مبادرة «أوبونتو» البرلمانية تناقش مبادلة الديون بمشاريع التكيف المناخي
تاريخ النشر: 20th, December 2023 GMT
ناقشت مبادرة «أوبونتو» البرلمانية الشبابية، التي يقودها النائبة سحر البزار وكيل أول العلاقات الخارجية بمجلس النواب، مبادلة الديون بمشاريع التكييف المناخي، في إطار جلسة حوارية رفيعة المستوى، في مؤتمر الأطراف لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ «COP28».
وشارك في الجلسة، نخبة من الخبراء الدوليين والمسؤولين، منهم محمود محيي الدين، بطل تغير المناخ في COP27، وعطية واريس خبيرة الأمم المتحدة للديون والمبعوث الخاص لرئيسة وزراء بربادوس أ.
تسلط مبادرة «أوبونتو» الضوء، على أهمية مبادلة الديون لتحفيز مشاريع التكييف المناخي، حيث تقدم إطارًا مبتكرًا يتناغم مع الرؤى العالمية لتشجيع مبادلة الديون لصالح مشاريع التكييف.
وتشمل هذه المبادرة ثلاث خطوات رئيسية: تنفيذ عمليات تبادل الديون لتوجيه الاستثمار نحو مشاريع التكييف، تعليق خدمة الديون لمدة زمنية مؤقتة لتمكين الدول من تحويل مواردها المالية نحو مجال التكييف، وإنشاء آلية شفافة لإعفاء الديون لدعم الدول ذات الدخل المتوسط.
اختتمت الجلسة الحوارية بتوصيات تشجع الدول على تقديم مقترحات مستدامة لتبادل الديون، والاعتماد على مستشاري الديون المحترفين، واستخدام ميزانيات خضراء لتعزيز المسار البيئي في المشاريع.
كما تحث الدول المتقدمة على دعم الدول النامية لتحقيق أجندات التغير المناخي، والمطالبة بإقامة هيكل مالي جديد يخفف الأعباء المالية للدول العرضة للتأثيرات المناخية، والتأكيد على ضرورة عمل تصنيف عالمي للدول مستندًا إلى مدى تعرضها وتأثرها للتغير المناخي.
وشددت «البزار»، على أهمية تحقيق التوازن بين الجوانب البيئية والاقتصادية، لضمان مستقبل مستدام.
المصدر: الوطن
كلمات دلالية: مجلس النواب البرلمان المناخ التغيرات المناخية صندوق النقد مبادلة الدیون
إقرأ أيضاً:
النفط مقابل المياه.. هل يقايض العراق حقوقه الطبيعية بمشاريع تركية؟
وقّع العراق وتركيا في الثاني من تشرين الثاني/نوفمبر 2025 الآلية التنفيذية لاتفاقية التعاون الإطارية في مجال المياه، في خطوة وصفتها الأوساط الرسمية في بغداد وأنقرة بأنها "تاريخية وأولى من نوعها".
وشهد حفل التوقيع حضور رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني، فيما وقع الاتفاق وزير الخارجية العراقي فؤاد حسين ونظيره التركي هاكان فيدان.
يأتي التوقيع وسط واحدة من أشد أزمات المياه في تاريخ العراق الحديث، إذ أكد مستشار رئيس الوزراء لشؤون المياه، طورهان المفتي، أن "الوضع المائي في العراق هو الأسوأ منذ تسعين عاما"، مشيراً إلى أن هذا العام شهد أدنى معدلات هطول للأمطار ودرجات حرارة قياسية غير مسبوقة.
في هذا السياق، قال الخبير العراقي في شؤون الموارد المائية عادل مختار تلفزيونية تابعها "عربي21"، إن العراق يعيش "مرحلة عطش حقيقية"، موضحا أن أسباب الأزمة متعددة، من التغير المناخي وسوء الإدارة إلى غياب مشاريع البنى التحتية الاستراتيجية.
