعاقدات العامة والحياد التنافسي.
وتأتي تلك القضية في إطار اهتمام الجهاز وتنفيذًا لاستراتيجية عمله في التركيز على القطاعات والأسواق سواء تلك التي تمس المواطنين بشكل مباشر كالصحة والتعليم وقطاع الأغذية أو الممارسات التي تُمارس ضد الجهات الحكومية وتمثل تواطؤًا عليها وتتسبب في إهدار المال العام، ويستمر الجهاز في التصدي لمثل هذه الممارسات من أجل ترسيخ مبادئ حرية المنافسة، كما أنه مستمر في تدريب موظفي الدولة بمختلف الجهات الإدارية على مكافحة عمليات التواطؤ التي تتم أثناء التعاقدات الحكومية.
المصدر: الوطن
كلمات دلالية: جهاز حماية المنافسة حماية المنافسة منع الممارسات الاحتكارية مطابع وزارة التربية والتعليم لأحکام المادة الزی المدرسی
إقرأ أيضاً:
تأثير القلق على الجهاز المناعي والأضرار التي يسببها
تابع أحدث الأخبار عبر تطبيق
القلق والإجهاد من الحالات الشائعة التي يمر بها الإنسان، وقد يكون لها تأثيرات ملحوظة على الصحة الجسدية والنفسية، بما في ذلك الجهاز المناعي، ويمتلك القلق تأثيرًا مزدوجًا على الجهاز المناعي، حيث يمكن أن يحفزه على المدى القصير، لكنه قد يضعفه بشكل كبير عند استمراره لفترة طويلة، يساعد اتباع استراتيجيات إدارة القلق، مثل التمارين الرياضية، التأمل، والتدوين، في حماية الجهاز المناعي وتعزيز الصحة العامة.
وتوضح “البوابة نيوز” كيف يمكن للقلق أن يؤثر على استجابة الجسم المناعية؟ وهل يمكن إدارة هذه التأثيرات بطرق فعالة؟ وفقا لموقع healthlin:
كيف يؤثر القلق على الجهاز المناعي؟
1. التأثير الإيجابي قصير الأمد:
عند تعرض الجسم للإجهاد الحاد، يتم تحفيز الجهاز المناعي بشكل مؤقت، حيث:
• زيادة النشاط المناعي: تتحرك خلايا مناعية متخصصة عبر الدم إلى الأماكن المعرضة للإصابة مثل الجلد، ما يعزز الدفاع ضد البكتيريا والفيروسات.
• إفراز السيتوكينات: تُطلق الجسم مواد كيميائية تعزز الاستجابة المناعية للتعامل مع المخاطر.
2. التأثير السلبي طويل الأمد:
عند استمرار القلق لفترات طويلة (الإجهاد المزمن)، يتراجع دور الجهاز المناعي بسبب:
• الإفراط في إفراز السيتوكينات المضادة للالتهاب: محاولة الجسم تقليل الالتهاب تؤدي إلى ضعف المناعة.
• حلقات الإجهاد المتعاقبة: ينتقل الجسم بين فترات من الالتهاب والتثبيط المناعي، ما يسبب أضرارًا على المدى الطويل، مثل التعب المزمن والخلل الإدراكي.
الأعراض المرتبطة بالقلق وتأثيرها على الجسم:
1. الأعراض النفسية والجسدية:
• تسارع نبض القلب والتنفس.
• الصداع والغثيان.
• آلام عضلية وصدرية.
• التوتر والاكتئاب.
• تغييرات في النوم والشهية.
2. الأعراض المناعية:
• زيادة الالتهابات والعدوى.
• تأخر التئام الجروح.
• تكرار الإصابة بنزلات البرد.
• تطور أو تفاقم أمراض المناعة الذاتية.
كيفية إدارة القلق وحماية الجهاز المناعي:
1. تقنيات التحكم الفوري في القلق:
• **الاسترخاء التدريجي للعضلات**: يمكن تخفيف التوتر بالتركيز على إرخاء عضلات الجسم، بدءًا من القدمين صعودًا إلى الرأس، مع إغلاق العينين للتقليل من المؤثرات الخارجية.
• تمارين التنفس العميق: تُساعد على تهدئة الجهاز العصبي وتخفيف القلق.
• التأريض الحسي: التركيز على الحواس الخمس للعودة إلى اللحظة الحالية.
• أخذ استراحة قصيرة أو التمشية: يساعد النشاط البدني القصير على تقليل الإجهاد.
2. ممارسة التمارين الرياضية:
• النشاط البدني المنتظم، مثل الجري أو السباحة أو اليوغا، يحسن الصحة النفسية والجسدية، ويقلل من تأثير القلق المزمن على المناعة.
3. التأمل والاسترخاء:
• التأمل اليقظ والتدريب الذهني يساعدان في تهدئة العقل، ما يقلل من الأعراض النفسية والجسدية للقلق.
4. التدوين:
• كتابة الأفكار والمشاعر تعزز القدرة على مواجهة القلق وتطوير استراتيجيات لحل المشكلات.
5. العلاج النفسي والدوائي:
• يُنصح بمراجعة مختص نفسي عند استمرار القلق لفترات طويلة.
• العلاج السلوكي المعرفي يمكن أن يغير أنماط التفكير السلبية.
• تُستخدم أدوية مثل مضادات الاكتئاب أو مضادات القلق لتخفيف الأعراض في بعض الحالات.
متى يجب استشارة الطبيب؟
إذا أصبح القلق مزمنًا ومؤثرًا على الحياة اليومية، أو لم تنجح أساليب التأقلم المعتادة، فمن الضروري التواصل مع طبيب مختص لتحديد العلاج الأنسب.
إسكان الجيزة تنفذ 12 مشروعا خدميا خلال النصف الأول من العام المالي