ولفت إلى أن تراجع مناسيب نهري دجلة والفرات بلغ مستويات خطيرة، إذ أصبح بالإمكان عبور بعض المقاطع سيراً على الأقدام، في حين تضررت المحاصيل الزراعية ونفقت أعداد كبيرة من الحيوانات.
تراجع حاد في الموارد المائية وانتقادات واسعة
انخفض تدفق نهر الفرات من نحو 30 مليار متر مكعب سنوياً إلى أقل من 12 مليار متر مكعب خلال السنوات الأخيرة، بينما تراجع تدفق نهر دجلة بأكثر من 45 في المئة بعد تشغيل سد "إليسو" التركي عام 2020.
مياه نهر دجلة في العراق تجري منذ ما يقارب 13 مليون سنة جيولوجياً… اليوم وبعد كل هذه السنين يعاني من الجفاف بسبب السدود التركية خاصة (سد إليسو) وكذلك بسبب ارتفاع درجات الحرارة والجفاف العام والتصحر.
هنا مقطع لشاب عراقي يقود دراجته داخل النهر ويصور المشهد.pic.twitter.com/ywGcgxavSu — إياد الحمود (@Eyaaaad) November 3, 2025
كما انخفض الاحتياطي المائي في السدود العراقية من قرابة 10 مليارات متر مكعب في نهاية أيار/مايو 2025 إلى نحو 8 مليارات في أيلول/سبتمبر من العام نفسه، أي ما يعادل أقل من 8 في المئة من طاقتها التخزينية.
ودعا ناشطون عراقيون إلى مقاطعة البضائع التركية ووقف الاستيراد من أنقرة، احتجاجا على ما وصفوه بـ"الاتفاقية المجحفة" التي تمس سيادة العراق وحقوقه المائية في الأنهار الدولية، واعتبروا أن الاتفاق يمثل "تنازلا غير مبرر" عن حق البلاد في حصتها العادلة من مياه دجلة والفرات، مطالبين الحكومة بإعادة النظر في بنود الاتفاق أو اللجوء إلى المسارات القانونية الدولية لحماية الموارد المائية الوطنية.
منجزات الفاسدين
شراء اسلحه من تركيا بمبلغ 2 مليار$ ونصف
استيراد مواد بناء من تركيا بمبلغ 3 مليار$
استيراد ملابس من تركيا بمبلغ 3 مليار$
تشغيل الشركات والعمالة التركية في العراق بمبلغ 7 مليار$ سنويا
تصدير نفط عن طريق تركيا والعراق يدفع مقابل كل لتر 10$#مقاطعون pic.twitter.com/8g6I2Q2Fhy — Eissa (@journalistinews) November 4, 2025
وأشار الخبير إلى أن سوء التخطيط فاقم الأزمة، موضحا أن عام 2023 كان من أكثر الأعوام وفرة في الأمطار، وأن الخزين المائي آنذاك وصل إلى 21 مليار متر مكعب، "لكن الحكومة لم تستثمره بشكل صحيح، واستخدمته في زراعة محاصيل عالية الاستهلاك للمياه مثل الشلب والحنطة، ما أدى إلى نفاد نصف الخزين خلال عام واحد فقط".
بنود الاتفاقية وآلية التمويل
تشمل الاتفاقية، وفق ما نقلته وسائل إعلام متعددة، بنوداً رئيسية من أبرزها أن تتولى تركيا إدارة الإطلاقات المائية والبنى التحتية المائية في العراق، بما فيها السدود وتنظيم توزيع المياه، لمدة خمس سنوات، على أن تُعاد إدارتها إلى الجانب العراقي بعد انتهاء المدة المحددة.
الخبير المائي وصف هذه الصيغة بأنها "تنازل واضح"، موضحا أن الاتفاق منح أنقرة صلاحيات واسعة على إدارة المياه العراقية دون وجود ضمانات كافية لحماية السيادة الوطنية. وقال إن "تركيا وعدت بإطلاق مليار متر مكعب من المياه، لكن ذلك مرهون بالخزين المائي لديها، ما يجعل الالتزام غير ثابت ويخضع للظروف المناخية داخلها".
وستكون التقنيات الفنية واللوجستية الخاصة ببناء السدود وتطوير البنى التحتية بإدارة تركية حصرية، بينما وعدت أنقرة بإطلاق مليار متر مكعب من المياه لصالح العراق "دون أن يؤثر ذلك على خزينها الاستراتيجي البالغ 90 مليار متر مكعب"، غير أن الاتفاقية لم تتضمن تحديدا رقميا لحصة العراق السنوية من المياه.
وأوضح عادل مختار أن "الاتفاق كان يجب أن يتضمن ثلاثة بنود أساسية: أولها موافقة تركيا على اللجوء إلى محكمة العدل الدولية، والثاني تحديد الحصة المائية للعراق بشكل واضح (500 متر مكعب في الثانية من دجلة ومثلها من الفرات)، والثالث وقف مشروع سد الجزرة الذي سيقضي على ما تبقى من تدفق نهر دجلة نحو العراق".
آلية التمويل
وتعتمد آلية التمويل على نظام "النفط مقابل المشاريع"، إذ تُنفذ الشركات التركية مشاريع البنية التحتية المائية، ويتم تمويلها من عائدات النفط العراقي المصدّر إلى تركيا.
ووفقا للمستشار طورهان المفتي، نصّ الاتفاق على حصول العراق على 65 في المئة من الأرباح الإضافية الناتجة عن إعادة بيع النفط العراقي في الأسواق الأوروبية بأسعار أعلى من السعر العالمي.
لكن الخبير العراقي حذر من أن "ربط الاتفاق بالمقاولات والمشاريع الاستثمارية التركية دون تحديد مقابل مائي واضح يجعل منه اتفاقا غامضا وغير متوازن"، مشيرا إلى أن العراق "قدم تنازلات كبيرة دون أن يحصل على مكاسب ملموسة أو ضمانات تنفيذية حقيقية".
من جانبه، كشف الصحفي التركي يوسف أوغلو في تصريحات إعلامية أن الاتفاقية الموقعة بين أنقرة وبغداد تتضمن بنودا غير معلنة، موضحا أن تركيا ستتولى إدارة الموارد المائية العراقية مقابل السماح ببقاء عناصر "حزب العمال الكردستاني" داخل الأراضي العراقية بصفة لاجئين سياسيين، إضافة إلى منح أنقرة امتياز تصدير الجزء الأكبر من النفط العراقي عبر أراضيها، إلى جانب شروط أخرى لم يُعلن عنها رسميا.
صحفي تركي يوضح الاتفاقية التركية العراقية: تركيا ستدير الموارد المائية العراقية مقابل ابقاء حزب العمال التركي في العراق كلاجئين سياسيين والنفط العراقي سيتم تصدير اغلبه عبر الاراضي التركية الى جانب شروط اخرى! pic.twitter.com/t1LY2lxBpI — حيدر (@Hydikm) November 3, 2025
الموقف الرسمي العراقي
رحب رئيس الوزراء محمد شياع السوداني بالاتفاق، معتبراً أنه "أحد الحلول المستدامة لأزمة المياه في العراق عبر حزمة من المشاريع الكبرى المشتركة"، وأوضح مستشار رئيس الوزراء أن الاتفاق يمثل "منعطفا تاريخيا في العلاقات العراقية التركية، إذ ينقل التعاون من مستوى التفاهمات العامة إلى مرحلة التنفيذ العملي".
وبين أن الاتفاقية تشمل مشاريع لتحسين نوعية المياه، والحد من تلوث الأنهار، وتطوير أساليب الري باستخدام التقنيات الحديثة، واستصلاح الأراضي الزراعية المتضررة.
في المقابل، انتقد الخبير هذا التوصيف معتبراً أن وصف الاتفاق بـ"التاريخي" مبالغ فيه، وقال: "الاتفاقية جاءت متسرعة، ولم تستند إلى أساس قانوني أو فني يضمن حق العراق المائي، بل منحت تركيا مساحة إضافية للهيمنة على القرار المائي العراقي".
الجفاف في دول الحوض المائي
وأشار الخبير إلى أن دول الحوض المائي جميعها تمر بظروف استثنائية من الجفاف، مؤكدا أن الوضع في إيران "كارثي"، وأن احتياطها المائي قد لا يكفي سوى لأسابيع إذا لم تهطل الأمطار قريبا.
وأضاف: "سبق أن ارتكب العراق خطأ مماثلاً في اتفاقية 1975 مع إيران، حين تجاهل نهري الكارون والكرخة اللذين كانا يمدان البلاد بـ15 مليار متر مكعب سنوياً، وها نحن نكرر الخطأ نفسه اليوم مع تركيا".
الموقف التركي والدولي
من الجانب التركي، وصف وزير الخارجية هاكان فيدان الاتفاقية بأنها "مهمة وتاريخية"، مؤكدا أنها ستفتح آفاقا جديدة لتنظيم إدارة المياه والبنى التحتية في العراق.
ورحب مبعوث الرئيس الأمريكي إلى العراق، مارك سافايا، بالاتفاق، قائلا في بيان رسمي: "نهنئ جمهوريتي العراق وتركيا على توقيع اتفاق إطاري لمعالجة القضايا المستمرة المتعلقة بإدارة الموارد المائية بين البلدين".
OFFICIAL STATEMENT
Congratulations to both nations: The Republic of Iraq and the Republic of Turkey.
I commend the Government of Iraq and applaud the agreement reached between the Republic of Iraq and the Republic of Turkey to address ongoing water management issues between… pic.twitter.com/9MjuIYWR9Z — Mark Savaya (@Mark_Savaya) November 3, 2025
إجراءات مقترحة لمواجهة الأزمة
وفي ختام حديثه، دعا الخبير إلى اعتماد سياسات عاجلة لتقنين استخدام المياه داخل البلاد، من خلال تحديد حصة الفرد اليومية، ومنع ري المزروعات العشوائية وغسل السيارات بالشوارع، إضافة إلى إلزام الشركات النفطية باستخدام المياه المالحة أو تحلية مياه البحر لتخفيف الضغط على الموارد العذبة في الجنوب، خصوصا في محافظة البصرة.
وأكد أن هذه الإجراءات يمكن أن توفر مليارات الأمتار المكعبة سنويا، لكنها تبقى حلولا مؤقتة ما لم يُحسم ملف الحقوق المائية مع دول الجوار. وختم قائلا: "إذا كان هذا الشتاء ضعيف الأمطار، فإن العراق مقبل على صيف قاسٍ وأزمة مائية غير مسبوقة".
وتعد هذه الاتفاقية أول تفاهم رسمي شامل بين بغداد وأنقرة بشأن إدارة المياه منذ تأسيس الدولة العراقية الحديثة، وأوضح مستشار رئيس الوزراء أن "العراق لم يبرم أي اتفاق رسمي مع تركيا بخصوص المياه منذ اتفاق حسن الجوار والصداقة عام 1946".
وتُمثل الآلية التنفيذية الجديدة محاولة لمعالجة أزمة مائية متفاقمة، لكنها ما تزال تثير انقساما حادا بين من يراها خطوة استراتيجية ضرورية، ومن يعتبرها اتفاقاً غامضاً يفتقر إلى الضمانات القانونية ويعتمد على آلية اقتصادية غير مستدامة على المدى الطويل.
وفد النقابة العامة للعاملين بالنيابات والمحاكم يلتقي وزير الشئون القانونية البحريني